債務(wù)累累的美國有一個悖論,就是美國聯(lián)邦政府可以有財政赤字,而州政府不能。這樣一來,無論借多少債,美國政府理論上沒有破產(chǎn)之憂,而地方政府的結(jié)局則不同。由于財政上缺乏自律,美國許多州政府的財政狀況都面臨支付危機,最引人注目的就是加州。
富裕的大州
既有硅谷又有好萊塢的加利福尼亞州位于美國的西海岸,是世界上第十四大經(jīng)濟體。加州富可敵國,那里曾經(jīng)有世界上最貴的房產(chǎn)和收入最高的人群。可金融危機卻使那里的居民收入銳減,進而減少了繳稅的金額,影響到了當(dāng)?shù)卣亩愂眨詈缶谷粚⑦@個著名的大州拖入破產(chǎn)的境地。
按照州長施瓦辛格的說法,在加州,是1%的富人提供了50%的稅收,而這些富人的財富與華爾街的關(guān)系,要比與加州經(jīng)濟的關(guān)系緊密得多。所以在金融危機爆發(fā)之后,加州稅收遭到了很大影響。這是導(dǎo)致加州瀕臨破產(chǎn)的原因之一。
此外,加州2009年中期出現(xiàn)財政危機也源自于20世紀末產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)性問題。1999年在互聯(lián)網(wǎng)泡沫達到頂峰時,加州財政收入曾經(jīng)暴漲23%。同時,加州的財政支出也大幅度擴張。互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅后加州財政收入大幅減少,而財政支出卻沒有大幅降低,收支無法平衡,在2003年就出現(xiàn)過破產(chǎn)危機。
2003年下半年,在加州進行的不同尋常的在職州長罷免和新州長的選舉,原因就是加州政府財政空前危機、入不敷出,已經(jīng)瀕臨破產(chǎn)。所以,做過州長多年的政壇老將被撤換,當(dāng)選的施瓦辛格是一個肌肉發(fā)達的電影明星,經(jīng)常扮演一些孤膽英雄和終結(jié)者的角色,毫無從政經(jīng)驗。……