2008年下半年以來,湖北恩施州老區建設促進會(以下簡稱州老促會)和恩施、宣恩、鶴峰三縣市老促會,會同省農科院中藥材研究所、州藥辦、縣(市)林業局、扶貧辦等單位,在恩施至鶴峰公路沿線(以下簡稱恩鶴線)大力發展紫油厚樸產業,取得了重大進展,發展態勢良好。
一、緣由
2008年7月31日,應省農科院中藥材研究所的邀請,州老促會名譽會長楊久富、會長張澤洲等到該所長嶺崗基地參觀考察,所長、研究員廖朝林向州老促會一行重點匯報了紫油厚樸的品質、行情、產地優勢等。他說,據湖北省《林業志》、《藥物志》記載:“厚樸,以恩施市新塘鄉雙河橋所產最為著名,皮厚、質細、油性重、香氣濃、斷面棕色、內表深紫色,稱為‘老山紫油厚樸’,被譽為上品。”同時,這一帶老百姓種植紫油厚樸有100多年的歷史。為此,他提出了大力發展紫油厚樸產業的想法。
這一想法得到州老促會領導的一致贊同。他們當即商定,沿恩鶴線重點老區鄉鎮,包括恩施市的新塘鄉、紅土鄉、宣恩縣的椿木營鄉、鶴峰縣的中營鄉發展紫油厚樸基地。由省農科院中藥材研究所提供部分種苗并承擔技術指導;州老促會對這4個重點老區鄉鎮的部分村組,扶持其農戶發展紫油厚樸示范園。
州政府副州長董永祥聽了匯報后,對發展紫油厚樸產業也非常重視和支持。2008年11月11日,他率領州林業局、州藥辦、州農業綜合開發辦、省農科院中藥材研究所和恩施市有關負責人到新塘鄉、椿木營鄉,專題調研紫油厚樸基地建設,并在新塘召開了現場辦公會,就“紫油厚樸百里長廊”建設進行了專題研究,印發了《關于百里紫油厚樸產業長廊建設工作的會議紀要》([2008]15號)。《會議紀要》還特別強調:“抓住州老促會支持老區發展的機遇,推動百里厚樸長廊建設,促進老區建設與發展。”從此,拉開了“紫油厚樸百里長廊”建設的序幕。
二、進展
去冬今春,州和恩施、宣恩、鶴峰三縣(市)老促會積極促進“紫油厚樸百里長廊”基地建設。2009年1月12日,州老促會會長張澤洲、副會長劉元香等,再次與省農科院中藥材研究所、州藥辦等單位負責人商議抓落實的具體辦法。后經會長會議研究,決定扶持4個老區鄉鎮重點村組建好紫油厚樸示范園,農戶每栽種一畝厚樸(包栽包成活)扶持20元管護費,連續扶持2年。
今年4月23日至24 日,州老促會領導張澤洲、劉元香,恩施市委領導劉凡和州藥辦、省農科院中藥材研究所負責同志及三縣市老促會同志一起,深入到椿木營、中營、紅土、新塘等鄉,實地檢查了紫油厚樸基地的栽植和生長情況,對椿木營鄉白果坪村、中營鄉巖屋沖村、紅土鄉石灰窯村高嶺藥莊、新塘鄉雙河居委會、下壩村共扶持興建3215畝紫油厚樸示范園。同時,宣恩縣老促會扶持挖斷山村712畝示范園,省農科院中藥材研究所扶持下壩村1200畝,紅土鄉有關部門扶持高嶺村2000畝。
在中營鄉巖屋沖村2組全墾復的山包上,黑黝黝的地里栽滿了2尺多高的厚樸苗。鄉林業站的張站長介紹說,去冬今春,縣里啟動了低產林改造政策,村民們的積極性高漲,每天有100多人上山墾復荒山,栽厚樸苗,我們林站的6名技術員硬是陪村民們干了兩個多月,僅這個組就栽了1800畝,全鄉新發展4300畝厚樸基地。
紅土鄉石灰窯村高嶺組也干得熱火朝天,鄉里領導指著一大片厚樸林說,這是致富大戶吳志國的,在他的帶動下,全鄉新發展了5000畝厚樸林,僅這個組就栽了3500畝,其中100畝以上的就有4戶,最多的要數農民萬正友,他栽了120多畝。
由于扶持政策落實好,種苗供應充足,技術指導到位,州、縣老促會促進,干部、農民的積極性高等原因,一個冬春,4個老區鄉鎮新發展了紫油厚樸19270畝,遠遠超過了1.5萬畝的計劃。
三、啟示
(一)發展特色產業,實施產業扶貧。紫油厚樸是恩施州地道藥材的特色資源,國家地理標志保護產品,長期以來,價格穩中上升,俏銷國內外市場。紫油厚樸產業,既是帶動農民增收的經濟效益型產業,又是壯大“鄂西林海”的生態效益型產業,具有良好的發展前景。近幾年來,州、縣(市)老促會在扶持老區貧困地區的實踐中,實現了由救濟式扶貧向產業化扶貧的重大轉變,產業扶貧的路子越走越寬廣。比如這幾年抓的甜柿產業、景陽雞產業、紫油厚樸產業等,都取得了很好的發展。
(二)尊重農民意愿,抓住致富要求。上述4個老區鄉鎮,農民有栽種紫油厚樸的歷史傳統,長達100多年。在新塘鄉雙河境內的一棵紫油厚樸樹,高30米,胸徑2米,已有130余年的歷史,被譽為“華中紫油厚樸王”。由于品質上乘,市場行情看好,一棵成年厚樸樹,其價值在50元至80元。因此,發展紫油厚樸產業,就是堅持從實際出發,順應農民意愿,抓住了農民群眾的致富要求。
(三)政策引導,長短結合。4個老區鄉鎮的所屬縣(市)都出臺了低產林改造政策。一是允許農民墾復荒山或次生林栽種厚樸樹;二是厚樸樹成林之前,在不影響厚樸樹生長的前提下,可在林下間作蔬菜、藥材、煙葉等作物,提高土地利用效益;三是林業部門給予80—150元/畝的資金扶持,州、縣(市)老促會也給予一定的資金扶持。一舉多得,短長結合,農民有賬可算,有利可圖。這樣,發展紫油厚樸,不是要我發展,而是我要發展。
(四)政府主導,部門參與。建設“紫油厚樸百里長廊”基地,州及相關縣(市)、鄉鎮政府始終拿在手上,加強領導,檢查督辦。州、縣(市)老促會起了促進作用。相關部門和鄉鎮的同志看到離退休老同志們都在為老區群眾發展紫油厚樸奔波出力,他們為之感動,紛紛獻計、出資、出力。省農科院中藥材研究所和州藥辦負責技術培訓和技術服務。“眾人拾柴火焰高”,政府和相關部門都在齊心協力為發展紫油厚樸產業獻計出力,農民就有了信心和積極性。
[作者簡介]傅瑞滿,男,湖北省恩施州老促會秘書長。
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