國家發改委,擴大民間投資準入范圍等10則

國家發改委日前回應“4萬億投資計劃”重要話題，其中“放開民間投資”、“引入民間資本”成為大熱。國家發改委明確表示，4萬億元投資計劃不會對民間投資產生“擠出效應”，目前正抓緊出臺鼓勵促進民間投資措施，擴大其市場準入范圍和民間資本合理流動。

國家發改委表示，未來將不斷充實和完善4萬億元投資計劃，繼續加大對中小企業的扶持力度，將安排支持中小企業發展的30億元中央投資，重點支持工業中小企業圍繞提高自主創新能力、促進節能減排等方面工作，對商業銀行開展中小企業信貸業務實行差異化的監管政策。

——中證網

央行：信貸投放過于集中 警惕潛在的金融風險

央行研究局局長張建華在第四次中俄金融合作論壇上說，目前信貸投放存在政府主導的基礎設施領域集中度較高、各類項目過于依賴銀行貸款等問題，未來將密切關注潛在的金融風險。

出口作為拉動中國GDP增長的三駕馬車之一，至今尚未恢復元氣，而中國目前仍能保持8％的經濟增長速度，投資起到了重要的作用。

張建華表示，下一階段央行將引導金融機構推進信貸均衡增長，合理配置信貸資源，有效防范信貸風險，繼續堅持“區別對待，有保有壓”的方針，引導金融機構進一步優化信貸結構，加大對民間投資、中小企業、三農的支持力度。

——網易

我國將加快煤炭企業并購重組

日前，國家能源局副局長吳吟說，我國還將進一步加快煤炭企業并購重組，鼓勵跨區域、跨所有制合作，鼓勵煤、電、路、港、化、建等相關產業聯營或一體化發展，以發揮大型煤炭企業在保障國家煤炭供應中的骨干作用。他說，加快推進煤炭企業并購重組是應對當前金融危機的重要舉措，是落實國家產業政策、加強宏觀管管理的重要途徑。

“目前，進一步加快推進煤炭企業并購重組的條件已經基本具備。”吳吟說，一批煤炭企業生產和安全指標達到國際先進水平，有的技術指標還創造了世界紀錄，這為煤炭企業并購重組創造了有利條件。

——經濟參考報

我國海洋生產總值已近3萬億元占GOP比例9.87％

國家海洋局海域和海島管理司司長于青松近日在“第十五次全國海島聯席會議”上透露，去年我國海洋生產總值達到近3萬億元，占國內生產總值的9.87％，比“十五”初期增長了2倍多。

海洋經濟在經濟中的作用不斷凸顯。據于青松介紹，在過去的20年里，世界海洋經濟產值已經由1980年的不足2500億美元迅速上升到2006年的1.5萬億美元，海洋產業門類超過20個。在我國，海洋經濟占沿海地區生產總值的15.8％，解決了沿海地區3000多萬人的就業問題。

于青松表示，隨著陸地資源的減少和科技的進步，海洋正逐步成為人類新的水資源開發基地、食品資源生產基地、能源資源開發基地和生產生活新的空間。

——上海證券報

工信部：四季度將把調整結構列入重中之重

近日，工業和信息化部通報了2009年前三季度工業、通信業的運行情況。通報指出，四季度，工業和信息化領域將按照中央的統一部署和要求，堅持以應對國際金融危機、促進經濟平穩較快發展為主線，鞏固和發展工業經濟回升向好的運行態勢，繼續落實好“保增長、擴內需、調結構”的一攬子計劃和政策措施，把調整結構擺在更重要的位置。

通報強調，當前，中國經濟發展面臨的內外部環境依然嚴峻復雜，工業經濟回升態勢仍然不穩定，鞏固回升基礎特別是提升發展質量的困難還很大，任務還很艱巨。四季度，工業和信息化領域將按照中央的統一部署和要求，堅持以應對國際金融危機、促進經濟平穩較快發展為主線，鞏固和發展工業經濟回升向好的運行態勢，繼續落實好“保增長、擴內需、調結構”的一攬子計劃和政策措施，把調整結構擺在更重要的位置。

——中國新聞網

裴長洪：全年進出口降幅或為15％～16％

“預計今年全年貿易總額將達到2.2萬億美元，比去年2.5萬億美元減少3千億，降幅大概在15～16％之間。”中國社科院財貿所所長裴長洪近日稱，預計今年出口大概會降16～17％，但從全世界的貿易形勢來看，雖然我國出口在下降，但仍可能是全球的出口冠軍。

他說，今年外貿下降肯定是定局了，但是7月份以來，降幅在逐步收窄，到11、12月同比會出現正增長。他說，“明年預計會恢復到2008年的2.5萬億，出口總額也會回到1.4萬億的水平。”

雖然我國用60年時間走完了世界貿易大國的路程，但仍不是貿易強國。“我們不是貿易強國的根本因素還是外貿數量太少。”裴長洪提出，中國要成為貿易強國，有很多問題需要解決。如出口產品結構還不夠優化，附加值還比較低，貿易規則上還沒有話語權，沒有定價權，貨幣不是國際貨幣等，但最基礎、最根本的原因是外貿數量不夠大，人均數量排名靠后，這也是要優先解決的問題。

——上海證券報

劉迎秋：結構調整是歷史任務

近日，中國社科院研究生院院長劉迎秋在接受采訪時強調：時代判斷對于我國經濟發展與改革至關重要。全球金融危機雖然到目前為止還在延續，但衰退有所緩解。危機后的問題提到日程。實踐迫切需要我們對走出這場危機后我國所處時代做出一個較為科學的判斷。

我國人均收入目前已經達到了3200多美元。按照主流經濟學的看法，一國人均收入從1000美元到3000美元的階段，是結構變動最為劇烈的階段。這是就一般國家而言的。在中國，即使人均收入超過了3000美元，它也還是一個發展中國家，結構調整仍是其經濟發展不可跨越的歷史任務。

他說，我國結構的調整，不僅是指經濟結構的調整，還是指社會結構、文化結構等方方面面的調整。經濟是基礎，因此經濟結構調整要放在首位。經濟結構調整，包括產業結構、產權結構、企業組織和市場結構，等等。但必須看到，調整必須付出代價。不僅老百姓要有付出代價的準備，企業也要有付出代價的準備，政府尤其需要有付出代價的準備。

——新華網

陳東琪：中國內需仍然能夠持續增長

據報道，中國經濟在外需收縮的背景下，前三季度實現7.7％的增長，第四季度預計將保持更快的增長速度。這種由內需引領的增長是隨機的還是持續的?國家發改委宏觀經濟研究院副院長陳東琪在“2009招商證券論壇”上表示，中國內需接下來仍然能夠持續增長，而投資和消費將是維持這種增長的兩大保證。

陳東琪表示，投資是支撐中國內需持續增長的第一個理由。他指出，“投資有潛在的需要，至少有幾個因素可以支持投資的持續增長，當然這也要看我們制度創新，看我們政策操作”。作為政策目標之一的消費型內需，今年以來同樣經歷了較快的增長，陳東琪認為，中國有足夠的能力來促成消費需求繼續的增長。投資和消費構成這次引領內需的建設增長，不僅帶來短期的復蘇，也會帶來長期增長。

——中國經濟信息網

馬駿：中國宏觀決策的前瞻性在進一步提高

德意志銀行大中華區首席經濟學家馬駿近日表示，國務院最新關于通脹預期的評論是國際金融危機爆發以來，中國國務院第一次提到要處理好保增長和控制通脹預期的關系，他認為這顯示了一系列重要的信息。這表明中國宏觀決策的前瞻性在進一步提高。

馬駿在此間對媒體指出，將保增長與控制通脹預期相提并論，表明控制通脹的相對重要性在提高。同時，由于三季度同比GDP增長已經遠超過百分之八，繼續使用刺激政策來加速增長的需要已經下降。

——中國新聞網

林毅夫：經濟危機中發展中國家有更多干預經濟的選擇

世界銀行副行長兼首席經濟學家林毅夫近日在參加墨西哥央行主辦的國際經濟論壇時表示，在應對全球金融危機方面，發展中國家比發達國家有更多干預經濟的選擇，

林毅夫說，與發達國家政府相比，發展中國家政府可以在經濟發展中扮演更積極的角色，以推動經濟危機中的增長需求，并加大關注系統性的經濟增長。林毅夫表示發展中國家擁有這種優勢的原因在于發達國家的經濟更加成熟，其重塑的可能性就有所下降。

林毅夫說，發展中國家可以采取更加積極的貨幣政策，發展中國家擁有更大的工業現代化的空間，同時這些國家的基準利率保持較低水平，就會促進企業在新技術方面的投資。

——新華網