債務累累的美國有一個悖論,就是美國聯邦政府可以有財政赤字,而州政府不能。這樣一來,無論借多少債,美國政府理論上沒有破產之憂,而地方政府的結局則不同。由于財政上缺乏自律,美國許多州政府的財政狀況都面臨支付危機,最引人注目的就是加州。
富裕的大州
既有硅谷又有好萊塢的加利福尼亞州位于美國的西海岸,是世界上第十四大經濟體。加州富可敵國,那里曾經有世界上最貴的房產和收入最高的人群。可金融危機卻使那里的居民收入銳減,進而減少了繳稅的金額,影響到了當地政府的稅收,最后竟然將這個著名的大州拖入破產的境地。
按照州長施瓦辛格的說法,在加州,是1%的富人提供了50%的稅收,而這些富人的財富與華爾街的關系,要比與加州經濟的關系緊密得多。所以在金融危機爆發之后,加州稅收遭到了很大影響。這是導致加州瀕臨破產的原因之一。
此外,加州2009年中期出現財政危機也源自于20世紀末產生的結構性問題。1999年在互聯網泡沫達到頂峰時,加州財政收入曾經暴漲23%。同時,加州的財政支出也大幅度擴張。互聯網泡沫破滅后加州財政收入大幅減少,而財政支出卻沒有大幅降低,收支無法平衡,在2003年就出現過破產危機。
2003年下半年,在加州進行的不同尋常的在職州長罷免和新州長的選舉,原因就是加州政府財政空前危機、入不敷出,已經瀕臨破產。所以,做過州長多年的政壇老將被撤換,當選的施瓦辛格是一個肌肉發達的電影明星,經常扮演一些孤膽英雄和終結者的角色,毫無從政經驗。……