金融危機(jī)下多關(guān)注弱勢群體

上年末，珠海市斗門區(qū)，一機(jī)動車駕駛員駕駛泥頭車像發(fā)了瘋似的朝城東中學(xué)后門開去，逢人就撞，致使4名學(xué)生和家長死亡，20人受傷。經(jīng)警告無效，警方果斷開槍將其擊斃。在學(xué)校后門三岔路口有一摩托車主稱，肇事者22歲，之前是一個摩托搭客仔，因無證經(jīng)營被沒收了摩托，后來開起了泥頭車。這次是因交通違章，被交警攔截罰12分，不服，一路瘋狂躲避執(zhí)法導(dǎo)致慘劇。

無辜花季學(xué)子命喪車輪下，叫人萬分痛惜。不管什么原因，悍然奪取孩子生命都是最惡劣的反人類罪行，應(yīng)予以最強(qiáng)烈的譴責(zé)。悲劇已然發(fā)生，肇事者也付出了生命的代價(jià)。悲痛之余，反思其中的根源、避免悲劇再演，是我們活著的人的任務(wù)。

社會現(xiàn)實(shí)告訴我們，即使在經(jīng)濟(jì)景氣時(shí)代，飯碗被砸者也會奮起反抗，維護(hù)起碼的生存權(quán)利。如我們經(jīng)常看到被沒收經(jīng)營工具的小商小販和城管搏命，要么小販殺死城管，要么小販被城管打死。這是因?yàn)槿绻埻氡辉遥瑳]有了謀生途徑，生命就失去了保障，故搏之。何況眼下，由于金融海嘯等各種因素影響，沿海一帶經(jīng)濟(jì)不大景氣，工廠關(guān)門，工人失業(yè)，收入銳減，消費(fèi)不振，謀生愈發(fā)艱難。在這種情況下，如果飯碗被砸，人在絕望的時(shí)刻，必然喪失理智，作出報(bào)復(fù)社會的行為。

社會學(xué)家將適用于經(jīng)濟(jì)活動的貼現(xiàn)率概念推廣到一般社會活動，得出社會貼現(xiàn)率的概念，它表明人們對將來發(fā)生的各種事情的重視程度。一個高的社會貼現(xiàn)率意味著人們對未來的責(zé)任感減弱，說明人們只追求眼前利益。商業(yè)上毀約，政治上失信，對環(huán)境破壞無動于衷，對下一代人不負(fù)責(zé)任，甚至今朝有酒今朝醉，這都是社會貼現(xiàn)率高所表現(xiàn)的心態(tài)。所以，社會貼現(xiàn)率上升是個危險(xiǎn)信號，它導(dǎo)致社會不穩(wěn)定，人與人聯(lián)系減弱，機(jī)會主義泛濫。眼下絕不是某個人社會貼現(xiàn)率高了，而是一個群體高了。

如果說悲劇有教訓(xùn)吸取的話，那就是公共管理者必須盡快把這個高的社會貼現(xiàn)率降下來。這就要求公共治理者必須更加重視社會弱勢群體的生存和精神狀態(tài)，必須及時(shí)調(diào)整公共管理理念和手段。首先，執(zhí)法必須真正人性化，以免加重弱勢群體的生存危機(jī)感。提高他們的社會貼現(xiàn)率，就會激化社會矛盾，危害公共安全。長遠(yuǎn)的做法則是，改革財(cái)富分配機(jī)制，縮小貧富差距，盡快完善社會保障機(jī)制，把廣大的農(nóng)民工群體納入社會保障中來。不要讓農(nóng)民工兄弟平時(shí)流血流淚，一旦遇到危機(jī)了，就讓他們放任自流，不管不問。否則，他們就會手足無措，灰心失望，就會成為迷途的羔羊。