當今,全球經濟深受金融危機的困擾,發展新能源成為奧巴馬政府促進美國經濟復蘇和創造就業的重要舉措。在剛剛結束的首輪中美戰略與經濟對話中,雙方談判擬就了一份關于加強氣候變化、能源和環境合作的諒解備忘錄,以幫助兩國實現環境可持續和低碳經濟增長,并完成國家的經濟和發展目標。究竟如何解讀奧巴馬政府的能源新政?奧巴馬的能源新政對中國是機遇還是挑戰?
奧巴馬競選總統期間及當選后,曾多次表示能源問題將成為其未來政策的重點。在2009年2月中旬簽署的經濟刺激法案中,發展新能源也成為奧巴馬政府促進美國經濟復蘇和創造就業的重要舉措。
能源新政突出“綠”與“新”
縱觀奧巴馬政府的能源政策框架,其能源政策突出了“綠”與“新”,著重強調提高能源使用效率、發展新能源和可再生能源、引領能源技術發展新潮、推動能源結構轉型。具體包括:
其一,重點投資清潔能源產業。奧巴馬表示,新政府將在未來10年內投資1500億美元用于清潔能源產業。奧巴馬政府計劃在未來三年內將太陽能、風能和地熱能等可再生能源產量增加一倍,使其占美國電力比例由目前的8%提高到2012年的10%,到2025年進一步提高到25%。
其二,多管齊下推動提效節能。奧巴馬提出在未來18年內,通過更加嚴格的標準,將美國燃料效益至少提高一倍。措施之一是設立提高汽車燃料效率政策和全國低碳燃料標準(LCFS),重點提高汽車能效。另一項措施是研究制定國家建筑節能目標,提高建筑物的能效。……