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首屆網絡3·15十大杰出維權人物評選

2009-04-29 00:00:00
中國質量萬里行 2009年3期

也許你并不知道,1978年,接到“保護消費者權益”國際會議通知的中國朝野一片茫然,“消費者”對于當時的中國來說完全是個陌生詞匯;

也許你從未耳聞,我國第一個消費者組織成立于一個叫新樂的縣城,成立之初只有一張木桌和4個工作人員;

也許你依稀記得,1984年年底,中國消費者協會正式成立,中國的消費者有了自己的維權之家,消協的成立拉開了中國消費者權益保護事業的大幕;

也許你未曾了解,早已深入人心的《中華人民共和國消費者權益保護法》從起草到頒布,經歷了先后易稿20多次的艱辛路程。

《中華人民共和國消費者權益保護法》的實施是一個偉大的歷史性跨越——消費者權益的維護終于有了堅強的法律武器。

然而,正是因為有了一批批維權人士“以事實為依據、以法律為準繩”的無私奉獻與不懈努力,才能讓不斷健全的法律保障體系惠及所有的消費者。

這些感動時代的消費維權勇士,是否讓您肅然起敬?請用您獨特的視角,投上神圣的一票,評選出《中華人民共和國消費者權益保護法》實施15年來為推動我國消費維權事業發展做出貢獻的十大杰出維權人物。

即日起,讀者可登陸中國質量萬里行新聞網、新浪網,從公布的30名候選人中選出您心目中的十大杰出維權人物。(候選人以典型維權事件發生的時間由近及遠,依次排序。)評選結果將在2009年3·15前夕公布。

董金獅

所在地區: 北京

入選理由: 癡心打假的環保專家

董金獅,環境化學碩士,副研究員,北京凱發環保技術中心主任。

董金獅原本是環保餐具行業的技術專家,在一次市場調查中,他發現環保餐具市場面臨的最大問題不是缺乏技術,而是大量打著環保旗號的偽劣產品充斥市場,嚴重危害消費者健康。于是,他開始了打假的漫漫征程。幾年來,他與政府相關部門、與媒體多方合作,多次深入造假窩點暗訪調查,搗毀了許多造假廠家和售假攤點。在這條路上,他有過辛酸,受過威脅,經歷過千難萬險,然而,他從未回過頭。

2008年底,董金獅指出,奶粉包裝袋微量釋放三聚氰胺問題,可能在其他食品包裝材料中也會發生,特別是兒童喜愛的仿瓷餐具,也叫密胺塑料餐具,如果使用了劣質產品,兒童可能誤食攝入三聚氰胺。

董金獅是一位環保技術專家,卻在做著非專業的事——打假。他的存在,讓制造假冒偽劣餐盒的生產廠商膽戰心驚,他的堅守,讓我們看到了明天的希望。

簡光洲

所在地區:北京

入選理由:首先點名“三鹿”的記者

2008年9月11日,《東方早報》刊發的一篇《甘肅14名嬰兒同患腎病疑因喝三鹿奶粉所致》的報道引起有關方面的高度重視。報道的作者簡光洲是第一位在報道中對“三鹿”點名的記者,被許多人視為中國新聞界的良心。因為他捅破了那層紙,一個有著半個世紀歷史的知名企業轟然倒塌;因為他捅破了那層紙,一個涉及整個乳品行業的黑幕被揭開;因為他捅破了那層紙,難以計數的被傷害的和將要被傷害的嬰兒得到了挽救。

在簡光洲之前,湖北、甘肅某等地有媒體早就有過類似報道,然而可能是出于各種顧慮,說到患腎病嬰兒喝的是哪家奶粉時,都用“某企業”代替。

做這篇報道時,簡光洲有過很多顧慮和長時間的掙扎。最終簡光洲還是決定“點名”,因為如果繼續寫“某企業”,總感覺到良心上有些不安。

簡光洲說:“我只是說出一個事實布而已。在這個社會,面對著各種誘惑與風險,要說出一個簡單的事實其實也并不容易。”

黃偉木

所在地區:廣東廣州

入選理由:自編自導自演現實版農民工“無間道”

2008年3月,還在一家化工廠做推銷員的黃偉木,看到報紙上一篇針對《勞動合同法》的評論,稱“勞工權益被虛假地代表,被多方面束縛,被習慣性漠視”,他深以為然。經過一番準備,2008年3月底,黃偉木進入廣州市匯晟服裝廠臥底。他把自己的計劃命名為:“黑馬攻略策劃”。為了保證臥底成功,他關掉了手機,停止了與所有人的聯系,包括父母。

2008年8月底,他提前一個月結束“臥底”。為了實現已經在心里演練了幾百遍的 “黑馬攻略策劃”,他選擇了三步同時走:主動向媒體爆料;向企業老板、員工發公開信;向勞動仲裁部門遞交搜集的證據。

2008年10月14日,當地勞動仲裁委員會裁決服裝廠支付黃偉木4月至8月期間正常工作時間的報酬及加班費等12500余元。

黃偉木對裁決結果表示不服,同年10月27日,他向番禺法院起訴。隨后,匯晟公司也提起反訴。11月19日,黃偉木撤訴。11月28日,番禺法院開庭審理匯晟公司的反訴案。因黃偉木不同意調解,番禺法院將擇日宣判。

張洪峰

所在地區:湖南長沙

入選理由:懷疑LG空凋為翻新

機,小人物撬動大品牌

因懷疑自己所購的LG空調為翻新機,為了讓更多的消費者不再上當受騙,小人物張洪峰一次次找到稽查反映情況。2007年3月5日,張洪峰又走進了稽查齊劍斌的辦公室,呈遞上已經簽字的“產品質量鑒定申請書”。翌日,蘇寧電器賣場中的5臺空調被稽查人員裝上車,帶走了。

質量鑒定在湖南省電子產品檢測分析所實驗室進行。3月14日晚8點,鑒定報告出爐——對登記保存的5臺LG空調器樣現場勘驗表明:

一、5臺空調器室外機組機殼封裝螺釘均有開啟過的痕跡,現場勘驗拆卸時其螺釘開啟力很小;二、5臺空調器室外機組內的散熱集片上均有多處碰傷;三、有4臺空調器室外機組內部還分別存在:溫控器線緊貼在銅管上,焊接點處噴漆不完整及焊接點不平整,壓縮機的銅管處有重新焊接痕跡,機殼內灰塵痕跡嚴重,還有兩臺的銘牌中編號P/NO相同等情況。綜上認定:所登記保存的5臺LG空調器均系使用過并且維修過的產品。

在這一剎那,張洪峰清楚自己已經得到了一個極其寶貴的支點。現在,以他這個小人物來撬動LG這個“龐然大物”已經不再是白日做夢。

董海平

所在地區:北京

入選理由:發起反流氓軟件聯盟

網絡流氓行為已經成為一大公害。2006年9月4日一個由民間人士董海平發起的反流氓軟件聯盟出現在了人們的視野之中,在聯盟成立之后他們便很快以公益訴訟的方式將多家與流氓軟件有染的公司告上了法庭,在全國126個城市中的會員也迅速達到兩萬多人。但由于取證困難,反流氓軟件聯盟的所有訴訟請求并沒有得到法院的支持,案件相繼敗訴。

“流氓軟件”讓多數電腦用戶都深受其害,又無可奈何。“反流氓軟件聯盟”的橫空出世著實為公眾開辟了一條合適的維權之路。雖然所有起訴均以敗訴告終,但引起了有關部門的重視,開始整頓流氓軟件。隨著反流氓軟件熱潮的興起,一直處于觀望狀態的殺毒軟件廠商們也終于放下了所有的顧慮,開始拿起手中的技術利器加入到反流氓軟件運動的統一戰線,正式向流氓軟件宣戰。2006年11月8日,在征詢網友和部分網絡公司意見后,“流氓軟件”定義終于出爐。中國互聯網協會將流氓軟件最終定義為“惡意軟件”,并公布了8條判定標準。

黃細花

所在地區:廣東惠州

入選理由:叫板跨行收費第一人

2006年6月1日,四大國有商業銀行與交通銀行相繼宣布,從即日起,對銀行卡ATM跨行查詢,收取0.3元手續費。據調查顯示,95.8%的公眾認為這項收費“不合理”。

民意引起了全國人大代表的關注,2006年6月2日,一封關于《建議國家價格主管部門暫時叫停銀行卡ATM跨行查詢收費》的建議書,從廣東省惠州市寄往北京全國人大常委會辦公廳。寄信的人是2003年被選為廣東省第十屆全國人大代表,現任廣東省惠州市環保局副局長黃細花。在這封信中,黃細花建議上級主管部門——銀監會對銀行的行為加強監管;建議國家價格主管部門,對本次收費暫時叫停,待組織聽證后再行實施;建議有關方面對銀行中間服務收費,加強法律審查;建議國家審計署對來自公眾的資金進行審計,并公布其用途。

在中國青年報社會調查中心3天的網上調查中,9989名網友參與填答,其中91.5%的支持人大代表的這一舉動,此舉被媒體稱為“黃細花效應”。

蔣衛鎖

所在地區:陜西西安

入選理由:中國乳業打假先行者

2006年4月,蔣衛鎖發起了中國西部乳業萬里行。在之后的近半年時間里,他自籌資金30多萬元,以楊凌示范區展覽局、新西部雜志、和諧中國網、西部乳業網、新華網陜西頻道等為主體,聯合西部主流新聞媒體,行程5萬多公里,先后走訪了陜西、內蒙古、新疆和寧夏等西部省市自治區的百家乳品企業和單位。

同時,也先后參加了第二屆奶牛大會、商務新長征—絲綢之路品牌行、第15屆烏洽會、第27屆IDF世界乳業大會等大型展會。此后,他完成了兩萬多字的《西部乳業瀕臨崩潰邊緣》調研報告。

2007年1月4日,《南方周末》以《可怕的牛奶——一奶站老板與行業潛規則的爭斗》為題揭露乳業摻假黑幕,與行業潛規則爭斗的該奶站老板便是蔣衛鎖。

2007年4月11日,中央電視臺《焦點訪談》欄目以《牛奶摻假揭秘》為題對牛奶大量摻假的驚人黑幕進行了曝光。蔣衛鎖以“打假英雄的姿態”為央視《焦點訪談》提供了大量素材并直面全國億萬觀眾痛揭乳業攙假行為。

黃靜

所在地區:北京

入選理由:弱女子天價所賠,身陷囹圄

2006年2月,首都經貿大學3年級女大學生黃靜購買的華碩筆記本電腦當天就壞了兩次。經過華碩方幾次檢修后,黃靜發現該筆記本電腦內原裝CPU被更換為英特爾公司嚴令禁止用于產品中的工程測試樣品CPU。黃靜的委托代理人與華碩公司進行多次談判,提出了數額為500萬美元懲罰性賠償的要求。此后,華碩公司向警方報案稱受到敲詐勒索。

2006年3月7日上午,當黃靜及代理人被警方帶走。隨后,兩人因涉嫌敲詐勒索罪被北京海淀檢察院批捕。2007年11月9日,海淀檢察院以證據不足為由,對黃靜做出不起訴決定。2008年6月5日,黃靜向海淀檢察院提出國家賠償。同年11月27日,海淀檢察院就黃靜華碩案給出了刑事賠償決定書,決定給予29197.14元國家賠償。

華碩索賠案引發了法律界對于中國是否應該引入懲罰性賠償的爭論。“懲罰性賠償可以懲戒廠商,使其盡快改善生產質量;具有教育的功能,讓其他廠商有所借鑒,不要重蹈覆轍;有效地保護了消費者的合法權益。”中國人民大學法學院教授劉俊海如是說。

李剛

所在地區:北京

入選理由:狀告牙防組第一人

2005年9月26日,中國公益訴訟網主編、法學博士李剛將衛生部、樂天公司和物美賣場起訴至北京市朝陽法院,理由為:全國牙防組對樂天口香糖的認證有欺詐消費者之嫌。但法院以“衛生部作為行政機構不能作為民事案件的被告”為由,未予受理。

同年9月28日,李剛將被告衛生部改為全國牙防組,起訴于西城法院,并立案。11月8日沒,法院做出裁決,以“全國牙防組不具有獨立法人資格,不能獨立承擔民事權利和義務”為由,駁回李剛的訴訟請求,余案移交朝陽法院。2007年4月,衛生部發出公告,撤銷全國牙防組,成立口腔衛生處。5月,衛生部稱有關部門正調查全國牙防組經濟問題,并且已查明牙防組違規認證獲利200多萬元。同年5月15日朝陽法院一審判決樂天公司和家和物美公司連帶賠償李剛一倍商品價款8.9元。

此案判決后,衛生部迅速發出公告:隨著近年來政府公共服務職能的不斷強化和行業民間組織的快速發展,牙防組已難以適應衛生事業發展的要求,衛生部決定予以撤銷。

熊武

所在地區:北京

入選理由:質疑出租公司收取的“空駛費”

2005年7月15日,北京大學法學學士熊武乘坐金巢公司的夏利出租車,計價方式為每公里1.2元。但到目的地后,他發現出租車上的計價器上顯示每公里1.8元。打出的發票上顯示:“單價,1.20元;里程,23.9;金額,39元。”這比按每公里1.2元的收費多出5元錢。熊武對此表示質疑,但出租司機告訴他,出租車里程超過15公里,要加收50%的空駛費。隨后,熊武向金巢公司求證,公司稱北京市所有的出租車都是這樣收取的。

因認為“出租車里程超出15公里加收50%的空駛費不合理”,熊武遂將北京金巢出租汽車有限公司告上北京市豐臺區人民法院,要求償還5元錢的空駛費。同年7月18日,豐臺法院正式受理此案。

訴北京某出租車公司“空駛費”一案,北京電視臺,中央電視臺、中央人民廣播電臺、法制日報,檢察日報、北京晚報、新京報、法制晚報等媒體進行了廣泛深入的報道,在社會上引起強烈反響,熊武也因此成為了2005年挑戰壟斷行業十大維權人物之一。

闞凱力

所在地區:北京

入選理由:電信揭黑第一人

闞凱力,北京郵電大學經濟管理學院教授,高級知識分子。1979年,闞凱力赴斯坦福大學研修電信專業,并于1984年獲得博士學位。

70年代中期,正是闞凱力赴美前夕,為打長途電話聯系入學事宜,闞凱力多次奔波于西單電報大樓(因當時只此一家,別無分店)。繁瑣的手續、漫長的等待,惡劣的通話質量,都與他到美國后看到的電話高度普及的現實形成強烈反差。

2005年,他一次次站在了風口浪尖。針對IT業界的種種熱點現象,他不遺余力地進行抨擊。評小靈通:啟用小靈通,不如關掉聯通;評中國電信海外上市:中國電信拼死拼活地演出了海外上市中最不光彩的一幕,國有資產不但沒增值,反而大量流失;評外資入侵電信業:我國加入WTO以后,完全不存在我國電信企業面臨外資的競爭,甚至被擠垮的局面。被他抨擊的事件都是人們關注的,他的觀點也一個比一個尖銳,不少人開始懷疑這種抨擊的用意了,他也因此成為一個中國為數不多的最受爭議的學者。

郝勁松

所在地區:北京

入選理由:索要鐵路服務發

票第一人

2004年5月,中國政法大學法學碩士郝勁松在北京乘坐地鐵時,分兩次花5角錢購買專用幣入廁,當他索要發票時,工作人員稱地鐵廁所沒有發票。于是郝勁松將北京地鐵公司起訴至法院。最后法院判郝勁松獲勝,他拿到了有關方面出具的面值為5角的發票兩張,同時地鐵公司還表示收費廁所將配齊發票。

2004年9月16日,郝勁松乘坐北京鐵路局T109次列車去上海出差,在餐車上用餐消費了100元,當他索要正式發票時,服務人員卻只給了一張收據。郝勁松認為此舉侵犯了自己作為消費者的合法權益,于是將北京鐵路分局告上了法庭。經過審理,法院判決認為,郝勁松在火車餐車上用餐與鐵路分局構成飲食合同關系,但是不能提供證明自己索要發票的證據,所以判決原告敗訴。

不到一年的時間里,郝勁松一口氣與北京鐵路分局和北京地鐵公司等單位打了6場官司,并創造了3個第一,他第一個“因火車上銷售商品不開發票”將鐵路局告上法庭;第一個站出來反對火車站退票不開發票;第一個舉報地鐵收費廁所不開發票。

孟浩

所在地區:廣東廣州

入選理由: 呼吁取消“擇校費”

2004年2月,廣東省“兩會”召開前夕,為了聽取更多的民意,孟浩應媒體要求公布了自己的郵箱。第3天,一封郵件引起了孟浩的關注:一位廣州市民表示擇校費收取中存在很多不規范之處,尤其是擇校費的使用基本是不透明的。

在綜合情況之后,孟浩向大會提交了規范、監管中小學“擇校費”的提案。并在提案中提出了3點建議:

1.應由省人大制定相關法規,把“擇校費”納入管理軌道,制定規定合理安排擇校費資金的流向、幅度和方式,確定哪些類型的資金使用屬于不合理等。2.各地政府應該立項監督擇校費收支狀況,控制不合理的資金使用情況,杜絕個人中飽私囊的行為;學校自身也要進行相關財務信息公開化,公開擇校費的流向、用途,保證信息真實透明。3.學生家長有權查詢擇校費的用途,當家長提出查詢要求時,學校不得以任何理由拒絕。

提案一出,馬上引起了社會各界的關注,孟浩也成為媒體爭相報道的焦點人物。他曾說:“有時候,真的感到有點累。不過,這件事能引起關注,能對教育部門有點推動作用,所以,也是值得的。”

高正

所在地區:安徽阜陽

入選理由:舉報阜陽劣質奶

粉第一人

2004年年初,安徽省阜陽地區農村出現了眾多“大頭娃娃”,部分嬰兒相繼死亡。經調查,罪魁禍首是嬰兒們食用的劣質奶粉。

經媒體曝光后,全國范圍內開展了聲勢浩大的打擊劣質奶粉、維護食品安全的行動。掀起這場在全國范圍內打假風暴的人就是被人稱為“舉報阜陽劣質奶粉事件第一人”的高正。

一位普普通通的年輕農民,從為兒子討說法到最后鍥而不舍地為更多孩子不再受害而奔波,他的轉變樸實而偉大。

高正被授予眾多光榮稱號:2004年度CCTV經濟年度人物社會公益獎提名、2004年CCTV全國十大法制人物、2004年全國十佳維權衛士、2004年度風云人物之社會公益獎,目前擔任全國“質量萬里行”社會質量監督員。

高正因無私無畏的高尚品德和忠誠奉獻的頑強拼搏精神,樹立了一個正直、勤奮、拼搏,敢于同違法犯罪作斗爭,為護法維權事業奉獻的榜樣。

易憲容

所在地區:北京

入選理由:勇揭房產內幕的經濟學家

易憲容,中國社科院金融發展與金融制度研究室主任。2004年7月底,他以一篇《謹防房地產要挾整個國內經濟》的文章,對中國的房地產市場發出尖銳質問,旗幟鮮明地反對房地產泡沫,在全國范圍內引發了一場關于房地產業是否存在泡沫的激烈爭論。

2005年1月,他說“房地產暴利是地方政府對財富的掠奪”;同年3月,他聲稱“遏制房價是構建和諧社會的關鍵所在”;4月,他提醒說“警惕房產商個人利益誤導經濟”;6月,他再一次警告說“中國房地產市場存在泡沫是不爭的事實”,“像上海,房價應該下跌50%,北京房價也應該下降30%。”10月,他著文,痛斥期房銷售種種弊端。同時,他也曾多次和地產大鱷在公眾場合辯論,讓公眾作理性決策。他成為中國房地產新聞中出現次數最多的學者之一,也是爭議最大的人物之一。

易憲容以他非凡的勇氣和深入淺出的語言,真正點出了房地產價格虛高和開發商暴利的實質。易憲容的成名,也印證了一個簡單的道理:誰真正為老百姓著想,老百姓就喜歡誰!

戴元龍

所在地區:福建莆田

入選理由:公益訴訟的“狂人”

戴元龍,莆田公路通行費征管所副所長部,在中國消費者維權史上寫下了不平凡的一筆。

從2002年開始,他就不斷地向通信公司找茬,造成了很多轟動全國的“大案”。2002年,戴元龍起訴電信公司,索要固定電話市內話費清單,一審勝訴,此為同類案件國內首例勝訴;2003年、2004年,他起訴移動、聯通兩公司違法收取“來電顯示費”;2005年7月,他起訴移動公司違法收取“國內漫游費”,這是國內首訴;2006年6月,他起訴移動公司違法收取“月租費”,這也是國內首訴;2007年7月,他起訴網通公司違法收取“停機保號費”,并獲一審勝訴;2008年2月14日,他收到了國家發改委關于他寫的《根治房價虛高之建議案》的回復:建議通過法律手段防止開發企業囤積土地、房源,以及實施城市居民一戶一套住房問題,我們將根據您的建議,加強與有關部門的協調,進一步做好住房市場調控工作。

喬占祥

所在地區:河北石家莊

入選理由:挑戰春運車票漲價

第一人

2000年12月21日,鐵道部發布了《關于2001年春運期間部分旅客列車實行票價上浮的通知》。

期間,喬占祥因出差,于2001年1月17日及22日分別購買車票,票款比上浮前共多支付9元。他認為鐵道部的“通知”未經國務院批準、未組織聽證,侵害了他的合法權益,幾年來鐵道部春運票價上浮的做法更是侵犯了千千萬萬旅客的合法權益。為了能討回公道,他于2001年2月18日向鐵道部提起行政復議。同年3月19日,鐵道部作出《行政復議決定書》,決定維持“通知”。此后,喬占祥多次向法院提出訴訟,均被駁回。

喬占祥率先就春運票價上浮挑戰“鐵老大”,成為以行政訴訟的方式狀告鐵道部的第一人,同時此案又推動了2002年春運票價浮動的聽證。

2007年,在社會各方力量作用下,持續了6年之久的鐵路春運票價上漲之勢剎住了車。同年1月25日,鐵道部新聞發言人王勇平宣布,今年鐵路春運各類旅客列車票價一律不上浮,以后春運也將不再實行票價上浮制度。

黃國慶

所在地區:寧夏銀川

入選理由:個人維權推動汽車召回規定出臺

2000年9月15日,寧夏地礦局司機黃國慶在山區行駛時剎車失靈險些發生事故。事后,黃國慶從其駕駛的三菱越野車上找到了導致剎車油管泄漏的原因。

2000年9月28日,寧夏商檢局通過當地的《消息報》向社會公布了三菱汽車存在安全隱患的消息,并于9月29日為黃國慶出具了“三菱汽車因設計不當,導致安全隱患”的對外索賠證書。幾天后,三菱公司上門為黃國慶更換了剎車油管。隨后,一個由三菱公司免費為用戶更換剎車油管的行動在寧夏率先展開。

但由于三菱公司在中國市場一直對此事采取回避態度,2001年2月9日,國家出入境檢驗檢疫局吊銷了日本三菱V31、V33越野車的進口商品安全許可證,并下令暫停使用該等型號的車輛。2月16日,日本三菱公司決定召回在中國市場上的約7.2萬輛帕杰羅越野車。

三菱事件的發生是推動召回制度開始醞釀的原因之一。2004年10月1日,我國《缺陷汽車產品召回管理規定》正式實施,結束了多年來由于無相關法律外國公司拒絕召回在中國境內缺陷汽車的被動局面。

邱寶昌

所在地區:北京

入選理由:不計報酬的維權律師

邱寶昌,北京匯佳律師事物所律師,北京市律師協會消費者權益保護委員會主任。多年來,全國各地向他求助的消費者不計其數,他也一直堅持義務為消費者提供幫助,代理消費維權案件數百起,義務為消費者提供咨詢數千次,被大家稱為“維權律師”。現在,邱保昌每天都會收到全國各地的消費者寄來的求助信件數不勝數。

有人說,律師可是個有錢的職業,可是邱寶昌代理的案子不少,自己的收入可不多。2000年5月,北京的張先生夫婦花了3000元為上大學的女兒在北京某醫院配了OK鏡,希望能夠像宣傳材料中描述的那樣讓治好女兒的近視,但是2個多月后,女兒的角膜出現白斑和綠膿桿菌感染,留下了永遠的殘疾。張先生一家索賠無果,打官司又不知道該怎么打,后來通過消費者協會認識了邱保昌。最終經過法庭審理,他們獲得了數萬元的賠償,但是律師費邱寶昌卻一分也沒有收。邱寶昌說:只要為消費者贏得合法權益我就高興,錢夠生存就行了。

孫安民

所在地區:陜西西安

入選理由:退休老人專跟房產商

較勁

孫安民,西安市一位普通退休工人,卻被當地媒體稱之為“陜西王海”。

孫安民的維權打假之路,是從自己買房受騙開始的。2000年,西安一開發商利用合同蓋章的機會,偷偷地將他的房號換成了價位低的兩套。幾年來,在投訴無門的情況下,孫安民開始悶頭鉆研與房地產相關的法律法規,用學到的有關法律知識,不僅為自己討回了說法,還幫助買房人打贏了30多場官司,其中7人獲得加倍賠償。

多年來,他堅持不懈地自學法律,并自費開通了4部服務熱線解答來自全國各地的咨詢和投訴。同時,他建立起了國內首個公益性的打假網站,他收轉的很多房產投訴信息引起了有關執法部門、消協、媒體和律師的關注。陜西省消協破例把他吸收為“3·15志愿者”,一些開發商的不法行為因他的打假維權活動而有所收斂。

他堅持不懈地幫助消費者維權幾乎賠光了所有家產和積蓄,但是他繼續“房產打假維權”的決心卻毫不動搖。2006年3月9日,孫安民被中消協評為2005年度“推動商品房市場誠信建設典型人物”。

陳曉蘭

所在地區:上海

入選理由:揭露劣質醫療器械、醫療行業潛規則和虛假治療

陳曉蘭曾是一名醫師,她出頭揭露中國的一些庸醫和他們的虛假治療。

陳曉蘭并非一直就是替病人申訴的專業人士。但當醫生給病人強加虛假治療以增加醫療費用,她感同身受。

她曾經在家鄉上海從事中藥行業賺了很多錢,但在上世紀90年代后期,她因揭露所在醫院給病人注射毫無價值的血清,而被迫辭去工作。

她現在是一名全職的舉報人,財政上的援助來自家庭和對她的行動予以支持的政府機構。“在過去,我不關心政策或任何這些東西,因為我丈夫和我生活愜意。”她表示,“我曾想繼續過平靜而幸福的生活,但醫院的事情一團糟,我不能無視這些。”

過去二十多年里,中國人,特別是受過教育的中產階級,活得很妥協。生活富足的他們,卻對一些社會問題熟視無睹。但這種對社會問題的冷漠正在發生改變,像陳曉蘭這樣受過良好教育的中國活動家們明白他們的合法權利,他們的勇氣正在悄然改變著中國。

張峰

所在地區:安徽毫州

入選理由:為市民用水質量和環境維權

張峰,安徽省亳州市譙城區消費者協會副秘書長。自1999年張峰搬進新居以來,他家的自來水管就沒有正常淌過一滴水,家里的用水只能靠每晚10時半以后用水泵抽,沒想到這一抽就是7年。在這漫長的7年中,自來水公司沒有給他任何解決方案。在亳州家里鋪了自來水管但沒有水用的住戶不在少數,譙城全城區三樓以上的住戶中幾乎近半數家里無自來水可用。

張峰認為自來水公司沒有履行供水合同,于是2005年11月20日,他一紙訴狀將亳州市自來水公司告上法庭,要求對方恢復正常供水,并賠償6年來因對方未能履行供水合同給自己造成的1200元損失。在亳州,張峰是第一個狀告自來水公司的市民。

強烈的職業責任與社會責任,讓張峰勇氣倍增,義無反顧地奔走在維權第一線。張峰不僅是為自己的權益而較真,更是為廣大亳州市民的用水質量和環境而奔波。他個人的行為展現了消協干部的整體形象——消費者的利益高于一切,身體力行維護消費者合法權益責無旁貸。

楊劍昌

所在地區:廣東深圳

入選理由:為民請命甘心當被告

1997年,深圳泰明國貿公司在權威報紙上發布廣告,聲稱該集團在深圳國貿商場擁有數千平方米超值黃金鋪面。千余名顧客在交付了租金后卻遲遲沒有收到鋪面,遂將其告到了深圳市羅湖區消委會。

楊劍昌經過深入調查得知,該公司只擁有204平方米的國貿物業,并早在兩年前分別抵押給了兩家銀行。為防止更多消費者受騙,他將調查材料傳真給廣東省工商局、消委會,國家工商行政管理總局,以及中國消費者協會和《中國信息報》,使泰明集團的欺詐陰謀公諸天下。

楊劍昌一舉激怒了泰明集團一幫人,泰明集團將楊劍昌告上法庭,索賠1734萬元。前后三年的兩場官司,楊劍昌先后8次坐上被告席。

楊劍昌當選深圳市人大代表的5年間,所提議案和建議案達130多件,總計25萬字。內容涉及政治、經濟、政策、法律、文化等多個方面,被媒體稱之為深圳的“議案大王”。

王英

所在地區:河南舞陽

入選理由:質疑白酒標示第一人

1997年,河南省舞陽市教師王英的丈夫因過量飲用“富平春”酒引發胰腺炎而死亡。從那一天起,王英把白酒廠家推上了法庭,要求富平春酒廠賠償丈夫死亡造成的損失,并在生產的白酒標簽上標示“飲酒有害健康”等內容。1998年底,河南省漯河市中級法院一審判決:駁回王英的訴訟請求。王英遂向河南省高級人民法院提起上訴。1999年4月,省高院終審判決:駁回上訴,維持原判。

盡管官司打輸了,但王英沒有停止過對白酒標簽的質疑。她不惜舉債20萬元,寫了兩米多高的上訪材料,歷時8年逐級上訪,只為在酒包裝上打上“過量飲酒有害健康”字樣以警示消費者。

最終,國家質檢總局采納了她的建議,要求從2006年10月1日起,飲料酒標簽上必須標示“過度飲酒有害健康”的警示語和“孕婦和兒童不宜飲酒”的勸說語。

從最初的宣泄到后來為公眾利益維權進行鼓與呼,王英的成就不僅僅是使酒類產品的商標上明示“過度飲酒有害健康”,更為我們提供了一個追求科學和真理運用法律主張自己的權益的樣本。

王海

所在地區:北京

入選理由:中國打假第一人

1994年實施的《中華人民共和國消費者權益保護法》第49條規定,消費者被欺詐可獲雙倍賠償。

1995年3月26日,王海首次出現在北京的隆福大廈,開始向假冒偽劣產品宣戰,“疑假買假”(即所謂的“知假買假”)引發“王海現象”大討論至今。

到了1997年3月15日,王海已有了新的打假策略,不像過去那樣舉刀便砍大呼索賠,而是將發現的假貨向各商場舉報,還主動找到商場誠懇地提出應將這些商品撤下柜臺,并要求商家追查貨物來源及流通環節。

他還發出請柬,請商場的老總們參加由他主持的座談會。這是打假方式的一種超越和升華。

時至今日,王海這個名字,已經成為知假買假,雙倍賠償,主動打假的代名詞。王海的打假努力,不僅為國家和消費者挽回了損失,更喚醒了許多消費者和企業的維權意識,并且令“消法”,特別是第49條深入人心。

朱遜

所在地區:江蘇揚州

入選理由:促使醫療事故鑒定制

度的重大改革

1995年6月10日,2歲的朱遜因輕微咳嗽到運西衛生院就診,接診醫生讓護士給他打了一針8萬單位的慶大霉素。從那以后,原本活潑的小朱遜變得沉默寡言,說話的語調也渾濁不清。

朱遜的父親心急如焚,帶著兒子到揚州市最好的醫院進行了檢查,一個可怕的事實擺在父子倆面前:慶大霉素導致藥物性耳聾。耳聾既成事實,朱鼎龍帶著小朱遜踏上了漫漫的維權路。然而,這條路一走就是8年。

2001年2月23日,在經過5次庭審后,滿以為肯定勝訴的朱鼎龍卻被一審宣判敗訴。3月15日,朱鼎龍向揚州市中級人民法院遞交了上訴狀。12月27日,揚州市中級人民法院作出判決,朱遜勝訴,獲賠36萬元。

2003年9月1日,我國第一部全國性《法律援助條例》正式實施之際,朱遜案的賠償款全部到位。

朱遜案,8年紛爭,折射出司法制度的進步,也見證并經歷了我國醫療損害賠償處理機制及適用法律的幾次重大變革。

賈國宇

所在地區:北京

入選理由:精神損害賠償第一人

1995年3月8日19時許,賈國宇與家人及鄰居在春海餐廳聚餐。賈國宇等人使用完第一罐氣罐,換置第二罐繼續使用約10分鐘時,使用中的氣罐發生爆炸,致賈國宇面部、雙手燒傷。經診斷為:面部、雙手背部深2度燒傷,面積為8%。

賈國宇為此向北京市海淀區人民法院提起訴訟,除要求經營者給予醫療費的實際損害的賠償外,還提出了殘疾賠償金65萬元的賠償要求。1997年3月15日,賈國宇案開庭宣判:卡式爐生產廠家賠償賈國宇治療費等17萬余元,以及包括精神損失賠償在內的殘疾賠償金10萬元。事后,最高人民法院以公報的形式首次通過該案承認了人身傷害中的精神損害賠償。

此案直接導致高院對1994年1月1日實施的《中華人民共和國消費者權益保護法》第41條第2款有關殘疾賠償金的規定做出司法解釋,法律性質“不僅僅具有精神損害賠償的性質,應該還具有因殘疾所失去的正常人一般預期利益、給予的補償性質”。自此,為精神損害賠償尋找法律依據,不再是法官們頭疼的事情了。

鮑清芳

所在地區:河北邯鄲

入選理由:醫療維權第一案

1994年春節前夕,鮑清芳剛滿20歲的小女兒張文靜因一場人為的醫療事故被奪去了年輕的生命。事故之后,院方卻多方推諉。面對不明不白死去的女兒和院方不肯承認的態度,鮑清芳痛下決心:不惜一切代價,為女兒討回公道。從此,年邁的老人走上了一條漫長的維權之路。從1993年事發一直到1996年,鮑清芳歷經3年多,熬過了常人難以忍受的屈辱和磨難。

經過鮑清芳的不懈努力,1996年11月24日,邯鄲市邯山區人民法院重新審理該案后做出判決:醫生苑玉書犯玩忽職守罪,判處有期徒刑3年,緩刑3年,邯鄲市第二醫院承擔民事賠償8萬元。

此案促使衛生部在修訂補充《醫療事故處理辦法》時規定:對醫院病案,病人有權復印保存,原件由醫院當場封存,對醫療事故鑒定如不認同,可進入法律訴訟程序解決。鮑清芳的勝利讓人看到一種光明的存在,那就是在法制社會里,人可以用法律保護自己的權利,更能用法律來捍衛自己的尊嚴。

倪培璐

所在地區:北京

入選理由:人格尊嚴損害賠償第一案

1991年12月23日,倪培璐到中國國際貿易中心開設的惠康超級市場購物。購物后離開該市場時,被市場工作人員追出攔住,將其帶到辦公室盤查質問。最后倪培璐被迫摘下帽子、解開衣服、打開手袋,由惠康超級市場工作人員檢查。該場工作人員檢查未發現異常后才向倪培璐道歉并放行。

1992年6月3日,倪培璐向北京市朝陽區人民法院提起訴訟,認為被告的行為嚴重地侵犯了她的名譽權。1992年11月18日,經法庭調解,原告倪培璐和被告中國國際貿易中心一致同意,由被告給付原告兩人補償費2000元。

本案不僅首開消費者維護人格尊嚴之先河,并直接影響到1993年10月31日《中華人民共和國消費者權益保護法》中“消費者人格尊嚴受法律保護”條文的訂立。2001年3月10日,最高人民法院《關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》正式公布實施。這項司法解釋,第一次明確規定了精神賠償的范圍、標準以及什么人可以提起訴訟請求。

吳石林

所在地區:湖南安化

入選理由:義務為鄉親維權的癡心漢子

吳石林是湖南省安化縣清塘鎮的一個農民,20年前他因為接受不了街坊鄰居受到假冒偽劣食品危害后卻自認倒霉而走上了幫助鄉親們維權的道路,可能連他自己都沒想到,這一路走來竟然已經過了20個年頭。

20年里,他癡心不改地義務幫助鄉親們維權。為此,他靠收舊貨攢錢自費學了3年法律,拿到了律師資格證書。20年來,他一共為鄉親們受理并處理了3000多起投訴,為他們挽回了200多萬元的經濟損失。

20年維權的過程也是吳石林向廣大農村消費者普法的過程,他自費編輯印刷了幾萬冊《消費者必讀》、《農村消費》、《經營者必讀》等普法讀本送給當地農民朋友,為此全家跟著他過緊日子,他收廢品、開小賣店賺的錢基本都花在了幫助鄉親們維權上。他的女兒上大學時,每月的生活費只有其他同學的1/3。

20年維權的過程也是吳石林的維權隊伍不斷壯大的過程,在他的感動下,自愿加入他的維權隊伍的已經有600多位志愿者。

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