兩會期間,江西省省長吳新雄坦言,2009年將是財政壓力最大的一年。實現預定的財政總收入15%的增長目標有壓力也有難度,但他很有信心。
《小康》:您提出,2009年江西的GDP增長目標為11%。在經濟下滑的壓力之下,江西如何實現增長目標?
吳新雄:第一,沒有市場就沒有發展,對于市場這個問題上,關鍵看啟動內需,加大投入。根據我們江西的條件和中央的政策,2009年,我們將投入5700億,預計可以拉動生產總值增長8個點。第二就是消費拉動。我們預計2009年消費拉動增長可能超過大約3個點。實現11%的增長是有把握的。
江西現在二產的比重達到52.7%,其中工業占到42.6%。根據江西現有的基礎,包括前幾年的投入和工業性的投產,我們還有很大的增量。僅是今年的一到二月份,新投產企業達到了180家,全年的經濟工業性增長預計可以達到20%,可以拉動生產總值增長8個點。
《小康》:金融危機對江西的企業有沒有大的影響?
吳新雄:一到二月,盡管中間還有春節長假,但我們規模以上的工業增長達到了3.8%。元宵節以后,我們每天的用電量達到1.6億度,超過了2008年前三個季度沒有金融危機影響的水平。再從工業企業的開工率來看,我們通過對2446家規模以上工業企業調研發現,2月24日后開工率為94.6%,通過對1500多家億元以上規模的企業進行調研發現,開工率達到了96%。雖然2009年的增長肯定有很大的難度,但是江西是有條件有基礎實現預期增長的。
《小康》:今年財政緊張的矛盾將十分突出。作為欠發達地區的省長,2009年是您財政壓力最大的一年嗎?
吳新雄:對,財政的壓力比較大。一方面由于現在原材料產品價格倒掛,我們原材料的稅收有所下降。但要保證經濟穩定發展,要保證就業,關鍵是要支持企業發展壯大。只有企業好,才能經濟發展好,只有企業強,才能為就業提供最堅實的基礎。中央采取一系列的政策措施,減輕企業的負擔,提高企業的競爭力,我們認為是非常正確的,我們江西同樣如此。
從財政稅收方面看,由于減輕企業負擔會減少一些稅收,給財政帶來壓力,但是從地方經濟發展來講,企業做大了做強了,就會為平穩較快發展創造了重要的條件,更重要的是,企業能夠在競爭中保存和發展自己,為穩定和擴大就業也創造了最重要的載體。
隨著經濟的發展,財政收入就會逐步增長,今年我們預定的財政總收入增長目標是15%,增長是有壓力的,也是有難度的,但是我們是有信心的。因為我們現在從各個企業的用人狀況和開工率來看應該說還是比較好的,另外我們還有很多企業會投產,會有新的增長點。
《小康》:江西是一個生態大省,在我們加大投入的同時,解決處理好發展經濟與保護環境的矛盾?
吳新雄:江西增長投入與保護環境是不矛盾的。第一,我們把好項目準人關,高污染、高能耗、高危產業我們堅決不搞,在每一個過程中,我們層層把關。第二,江西的發展思路在提出要建立潘陽湖生態經濟區之后已經深入人心。中西部地區要發展經濟就必須要以犧牲生態為代價的觀念要轉變,經濟要發展是建筑在生態環境更好的保護上發展的。第三,江西對生態環境的保護有一個系統工程,從立法上,從項目準人關上,從專項整治上,從生態環境的建設上,從領導干部的考核責任制上來強化生態環境的保護和建設,不僅要保護好,而且要發展好。