摘要:一、市場與就業結構的影響;二、中國就業量性的現狀對就業的影響;三、克服陳舊的就業觀念,建立健全的社會保障制度。
關鍵詞:結構;量性;錯配;政策
2008年11月19日《齊魯晚報》在頭版頭條醒目的位置,標題為《公務員招考人數創新高》,報導中報道了市直機關1.35萬個職位引來77.5萬人的報考,比上年度多了13萬多人。大學生就業難,已經廣泛成為社會關注的焦點,特別是2008年的就業壓力,已經遠遠超出了以往任何一年。根據工商部門報道,2008年上半年中國中小企業因美國金融危機的影響,已有670萬戶關門倒閉,以上的數字還未包括正面臨著倒閉或已經倒閉還未到工商部門注銷的企業。中國企業同樣面臨著世界經濟蕭條的影響,中國的就業壓力會更加嚴峻。大學生為什么就業難,如何解決大學生就業難,筆者針對上述兩個問題,發表幾點看法。
一、市場與就業結構的影響
目前,中國的就業結構還沒有完全市場化,就業結構和匹配還不完全合理。組織化、系統化,還處于斷層的狀態。特別是高校的專業設置上不盡合理,還不能完全應對和滿足社會發展的需要。專業的設置還沒有完全走出計劃經濟的模式,與世界經濟接軌。學校里單一的教學模式,書本與現實嚴重脫鉤。沒有很好的開發和培養學生的社會能力,缺乏素質教育的手法與力度,也是大學生走上社會,而不被社會馬上接受的主要原因之一。
二、中國就業量性的現狀對就業的影響
大學生就業難,為什么就業難,癥結又在哪里呢?很少有人對這現狀有一個準確的認識和定性,只是強求于社會的需求量。中國的GDP近幾年來都保持在8%以上的發展速度,為什么大學生的就業依舊艱難。
1 資源錯配的影響,一直影響著大學生的就業
中國的經濟從計劃到市場的時間很短,中國的宏觀管理和調控有時候很難到位,勢必造成了中國的經濟結構和產業結構的不合理性。在人為的因素下,片面的流向重型和勞動密集產業,從而忽視了高新技術的發展和建立,造成了知識產業的滯后和發展,使大學生就業高不成低不就,不甘心到一些勞動密集型企業就業。
2 區域經濟發展的不平衡造成了大學生就業難
中國改革開放后,沿海和內陸的發展產生了較大的差異,自然環境和經濟實力的影響,導致了大學生向沿海和經濟較發達的地區傾斜。其實中國的大學生就業,還遠遠滿足不了中國社會經濟的發展,不是過剩,而是不夠。中國的就業壓力較集中在北京地區、長江三角洲、珠江三角洲和環渤海經濟帶等地,好多大學生不愿選擇西部。在一篇報導中報道說:北京地區和沿海發達地區每年吸收了50%以上的大學生就業。那么占87%面積以上的內陸空缺呢,同樣是大學生合理選擇就業的好機會。中國大學生就業崗位需求的錯位,中國經濟發展的質量,對大學生就業有著重大的影響。
三、克服陳舊的就業觀念,建立健全的社會保障制度
目前大學生的就業十分嚴峻,困難重重,如何解決和應對這一困難,應從下面兩個方面入手。
1 克服陳舊的就業觀念
中國受計劃經濟影響,解放后的就業,都是在計劃經濟保障下完成。吃皇糧,從一而終的就業觀念,時時刻刻束縛著大學生的思想,特別是對國家公務員、事業編制的單位情有獨鐘。在機關里,鐵飯碗、高福利、待遇高、環境好的思想根深蒂固。所以必須從大學生的就業觀念上徹底改變。從高瞻遠矚的角度看問題,從中國的30年經濟發展和就業變革中,讓他們有所認識和了解。中國30年來就業的發展軌跡,從一而終的職業一去不復返了。在拉美和歐洲的發達國家有一種奇怪的現象“一等人”,有頭腦有能力的人從事于商業發展;“二等人”在機關政府發展。這不能不說中國的傳統文化與西方文化和人文理念上,有著本質的差異。現在是經濟時代,上層建筑為經濟服務。大學生只要你找到了自己的坐標,找對了自己的就業位置,發展的空間還是很大的,前途還是宏量的。
2 國家出臺相關的就業政策
從企業安置上做起,只要是對社會安置比較好的企業,在稅收上適當給予顧及和降低稅收比率,從真正意義上把企業的經濟效益和社會效益有機的結合在一起。國家立法承擔社會育人這一義務,保障公民的創業權,解決好結構性就業難這一問題。多多設立大學生就業協會,而不是單純的人才市場。就業協會開展工作的內容包括:
(1)推薦大學生就業。
(2)定期對大學生培訓。
(3)定期讓大學生到企業學習。
(4)協調大學生與企業之間棘手問題。
人才市場與就業協會的根本區別為:人才市場只是一個平臺,大學生只有選擇的權利,沒有溝通的機會,所謂了解也只是皮毛。大學生不能從根本上對企業有所了解,到了企業后,在沒有適應的情況下被企業辭退了。企業對大學生的了解,也只是檔案里文字的東西,至于大學生能否勝任或承擔企業里的工作,企業也了解的很少。通過就業協會,可以更多、更徹底的了解大學生,了解企業。定期對話,定期到企業實習。把就業協會當做大學生的“監護人”,時刻對大學生的信息、就業能力有所了解,起到監管的作用,保障大學生的創業權和實習權。
目前,中國大學生就業的形勢十分嚴峻,困難很多,只要我們創造或設立相應的就業機制,有效地提倡和鼓勵,積極地號召社會各界承擔責任、承擔務,大學生的就業難這一問題都會得到妥善的解決。