“出門水泥路,自來水到戶,住進小洋樓,用電不用愁”這樣的順口溜伴著燦爛的笑臉,出現在江西吉安市的一處處水庫移民新村里。日前,筆者從北至南走訪了吉安市許多移民新村,所見所聞讓人感覺煥然一新,廣大農村水庫移民正在享受著新農村建設帶來的實實在在的好處:他們像城里人一樣生活在干凈整潔的環境中,進村入戶不再滿腳泥濘,住著寬敞的樓房,電視有了幾十個頻道,用著閥門一開就來的自來水,有了干凈的沼氣煮飯、洗澡,洗衣機、電冰箱甚至電腦也進入了尋常移民家。三十多年前從浙江省淳安縣遷來的“兩江”移民和萬安庫區遷出來的“庫區移民”,如今正在當地黨和政府的正確領導下,在各級移民機構的精心指導下,紅紅火火地建設移民新村,開拓市場,走上了發家致富的小康坦途。
見聞一:建移民新村熱火朝天
在新干縣溧江鄉桃灣新村,筆者看到,水泥路通暢平坦,房前屋后綠樹成蔭,農家院落干凈整潔,自來水直通廚房……處處呈現出現代農村的嶄新風貌。據村小組長介紹,前年冬天,該村投資了15萬元對500多米的環村公路和1200多米長的巷道進行了硬化,投資1.6萬元新修了一條長450米的水泥排水溝,投資2.3萬元為全村68戶移民全部安裝了有線電視,投資10萬元改造了25棟危房,村里興建了一棟村落社區大樓,完善了村落社區各項管理制度,全村住房建設規劃整齊,每家每戶都基本實現了人畜分離。走訪中,移民鄭建廷興奮地告訴筆者:“村里的住房經歷了三代,剛從浙江淳安遷來時,住的是泥巴干打壘的土房,后來生活好了點,住上了磚瓦房,現在大多數人家都住上了小洋樓。村里的路修好了,有的人家還買了小汽車。”不單如此,目前,全村100%的農戶用上了電話(或手機),裝上了有線電視,用上了自來水,大部分農戶用上了水沖式廁所,還有不少的農戶用上了熱水器和洗衣機,甚至購買了電腦。談及這些,村民們自豪地說:“我們村里是荒山坡上崛起的新農村,住在這里,感覺和住在城里也沒什么區別。”
吉安市共有水庫移民185815人,分布在全市各縣(市、區),占全市人口的3.9%。移民剛搬遷時,吃的是薯渣,住的是祠堂,其貧苦困境可想而知。為此,吉安在國家移民政策和上級移民機構的指導下,在水庫移民后期扶持工作中,首先抓住移民支柱產業的扶持和建設移民新村這個重點,采取“結合農村村落社區建設、危房改造和新農村建設”的三結合方式,著力建設了新干縣溧江鄉桃灣新村、永豐縣瑤田鎮梁坊橋村、峽江縣水邊鎮幸福村、吉水縣水南鎮下車村、吉安縣油田鎮花橋新建村、安福縣平都鎮向陽村、萬安縣五豐鎮云洲平村等34個“村落規范有序,基礎設施齊備,環境綠化美化,村容村貌改觀”的移民示范新村,并以此帶動所有的移民村建設。在實施中,全市始終堅持“三個最大限度”:一是最大限度籌措資金。移民新村建設,除移民資金扶持外,還積極爭取當地發改委、農業、水務等有關部門的支持。二是最大限度降低工程成本。各移民點的項目工程向社會招標,在保證質量的前提下,低價定標。三是最大限度讓移民自身參與工程。讓勤勞的移民通過自己的雙手建設家園。像新干縣栗江鄉桃灣新村、吉安縣油田鎮花橋新建村等村的移民新村建設,都是移民能人自己動手投工投勞的。
見聞二:學科學技術你追我趕
在永豐縣瑤田鎮梁坊橋村,筆者碰到了剛從田里割禾回來的村民小組長仇興才。仇興才人勤快、腦子活,前些年種黃梔子發了財,前年又投入20萬元承包200多畝水面搞立體養殖。說起致富的秘訣,仇興才說:這全靠移民部門為他們提供的科技知識培訓。他說,自己正是通過技術培訓走上特色種養之路的。采訪中筆者看到,農業機械在移民村里已得到極大的普及,耕作方式也與以前大有不同,尤其是外出務工人員中技工人員的短缺,讓許多移民群眾深感知識的不足,因此學知識、學技術在不少水庫移民村里蔚然成風,并大有你追我趕之勢。
近年來,市、縣兩級移民部門加大了對移民的培訓力度,僅今年上半年,就采取各種形式培訓移民2000多人次。針對很多移民子女初、高中畢業無一技之長即外出打工工資低的現狀,市、縣移民部門拿出專項資金,委托井岡山應用科技學校等專業學校對他們進行培訓,經過培訓取得大、中專學歷后輸送到沿海發達地區就業。首批參加培訓的移民子女現已在廣東、上海、福建、浙江等沿海發達省份就業,深得用人單位喜歡,月收入也比沒有經過培訓的移民子女的收入高出近一倍。
通過這些形式多樣、內容豐富、針對性和實用性都很強的技術培訓,不僅提升了移民的種養業水平,而且解放了思想,更新了觀念,提高了移民群眾的整體素質。這種改變不僅表現在技能的提高上,移民的生活習慣也發生了很大的變化。筆者看到,廣大移民群眾的環境意識增強了,每家每戶都會對自家房前屋后的雜草垃圾進行清理,大多數的移民村都建了專門的垃圾池,許多移民村還建了花壇,栽了綠化樹,村容村貌煥然一新。
見聞三:創特色產業富民興村
在走訪中,筆者還發現,幾乎每到一個移民新村都能看到一個新的特色產業:峽江縣水邊鎮幸福移民村村民大面積種植花生、黃梔子、楊梅等經濟作物,其中僅黃梔子一項每戶每年純收入就達3000多元;吉安縣官田鄉玉夫村種了50多畝翠冠梨,每畝可收益6000元以上;新干縣桃溪鄉瑤步凌村大力發展養豬;安福縣平都鎮向陽村的大棚蔬菜,新安村的禮品西瓜和甘蔗,萬安縣五豐鎮云洲坪村的馬鈴薯等都是當地移民的支柱產業和增收的重要渠道。
這些特色產業的出現,既是廣大水庫移民多年的心血培植所得,也得益于吉安市為移民新村建設進行的產業扶持。早在幾年前,吉安市就提出要依托示范村,通過引導移民發展市場前景好、有特色、效益高的種養業,帶動廣大水庫移民創特色、樹品牌、促效益。在具體實施中,采取了三項舉措:一是著力扶持移民發展特色種養業。在保證移民糧食綜合生產能力的基礎上,科學引導移民調整農業產業結構,發展特色經濟作物。二是實施“一村一品”,發展規模養殖。如新干縣扶持桃溪鄉瑤步凌村成為全縣有名的“養豬村”;峽江縣扶持馬埠鎮胡家村成了遠近聞名的“甲魚村”;安福縣扶持平都鎮向陽村成為周邊省份都知道的“蔬菜村”。三是幫助移民能人創實業。安福縣幫助該縣張順清、邵上海、邵傳根3戶移民聯合到湖南創辦膠合板廠,該廠年產值已達150萬元,創純利25萬元。峽江縣在“兩江”移民中,通過政府和移民資金扶持,發展運輸業年收入10萬元以上的有8人。新干縣的洪新貴、洪連寶二人不僅在本地辦了企業,還分別在山東、上海辦了企業,購了房子、買了車子,成了遠近聞名的農民企業家。
[作者簡介]戴仁山,男,江西省吉安市移民辦干部。
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