集成資源 匯溪成河

2009年，中央電視臺對全臺的新聞采編系統進行了大力度的改革，成立了規模頗大的、包括“視頻發稿中心”在內的“新聞中心”。這次改革的亮點之一就是實現了新聞資源的集成，在業務流程上實現“采編分離”。對于中文國際頻道(CCTV－4)這樣的對外頻道來說，這次改革雖然減小了其“自選動作”的空間，但無疑豐富了新聞資源、強化了其在海外中文頻道中的競爭力。對于中國的對外傳播來說，尤其是在對外傳播資源的整合利用上，央視新聞改革無疑是一次有益的探索。

央視新聞采編系統“集成資源”

在這次改革之前，央視各大中心的新聞節目幾乎都有自己的新聞采訪和編輯隊伍，每個新聞節目幾乎都擁有“采、編、播”的能力，例如中文國際頻道的新聞部，即原來的海外新聞部，在2009年8月改革之前，擁有10個部分，這樣的好處是可以根據自己欄目的定位確立采訪和編輯的風格。在采訪和編輯環節都體現“內外有別”的方針。但是，這樣的弊端也顯而易見。各個新聞欄目各自為政，對外而言，一個活動出現幾批央視記者同時采訪的情況；對內而言，資源得不到有效的共享。例如，在香港回歸十周年的時候，央視不同的頻道都采訪金庸先生，細看之下，這些采訪的話題大多雷同。這不僅增加了被采訪人的負擔，也造成臺內資源的浪費；并給外界一種管理無序、統籌不力的印象。與此類似，每當有大小新聞發生時，在新聞現場，時常會有數支帶有央視標志的話筒同時出現。正是為了改變這些弊端，這次新聞改革的一大重點就是資源集成，例如，成立專門的采訪部，集成全臺的新聞采訪資源；成立國際部，集成全臺的國際新聞翻譯和編輯資源；成立地方部。集成全臺的地方新聞資源等。

與此同時，央視新聞中心改組了評論部，統籌整合全臺的評論員和專家隊伍，增強新聞評論的力度，增加新聞評論的內容。

中文國際頻道“匯溪成河”

對于負責對外傳播的中央電視臺中文國際頻道(CCTV－4)而言，這次改革從一定程度上增加了其新聞的資源。CCTV－4自1902年10月1日開播以來，一直以“傳承中華文明，服務全球華人”為宗旨，以海外華僑、華人和港、澳、臺同胞為主要服務對象。經過十多年的精心打造和磨礪，如今已成為全球首屈一指的中文國際頻道品牌。但多年來，其新聞節目一直在一個相對狹小的空間中發展。例如，在記者外出新聞采訪的時候，一些機構或單位會比較“重視”來自新聞頻道的記者，給予較好的配合；而對于來自國際頻道的記者，他們的態度會有所差別。在重大活動也是一樣，通常有限的資源和機會會傾向于新聞頻道。而在新的新聞采訪與編輯模式下，中文國際頻道則可以享有與新聞頻道同樣的資源，大家只是在編輯的時候“各取所需”。正因為如此，中文國際頻道在今年8月1日進行改版，根據新的工作模式、按照其頻道特色、尤其是觀眾定位進行了相應的調整和改革。這次改版以“豐富新聞信息，提高新聞時效，加強新聞評論，傳播中國觀點”為目標，建立了以《中國新聞》為龍頭的全天候新聞播報體系，以《今日亞洲》、《今日歐洲》、《今日美洲》為基礎的國際新聞報道體系，以《今日關注》為龍頭，《深度國際》等為主干內容的全天候新聞評論體系，并在以上節目體系的基礎上，改進中文國際頻道新聞節目總體包裝，形成具有鮮明中國元素、符合新聞屬性和國際化特色的包裝風格。可以說，正是因為新聞來源有了更多的保障，中文國際頻道才不再懼怕陷入“巧婦難為無米之炊”的境地，也才能進行富有自己特色的新聞編輯和播出。

改革后面臨的挑戰

對于央視國際頻道而言，雖然這次新聞改革讓其擁有了更多的新聞資源，但是作為一個覆蓋全球的頻道，它需要而對眾多挑戰，尤其是來自其他國際頻道和本土頻道的競爭。

如何掌控全球新聞資訊 作為一個立足全球的電視頻道，央視國際頻道必須占據足夠的全球新聞資源，而不僅是掌控中國國內的新聞資源。有人認為CNN重新定義了新聞，新聞在過去是指已經發生的事情，而CNN認為新聞是正在發生的事J隋。相比CNN，央視國際頻道現在是24小時播出，但是其新聞資源的全球性和及時性仍不盡人意。當然，我國在這方面已取得了長足的進步，但是囿于目前的人才、技術和整體經濟實力，在未來一段時期內，我國仍不大可能隨時、及時進行全球現場播報；這就需要通過其他模式彌補這個不足，比如深化與國外媒體的合作、拓展與華人媒體合作的范圍、在海外建立自己的特約記者隊伍等。

新聞“本土化”有待加強對于央視國際頻道(CCTV-4)而言，我國國內的新聞資源盡在掌控，但是如何獲取海外華人感興趣的本土新聞呢?如何讓頻道編排、包裝、理念等實現本土化呢?2009年美國華人精英團體百人會開展的民意調查結果顯示，近一半的美國華裔認為自己一半中國化一半美國化，39％的美國華裔認為自己更美國化，只有12％的華裔認為自己更中國化。這也就是說，美國文化對他們有相當大的影響。正是因為美國華裔對于自己“美國身份”的認同，我國在進行對外傳播的時候，需要考慮到“意識形態差異”和“文化差異”。只有這樣，信息才能有效到達美國華裔受眾。這也就是說，我們不僅在內容上要盡量滿足本土觀眾的需求，在新聞的闡釋方式、解讀方式也需要考慮本土觀眾的收視特點，尤其在傳播心理上需要有所注重，即全面實現本土化。

央視新聞改革的啟示

整合國內資源 目前，中國整個對外傳播存在著資源沒有得到有效整合的問題。與西方發達國家相比，在運營管理體制上仍然存在著諸多問題。具體表現包括：沒有形成真正意義上的集團式管理，無法形成合力；資源潛力尚未得到充分利用，優勢尚未得到充分發揮，難以實施政府的全面戰略指導；管理成本較高，效益較差，進一步發展的后勁不足，等等。這種體制機制上的弊端不利于我國對外傳播的有效開展。

增強國際合作

此外，在國際資源方面，我國對外傳播媒體也需要進行一定的“整合”或者“合作”。與西方國家相比，我國的國際新聞采訪能力本來就處于明顯的劣勢，如果彼此之間還固守自己所屬機構的“利益”，不能實現彼此之間的互補和共享，則中國對外傳播媒體的整體實力難以與西方國家相抗衡，也就無從主導國際“話語權”。只有真正在全球范圍內都能實現“資源集成，匯流成河”，我國對外傳播媒體才能“游刃有余”，最終達到國家提出的要求，即“創新內容、提高實效。要貼近中國和世界發展的實際，貼近國外受眾對中國信息的需求，盡量依據他們的思維方式、表達方式和收聽收視習慣，努力做到‘中國立場，國際表達’。”