實行綜合治理 預防青少年犯罪

摘要：青少年犯罪現象逐年攀升，危害程度不斷升級，日益成為全社會及家庭關注的熱點，如何防治末成年人犯罪變得十分迫切。本文通過對青少年犯罪的成因的分析，揭示采用綜合治理，預防青少年犯罪的合理性。

關鍵詞：青少年犯罪；成因；綜合治理

我國近年來，青少年犯罪現象逐年攀升，危害程度不斷升級，日益成為社會和家庭關注的熱點問題，加強對青少年犯罪的預防，進一步遏止青少年犯罪現象蔓延的趨勢，加強社會的綜合治理，是擺在我們面前的一個嚴肅的課題。

一、青少年犯罪的成因

青少年犯罪作為一個較為復雜的社會現象，它的形成是個人、家庭、學校以及社會等多方面原因共同作用的結果。只有認清青少年犯罪的多方面、深層次原因，并從根源上消除這些不良影響，才能減少和遏制犯罪，為廣大青少年創造一個健康的成長環境。

1 社會現實及丑惡現象腐蝕著青少年的心靈

當今社會一些陰暗角落滋生蔓延著一些與改革開放、發展經濟和精神文明建設不相稱的丑惡現象。(1)社會上很多大學畢業生找不到工作，嚴重影響了青少年上學的興趣，產生厭學情緒，經常逃學，久而久之走上邪道。(2)影視、互聯網傳播不健康、暴力、淫穢等丑惡的東西。(3)社會改革中出現的貧富分化、一切向錢看等不正常觀念的影響。(4)社會上偷盜、搶劫、黃賭、斗毆、色情等犯罪案件的潛移默化。

2 從青少年自身來說

青少年的認識能力、辨別是非的能力和抵制各種不良影響的能力不強。

青少年不能客觀的、理智的對待各種事物和現象，對比較復雜的社會現象難以正確認識，對自己的行為不能作出正確的評估和判斷。由于青少年正處于身體發育期，大腦皮層的興奮性占優勢，行為易受情緒的影響，難以有效地控制心理沖動。青少年接受教育的程度較低，世界觀尚未成型，對外來的不良侵蝕缺乏抵抗能力，容易沾染不良嗜好，如吸煙、酗酒、賭博等。由于文化素質較低，分辨事非能力較弱，其涉世的無知性、盲目性就很難應付來自社會各方面的影響，經不起誘惑，很容易被別人拉攏、利用，或控制不住自己的情緒，義氣用事，不計后果等，從而走向犯罪。

3 不良的家庭環境給孩子造成難以矯治的人格障礙

家庭是青少年的第一課堂，父母是第一任教師，良好的家庭環境，會孕育一個健康的心理和健全的人格，為其健康成長提供必要的條件。不良的家庭環境則會導致其人格缺陷和行為偏差，往往是造成違法犯罪的重要因素。犯罪青少年的家庭背景常常表現為：(1)家庭結構殘缺。離婚、分居、父母一方或雙方死亡以及長期入獄而產生的破碎家庭或單親家庭，會對青少年行為品德產生重大影響。單親家庭往往疏于對子女的教育，致使他們易受社會不良因素的影響，走上犯罪道路。(2)家庭氣氛惡劣可能造成青少年人格缺陷。犯罪心理學理論認為：犯罪會受環境影響或受生理因素影響而傳給孩子們，父母本身好斗，其孩子也會被賦予爭強好勝的特點，而且有較大的犯罪可能性。犯罪心理學理論認為：家庭關系會決定孩子的犯罪人格、智力狀況以及與犯罪有關知識的獲取。在一個經常充斥爭吵和廝打的家庭中，孩子們享受不到父母的關愛和家庭的溫馨，有的只是恐懼、憂慮和失望。這種家庭中的孩子往往性格內向、孤僻自卑、心理不健康，很容易受到不良因素的影響，形成犯罪人格。(3)管教方式不當，教育的功利性思想突出，對子女的人格尊重不夠。對子女在物質生活上的任何需求均無原則地予以滿足，卻未能很好的與子女溝通，以打罵的方式要求子女服從。凡事要求子女循規蹈矩，卻未能給予信任和支持，只懂得施行權威和命令，卻不給予自主的空間等。這種家庭環境有可能成為滋生青少年犯罪的溫床。

4 學校缺乏給學生一個全面發展的良好環境

學校是青少年除家庭以外的最主要的生活、學習場所，學校教育質量的好壞和教育水平的高低，對青少年本身的素質起著決定性影響。當前學校教育存在的問題主要有：(1)重智輕德，片面追求“升學率”，將差生放任不管或推向社會。很多學校只追求升學率，把升學作為唯一的目標，優秀學生受到老師的特別照顧，成績差的學生則被放任自流，有的甚至直接被勸退學。學校這樣的做法，只能使他們加重了厭學心理，索性破罐子破摔，把注意力和興趣轉移到其他方面，造成中途輟學、退學，然后隨波逐流走入社會。(2)有些教師在對待學習困難生上缺乏真誠、耐心，方法簡單粗暴，如大聲呵斥、當眾嘲弄、羞辱、甚至體罰。對于違紀學生，張榜公布，當作反面教材，甚至動不動就把家長叫來與學生一齊接受教師的“批評教育”，使得他們身心疲憊，在心理上也可能造成心理創傷，產生強烈的焦慮感、沮喪的情緒等。長期下去學習的興趣喪失，人生態度可能就此改變，成為走向犯罪又一誘因。

二、青少年犯罪的預防和對策

預防青少年犯罪是一個復雜的社會工程，需要家庭、學校、社會的共同努力，實行綜合治理。針對我國現階段青少年犯罪的現狀，應從以下幾個方面來預防和矯治。

1 抓好家庭基礎思想教育，營造良好的教育環境

前面的分析表明，一些家庭中的不良因素、教育方式、方法導致了青少年犯罪心理的形成。因此，要解決家庭教育中存在的問題，首先父母的言傳身教對孩子的健康成長至關重要。大衛·P·法林頓(David P.Farrington)對365名青少犯進行調查研究后，在其論著《青少年犯罪及其根源》中記載：“父親沒犯過罪的孩子有犯罪史的僅占8.4％，而父親犯過罪的孩子犯罪的比例高達37％，同時母親犯了罪，小孩犯罪的比例則更高?”可見，父母的言行是子女的楷模，父母的犯罪史，將對子女的言行產生極其消極的影響，從而誘發其走上犯罪的歧途。

2 消除社會丑惡現象，凈化社會風氣

社會生活中存在的不良因素是導致青少年違法犯罪的重要因素，首先要加強社區預防，社區是青少年生活和活動的重要場所，青少年在社區滯留的時間相對較多，而適合青少年學習生活活動的場所卻極少，因此必須對社區實施有效的管理，高度重視青少年的成長空間建設。中央社會治安綜合治理委員會預防青少年違法犯罪領導小組第一次全體會議上提出，要在全國范圍內選擇一些典型社區作為試點，實施《青少年違法犯罪社區預防計劃》。通過社區的青少年服務中心、社區業余學校、社區青少年維權站等有形服務載體的有效服務，把散落在社區的青少年組織起來參加社區建設，預防治安案件的發生；組織社區預防青少年違法犯罪的工作隊伍，做好閑散和有輕微違法行為青少年的教育管理工作，彌補對青少年犯罪社區幫教的空白點，防止劣跡青少年重新犯罪；定期開展法制宣傳，加強青少年法制教育和自護教育，提高青少年的法律意識和自律自護能力，進一步預防青少年犯罪。其次要大力加強文化市場管理，加大“掃黃打非”工作力度，凈化文化娛樂場所，抓好對網吧的專項治理工作；堅決杜絕不健康的讀物、音像制品或者電子出版物流入社會，毒害青少年。

3 充分發揮學校教育的主導作用，加強青少年素質教育

學校作為青少年受教育的主要場所，是青少年步入社會的必經之路。(1)要樹立以人為本的教育理念，充分發揮學校教育的主導作用。江澤民同志在《關于教育的談話》中指出：“教育是一個系統工程，要不斷提高教育質量和教育水平，不僅要加強對學生的文化知識教育，而且要加強對學生的思想政治教育、品德教育、紀律教育、法制教育。”學校不僅是學知識、長技能的場所，更是青少年社會規范的習得、價值觀的形成場所；直接決定著他們如何看待自己，如何看待他人和社會，以及將來選擇什么樣的道路。學校必須轉變教育觀念和教育方法，從人最本質最樸素的感情出發，把做一個平常人、一個有益于社會的人、一個不傷害他人而生活的人作為思想道德教育首要任務，持之以恒地抓下去，我們所期待的素質教育才能落地生根，開花結果。(2)學校的法制教育須制度化、科學化。學校應當設置法制教育必修課，并納入教學計劃。學校要加強管理，如學習制度上的管理、紀律制度上的管理、校園文化建設等，對青少年大量的余暇時間和充沛的剩余精力進行積極的引導，從而減少犯罪的發生。(3)學校應結合青少年常見的心理健康問題，如焦慮癥、抑郁癥、人格障礙與人格缺陷、性偏差等，進行心理輔導與治療。應在各科教學中滲透心理健康教育的內容，開展多種形式的心理輔導活動，幫助學生正確地認識自己和周圍環境，克服成長中的諸多障礙。通過舉辦家長會，了解青少年在家庭里的情況有針對性地進行家長的教育理論、教育方法的培訓，使家長不斷地糾正錯誤的教育方法，改進教育的方式，取得最佳的教育效果。

4 司法機關要大力開展對罪錯青少年的挽救和幫教、矯治工作

人民法院在審理青少年犯罪案件的司法程序中，應當考慮青少年的心理、生理特點，考慮犯罪的青少年社會閱歷淺、法律意識差、是非辨別能力弱等因素，在適用法律上寬嚴適度，為青少年的長遠發展留有空間。具體主要做好以下幾項工作：(1)在審理程序上充分保障青少年的訴訟權利，如開庭時通知監護人到庭，指定辯護律師，實行不公開開庭審理等。(2)發揮庭審的教育功能，在實體處理上重教育、輕處罰。如在法庭上幫助青少年分析犯罪的原因，指出其今后應注意的問題；在量刑時體現刑事政策，盡可能地多適用非監禁刑，給其創造重新做人的機會。在審判后，實行定期回訪制度，及時了解情況、發現問題、幫助改正。(3)建立幫教制度和幫教檔案，主動與青少年的父母取得聯系，共同商討幫教措施、校正管理方法，促進其徹底改過自新，避免重新犯罪。(4)及時提出司法建議。人民法院的職能和權限決定其不能包羅預防青少年犯罪的所有工作，可根據青少年犯罪的現狀，針對管理上的缺陷，適時向相關部門提出司法建議。(5)加強國際交流，汲取先進經驗，從實際出發，不斷完善青少年保護的立法工作，構建具有中國特色的青少年司法體系，最大程度的保護青少年。