北京市初中建設工程取得階段性成果

自2005年6月北京市實施第五輪初中建設工程以來，市政府教育督導室有計劃、有重點，分期分批對18個區(qū)縣和燕山地區(qū)初中建設工程進行了專項督導檢查和年度隨訪工作。2009年4月下旬，市政府教育督導室和市教委聯(lián)合對全市初中建設工程進行了總結和督導驗收。目前，全市初中建設工程督導驗收總體工作已經基本完成。據統(tǒng)計，我市初中在主要項目上達到新頒辦學條件標準的學校有480所，占納入初中建設工程學校的95%。

初中建設工程成效顯著，義務教育均衡發(fā)展穩(wěn)步推進

從對全市初中建設工程實施情況督導結果看，本輪初中建設工程給學校帶來了巨大的變化，有力推進了初中教育的均衡發(fā)展。

1.全市初中學校布局趨于合理，辦學水平顯著提升。幾年來，通過撤并一批辦學規(guī)模小、條件較差的學校，采取名校辦分校、改擴建城鎮(zhèn)地區(qū)學校、籌建農村寄宿制學校等措施，實現(xiàn)了教育資源整合，有力提升了薄弱學校的辦學水平。

2.辦學條件達標進展顯著，校容校貌煥然一新。目前，我市95％的學校在專用教室建設、教學儀器設備、音體美器材、圖書資料、信息化條件等主要項目上達到了《北京市中小學辦學條件標準》。同時，在郊區(qū)異地新建了20多所設施完備、功能齊全的標準化初中學校。

3.干部隊伍管理水平提高，學校管理更加規(guī)范。在初中建設工程實施過程中，各區(qū)縣對初中學校的領導班子進行了調整和充實，同時，北京教育學院組織了多期針對初中學校領導干部的培訓班、高級研修班等，初中學校管理隊伍整體素質明顯提高。

4.教師隊伍建設全面加強，教育教學質量整體提高。目前，95％的學校都有區(qū)級以上骨干教師。聯(lián)片教研、校本教研在初中學校有效開展，高校和各級教研機構深入學校全面指導。

建立聯(lián)動機制，合力保障初中建設工程的有效落實

1.政府重視，多部門密切合作，共同推進初中建設工程。市、區(qū)（縣）各級政府對初中建設工程高度重視，所有區(qū)縣都成立了“初中建設工程領導小組”，加強統(tǒng)一領導，教委、財政局、發(fā)改委、人事局、建委、土地局等相關部門協(xié)調運作，區(qū)縣教委的中教、基建、財務、裝備、教科研等多部門互助聯(lián)動。同時，市、區(qū)（縣）還建立了主要領導聯(lián)系初中學校制度，實行工作目標責任制。

2.整合智力資源，有效指導初中建設工程的實施。市教委調集了北師大、首師大等智力資源，分別到32所“初中建設重點項目學校”擔任校長助理，加大了對我市初中學校的“智力支持”和培訓力度。北京教育學院實施了“綠色耕耘”和“春風化雨”行動。市、區(qū)（縣）教委和教研部門開展了全員參與、全學科覆蓋的初中教師基本功培訓和比賽，促進了教師職業(yè)發(fā)展。

3.創(chuàng)新教育督導工作機制，切實保障初中建設工程的落實。初中建設工程啟動之初，市教委和市教育督導室建立了推進初中建設工程實施的5個保障機制，即專項經費投入、定期教學視導、專項督導評價、學校發(fā)展性評價和追蹤宣傳報道等機制。同時，市、區(qū)（縣）政府教育督導室將年度專項督導檢查與隨訪督導相結合，過程督導檢查與復查驗收相結合，有效保障了初中建設工程的落實。

加強初中學校建設，深入推進學校的內涵發(fā)展

通過幾年的建設，我市初中建設工程已經達到預期目標，但學校建設和質量提高是永恒的主題，我們針對初中建設過程中仍存在的困難和問題，將繼續(xù)把初中建設工作不斷推向深入。

第一，繼續(xù)增加專項經費投入，保障教學儀器設備添置和圖書資料的更新經費；第二，將儀器設備采購、設備管理和使用、后期服務與維護、設備管理人員的培訓等實行統(tǒng)一管理；第三，在實施義務教育教師績效工資的基礎上，進一步完善對農村教師的崗位補貼政策；第四，根據新的課程改革要求，盡快研究出臺新的教師編制政策，同時，根據區(qū)縣教師結構性缺編情況，引進并解決非中考科目的教師缺編和專業(yè)對口問題；第五，進一步加強對學校的管理和指導，嚴格控制周課時總量，通過深化課堂教學改革，切實減輕學生過重的課業(yè)負擔。

編輯 王宇華