基于價(jià)值鏈的稅務(wù)籌劃研究

摘要：隨著全球一體化的形成，越來越多的企業(yè)承受巨大的競爭壓力，企業(yè)如果想在市場競爭中長期發(fā)展就必須實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化，因此對于基于價(jià)值鏈的稅務(wù)籌劃研究就顯得格外重要了。本文首先闡述了價(jià)值鏈與企業(yè)價(jià)值最大化，其次從企業(yè)組織形式、商品購銷、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算的稅務(wù)籌劃等方面進(jìn)行深入的分析。并對基于價(jià)值鏈的稅務(wù)籌劃進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，具有一定的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：價(jià)值鏈；稅務(wù)；籌劃

作為國家調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿，稅收在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)舉足輕重的地位。企業(yè)這一營利性經(jīng)濟(jì)實(shí)體在生產(chǎn)經(jīng)營過程中可從增收、節(jié)支兩方面實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化，即有效開展稅務(wù)籌劃。據(jù)《國際稅收辭典》，稅務(wù)籌劃被定義為“通過納稅人合法的經(jīng)營活動(dòng)或個(gè)人事務(wù)的安排，實(shí)現(xiàn)繳納最低的稅收”；據(jù)《中國稅務(wù)百科全書》，稅務(wù)籌劃又被理解為“負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人在納稅前采取各種合乎法律規(guī)定的方法有意減輕或消除稅收負(fù)擔(dān)的行為”。

一、價(jià)值鏈與企業(yè)價(jià)值最大化

企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造是通過一系列活動(dòng)構(gòu)成的，這些活動(dòng)可分為基本活動(dòng)和輔助活動(dòng)兩類，基本活動(dòng)包括內(nèi)部后勤、生產(chǎn)作業(yè)、外部后勤、市場和銷售、服務(wù)等；而輔助活動(dòng)則包括采購、技術(shù)開發(fā)、人力資源管理和企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等。這些互不相同但又相互關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，構(gòu)成了一個(gè)創(chuàng)造價(jià)值的動(dòng)態(tài)過程，即價(jià)值鏈。價(jià)值鏈在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中是無處不在的，上下游關(guān)聯(lián)的企業(yè)與企業(yè)之間存在行業(yè)價(jià)值鏈，企業(yè)內(nèi)部各業(yè)務(wù)單元的聯(lián)系構(gòu)成了企業(yè)的價(jià)值鏈，企業(yè)內(nèi)部各業(yè)務(wù)單元之間也存在著價(jià)值鏈聯(lián)結(jié)。價(jià)值鏈上的每一項(xiàng)價(jià)值活動(dòng)都會(huì)對企業(yè)最終能夠?qū)崿F(xiàn)多大的價(jià)值造成影響。企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)際上都與企業(yè)稅賦有關(guān)，企業(yè)稅務(wù)籌劃能減少企業(yè)成本，為企業(yè)帶來最大價(jià)值，所以企業(yè)稅務(wù)籌劃的空間非常大。福建新華發(fā)行集團(tuán)有限責(zé)任公司是省管大型國有發(fā)行企業(yè)集團(tuán)，由省級4家發(fā)行單位與全省69家市、縣新華書店改制組成的，是以發(fā)行中小學(xué)教材、一般圖書和音像電子產(chǎn)品為主的發(fā)行企業(yè)，2009年底將與省內(nèi)的出版社一起組建福建海峽出版發(fā)行集團(tuán)。在探究稅務(wù)籌劃中，部分內(nèi)容將結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際進(jìn)行說明。

二、組織形式的稅務(wù)籌劃

企業(yè)從組織形式上有子公司和分公司兩種選擇。其中，子公司是具有獨(dú)立法人資格，能夠承擔(dān)民事法律責(zé)任與義務(wù)的實(shí)體；而分公司是不具有獨(dú)立法人資格，需要由總公司承擔(dān)法律責(zé)任與義務(wù)的實(shí)體。企業(yè)采取何種組織形式需要考慮的因素主要包括分支機(jī)構(gòu)盈虧、分支機(jī)構(gòu)是否享受優(yōu)惠稅率等。

第一、預(yù)計(jì)盈利的優(yōu)惠稅率分支機(jī)構(gòu)，選擇子公司形式，單獨(dú)納稅。如：我省廈門原所得稅率為15％，在執(zhí)行新稅率后改為25％，新稅法規(guī)定經(jīng)濟(jì)特區(qū)可享受過渡期政策，除了外商投資企業(yè)“兩免三減半”政策未執(zhí)行完的可以繼續(xù)執(zhí)行外，其他非高新技術(shù)老企業(yè)從2008年起，稅率每年提高2個(gè)百分點(diǎn)，到2002年執(zhí)行全國統(tǒng)一的25％稅率。由于集團(tuán)公司享受5年的所得稅免稅政策，2009-2013年涵蓋了優(yōu)惠稅率的過渡期，否則將廈門公司設(shè)立子公司可以節(jié)省稅款開支。

第二、預(yù)計(jì)盈利的非優(yōu)惠稅率分支機(jī)構(gòu)，選擇分公司形式，匯總到總公司納稅，以彌補(bǔ)總公司或其他公司的虧損；即使下屬公司均盈利，此時(shí)匯總納稅雖無節(jié)稅效應(yīng)，但可降低企業(yè)的辦稅成本，提高管理效率。對于集團(tuán)公司來說，在享受5年的所得稅減免期內(nèi)，設(shè)立分、子公司在繳納所得稅方面是沒有區(qū)別的，但所得稅減免到期時(shí)，這樣的影響將立即體現(xiàn)出來。因此可以將集團(tuán)內(nèi)部虧損的公司改組為分公司，以減輕整體集團(tuán)公司的稅負(fù)，有較大的意義。

第三、預(yù)計(jì)虧損的優(yōu)惠稅率分支機(jī)構(gòu)，這種情況下就要考慮分支機(jī)構(gòu)扭虧的能力，若短期內(nèi)可以扭虧宜采用子公司形式，否則宜采用分公司形式，這與企業(yè)經(jīng)營策劃有緊密關(guān)聯(lián)。

新企業(yè)所得稅法已將以往“區(qū)域優(yōu)惠為主”的稅收優(yōu)惠政策調(diào)整為以“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔”的優(yōu)惠政策。經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等已失去“區(qū)域優(yōu)惠”，企業(yè)在進(jìn)行投資的稅務(wù)籌劃時(shí)，必須調(diào)整策略，從投資地點(diǎn)的稅務(wù)籌劃向投資方向的稅務(wù)籌劃轉(zhuǎn)變。

三、商品購銷的稅務(wù)籌劃

每個(gè)企業(yè)無論在原材料購買還是在產(chǎn)品銷售的過程中都會(huì)涉及到的企業(yè)的稅負(fù)來作為基于價(jià)值鏈的稅務(wù)籌劃的基礎(chǔ)。企業(yè)采購過程中的直接成本相對比較容易理解和計(jì)量，它包括所購貨物的原始價(jià)格和賦稅原材料的直接運(yùn)費(fèi)與賦稅，能在相關(guān)的憑證和會(huì)計(jì)報(bào)表上能直接顯現(xiàn)出來所購貨物的價(jià)格。企業(yè)購銷的稅務(wù)籌劃主要涉及到增值稅與所得稅，從企業(yè)原材料到成品生產(chǎn)完畢的價(jià)值增值過程中，國家給予了一些優(yōu)惠政策針對于某些部分，這些優(yōu)惠政策如其中的稅額扣除稅法我們要充分利用。購進(jìn)中進(jìn)項(xiàng)稅額準(zhǔn)予以銷項(xiàng)稅額中抵扣，如：購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品，購進(jìn)或者銷售貨物以及在生產(chǎn)經(jīng)營過程中支付運(yùn)輸費(fèi)用等；產(chǎn)品的銷售過程與原材料的采購過程基本相同，將銷售方式和銷售收入實(shí)現(xiàn)時(shí)間相結(jié)合進(jìn)行的籌劃，如：采用折扣銷售、分期收款銷售等方式，利用稅收屏蔽減輕稅負(fù)。

四、內(nèi)部核算過程中的稅務(wù)籌劃

企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營核算是企業(yè)運(yùn)營的一個(gè)很重要的方面，尤其是對弱小的企業(yè)而言，它是企業(yè)的核心部分。因?yàn)樵牧虾彤a(chǎn)成品的價(jià)格是由市場來決定的，企業(yè)發(fā)言權(quán)很小，因此如何降低企業(yè)內(nèi)部成本包括賦稅在內(nèi)是至關(guān)重要的。企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營在稅收籌劃方面主要是所得稅的籌劃，也包括增值稅，其基本思想是：結(jié)合企業(yè)運(yùn)營的實(shí)際狀況，合理使用資源，在不影響企業(yè)正常運(yùn)行的情況下，盡量使用能抵扣的資源，使所有的抵扣項(xiàng)目保持在一個(gè)合理的范圍在內(nèi)。下面是所得稅的抵扣范圍：

(1)成本，是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的銷售成本、銷貨成本、業(yè)務(wù)支出以及其他耗費(fèi)。

(2)費(fèi)用，是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用，已經(jīng)計(jì)入成本的有關(guān)費(fèi)用除外。

(3)稅金，是指企業(yè)發(fā)生的除企業(yè)所得稅和允許抵扣的增值稅以外的各項(xiàng)稅金及其附加。

(4)損失，是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的固定資產(chǎn)和存貨的盤虧、毀損、報(bào)廢損失，轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)損失，呆賬損失，壞賬損失，自然災(zāi)害等不可抗力因素造成的損失以及其他損失。

從以上項(xiàng)目可以看出，企業(yè)稅前可以扣除的項(xiàng)目是繁瑣的，因?yàn)橛泻芏囗?xiàng)目是有抵扣范圍和限額的。本文重點(diǎn)討論以下幾點(diǎn)：

(1)利用折舊方法開展稅務(wù)籌劃

企業(yè)在固定資產(chǎn)折舊額的具體計(jì)算過程中，可以通過選擇固定資產(chǎn)的計(jì)提范圍，延長或縮短固定資產(chǎn)折舊年限和選擇固定資產(chǎn)折舊法等達(dá)到節(jié)稅目的。

第一、在稅率穩(wěn)定時(shí)，盡量使用符合稅法要求允許使用雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法折舊方法的固定資產(chǎn)，縮短折舊年限有利于加速成本收回，以使企業(yè)前期會(huì)計(jì)利潤發(fā)生后移，使所得稅繳納延遲，從而節(jié)約財(cái)務(wù)利息，所得稅的遞延繳納相當(dāng)于取得了一筆無息貸款。

第二、當(dāng)企業(yè)享受免減稅的優(yōu)惠政策時(shí)，延長折舊期限把后期利潤盡量安排在優(yōu)惠期內(nèi)，也可進(jìn)行稅務(wù)籌劃，減輕企業(yè)稅負(fù)。

對于集團(tuán)公司固定資產(chǎn)品種多、數(shù)量大的特點(diǎn)，在稅法允許的范圍內(nèi)，應(yīng)仔細(xì)辨別和延長固定資產(chǎn)的折舊，以實(shí)現(xiàn)減輕稅負(fù)；同時(shí)由于固定資產(chǎn)折舊一經(jīng)確定不得變更，因此要權(quán)衡好短期減免稅和今后正常繳稅計(jì)提折舊對利潤影響情況，選擇最優(yōu)的折舊方式，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。

(2)借款利息的支出

企業(yè)可以選擇的融資方式有內(nèi)部資金融資、債務(wù)融資及股權(quán)融資方式。在忽略風(fēng)險(xiǎn)與收益因素的情況下，債務(wù)融資由于具有財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)，其支出的利息具有抵稅作用。為此許多企業(yè)利用向關(guān)聯(lián)企業(yè)舉債代替本應(yīng)該進(jìn)行的權(quán)益性融資，企業(yè)利用這種方法進(jìn)行籌劃時(shí)應(yīng)注意有關(guān)規(guī)定。新稅法明確規(guī)定企業(yè)從關(guān)聯(lián)方接受的債權(quán)性投資與權(quán)益性投資的比例超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)生的利息支出，不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

(3)工資薪金的支出

新稅法對于企業(yè)實(shí)際發(fā)生的合理的職工工資薪金，準(zhǔn)予在稅前扣除。對工資扣除標(biāo)準(zhǔn)的放寬無疑擴(kuò)大了企業(yè)的籌劃空間。但企業(yè)在扣除工資支出時(shí)需參照同行業(yè)的正常工資水平，如明顯超出同行業(yè)的正常工資水平，會(huì)被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為“非合理的支出”而予以納稅調(diào)整。

此外，新《企業(yè)所得稅法》實(shí)行加計(jì)扣除政策并取消了安置人員的比例限制，在按照支付給殘疾職工工資據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照支付給殘疾職工工資的100％加計(jì)扣除。也就是說，在25％稅率的情況下，企業(yè)每安置一名特殊人員就業(yè)，每月將可享受到250元的稅收減免優(yōu)惠。如果企業(yè)支付給職工更高的工資，所獲得的稅收優(yōu)惠也就更多。因此，企業(yè)在招聘員工時(shí)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際，在同等情況下，盡量選擇符合稅收優(yōu)惠條件的從業(yè)人員，達(dá)到節(jié)稅的目的。

(4)廣告費(fèi)的支出

新稅法統(tǒng)一規(guī)定內(nèi)外資企業(yè)的廣告費(fèi)支出不超過當(dāng)年銷售收入15％的部分，可以據(jù)實(shí)扣除，超過比例的部分可結(jié)轉(zhuǎn)到以后年度扣除。企業(yè)應(yīng)把握廣告費(fèi)的認(rèn)定條件，注意廣告費(fèi)與贊助費(fèi)的區(qū)別，新稅法明確規(guī)定了贊助支出不得在稅前進(jìn)行扣除。

五、稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)分析

隨著我國入世、國內(nèi)市場更加開放、稅收體系日趨完善，稅務(wù)籌劃已成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)利益最大化、提升自身市場核心競爭力的強(qiáng)有力措施。與其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一樣，企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃同樣產(chǎn)生相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)問題，加之稅務(wù)籌劃極具復(fù)雜性和系統(tǒng)性，使得稅務(wù)籌劃方案不僅應(yīng)滿足財(cái)稅法規(guī)所需，更應(yīng)注重細(xì)節(jié)性思考和經(jīng)營中的成本或收益。

1 企業(yè)稅務(wù)籌劃所產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)因素

(1)稅務(wù)籌劃基礎(chǔ)不穩(wěn)造成的風(fēng)險(xiǎn)，稅收籌劃基礎(chǔ)涉及到企業(yè)涉稅誠信、企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理水平以及企業(yè)管理決策者及有關(guān)人員對稅務(wù)籌劃的理解程度等，稅務(wù)籌劃基礎(chǔ)不穩(wěn)，稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)性極強(qiáng)，此種風(fēng)險(xiǎn)是主要表現(xiàn)形式。

(2)稅務(wù)籌劃目的不明造成的風(fēng)險(xiǎn)，稅后利潤最大化被定位為稅務(wù)籌劃階段目標(biāo)，稅務(wù)籌劃終極目標(biāo)應(yīng)是實(shí)現(xiàn)納稅人企業(yè)價(jià)值最大化，如果不能明確認(rèn)識(shí)稅務(wù)籌劃目的，則極易導(dǎo)致企業(yè)籌劃成果和籌劃成本不配比的風(fēng)險(xiǎn)。

(3)稅收政策改變造成的風(fēng)險(xiǎn)，市場經(jīng)濟(jì)不斷變化，國家稅收政策往往會(huì)伴隨產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整而改變，稅收政策的變化有可能使企業(yè)原有合理的稅務(wù)籌劃方案變得不合理，則隨即產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。

(4)稅務(wù)行政執(zhí)法不規(guī)范造成的風(fēng)險(xiǎn)，合法性是稅務(wù)籌劃的基本特征之一，即稅務(wù)籌劃本身合法，但在實(shí)踐中難免遇到稅務(wù)行政部門執(zhí)法不夠規(guī)范的客觀現(xiàn)實(shí)，此種情況下，企業(yè)很可能被定作惡意避稅、偷稅等違反稅法的行為，這給企業(yè)稅務(wù)籌劃帶來極大矛盾，且可能導(dǎo)致日后更大的稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)。

2 稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)防范

(1)稅務(wù)籌劃要以“合法”為前提。稅務(wù)籌劃是以符合國家稅法為基礎(chǔ)，在實(shí)際操作時(shí)，應(yīng)該要學(xué)法、懂法和守法，準(zhǔn)確理解和全面把握稅收法律的內(nèi)涵，時(shí)時(shí)關(guān)注稅收政策的變化趨勢，務(wù)必使稅收籌劃方案不違法，這是稅收籌劃成功的基本保證。

(2)促使稅企關(guān)系保持良性狀態(tài)，即在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)應(yīng)明確政府通過稅收增加財(cái)政收入和實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)控的職能，保持企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的聯(lián)系和溝通，使稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握、理解稅法基礎(chǔ)上，了解企業(yè)稅務(wù)籌劃的合法性和合理性，為企業(yè)稅務(wù)籌劃工作營造客觀環(huán)境。

(3)堅(jiān)持成本效益原則，企業(yè)在獲得部分稅收利益的同時(shí)，也應(yīng)關(guān)注實(shí)施稅務(wù)籌劃方案所須付出的稅務(wù)籌劃成本，使稅務(wù)籌劃方案中隱含成本小于所得收益，優(yōu)化稅務(wù)籌劃方案，促進(jìn)企業(yè)整體效益最大化的根本實(shí)現(xiàn)。

對于可享受過渡期優(yōu)惠政策的集團(tuán)公司來說，應(yīng)充分利用5年過渡期，加大投資力度，擴(kuò)充實(shí)力，為將來與其他企業(yè)平等的競爭打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)在合理、合法的前提下，盡量做大利潤，最大限度地享受稅收優(yōu)惠。

基于價(jià)值鏈的稅務(wù)籌劃研究具有極為重要的作用，因此很有必要對其進(jìn)行探討，這是一個(gè)很漫長而艱巨的任務(wù)，同時(shí)也是一個(gè)研究的新趨勢，具有較大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)意義。