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關(guān)于過度教育涵義的新探討

2009-04-29 00:00:00盛艷燕
考試周刊 2009年35期

摘要: 本文作者分析了過度教育概念的不足,提出了教育不匹配和技能不匹配的概念,并利用問卷調(diào)查分析了教育不匹配和技能不匹配對過度教育的影響。

關(guān)鍵詞: 過度教育教育不匹配技能不匹配

一、過度教育的定義

近些年來,高等教育的迅速擴展使受過較高教育的勞動力供給迅速增加,導(dǎo)致越來越多的高學(xué)歷的勞動力從事低學(xué)歷者就可以完成的工作,這一現(xiàn)象被西方學(xué)者稱為過度教育。李志仁認為過度教育就是教育的供給超過了需求①。劉雪梅認為教育發(fā)展的速度超過了社會發(fā)展的需求就是過度教育②。曲恒昌教授認為教育過度的具體表現(xiàn)是:1.受教育人口的失業(yè)率比較高,甚至超過未接受過教育的人口或教育層次較低的人;2.受教育人口的專業(yè)技能未得到充分利用或?qū)W非所用;3.高才低用,如大學(xué)畢業(yè)生從事通常由高中畢業(yè)生承擔(dān)的工作,等等;4.接受過同一水平教育的人,現(xiàn)今的實際收入要比以前低③。

教育經(jīng)濟家亨利·萊文教授認為,過度教育包含三個含義:一是對于歷史上較高水平者,其受過教育后經(jīng)濟地位的下降;二是受過教育者未能實現(xiàn)其對事業(yè)成就之期望;三是工人擁有比其工作要求較高之教育技能。④達肯和霍弗曼將教育劃分為個人所受教育和工作所需教育,工作所需教育是從事某種工作實際需要的教育水平,當個人接受的教育水平高于工作所需要的教育水平時,稱為“過度教育”;反之,則稱為“教育不足”⑤。

上述定義方法存在以下不足:

1.用正規(guī)教育年限來衡量知識和技能是不恰當?shù)?/p>

勞動者可以通過多種途徑獲得知識和技能,如正規(guī)教育、自學(xué)、在職培訓(xùn)、邊干邊學(xué)等,而且各種途徑可以相互替代,勞動者可以通過正規(guī)教育去替代自學(xué)、在職培訓(xùn)等方法,也可以通過自學(xué)、在職培訓(xùn)和經(jīng)驗替代正規(guī)教育。因此,勞動力市場上經(jīng)常出現(xiàn)從業(yè)經(jīng)驗豐富、正規(guī)教育較少的勞動者和從業(yè)經(jīng)驗較少、正規(guī)教育較多的勞動者同樣勝任工作的現(xiàn)象。

2.受教育者知識和技能同質(zhì)的假設(shè)不符合實際情況

勞動者由于個人天賦、興趣愛好、勤奮、教育機構(gòu)等因素的影響,學(xué)習(xí)相同知識和技能的效果是不同的,有的人可能學(xué)不會,有的人可能學(xué)會了卻無法轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。因此,接受相同正規(guī)教育的勞動者進入勞動力市場時所擁有的知識和技能并不一樣。

3.工作的同質(zhì)性假設(shè)不符合實際情況

相同的工作在不同的地區(qū)和單位對員工的知識和技能要求是不同的。例如程序設(shè)計,不同規(guī)模的公司對員工知識和技能的要求是不同的,正規(guī)教育不可能提供工作所需的所有知識和技能,這就會出現(xiàn)三種情況:第一種情況是教育與工作不匹配,學(xué)非所用;第二種情況是技能與工作不匹配:技能使用不充分,能勝任工作;第三種情況是技能不足,不能勝任工作。

綜合以上分析,在定義“工作所需的教育”時,我們不應(yīng)該僅僅用正規(guī)教育年限來定義,而應(yīng)該用工作所需的知識和技能來定義;在判斷是否發(fā)生過度教育時,不應(yīng)該僅僅比較受正規(guī)教育年限,而應(yīng)該比較勞動者實際具備的知識和技能與工作所需的知識和技能之間的差距。當勞動者實際具備的知識和技能高于工作所需的知識和技能時,即使他的正規(guī)教育年限不夠,也不能否認他通過其他的方式達到與受正規(guī)教育者相同知識和技能,就不能認為他教育不足;相反,當勞動者受正規(guī)教育的年限達到要求,也不能就此認定他具備工作所需的知識和技能。

勞動者有可能會出現(xiàn)學(xué)非所用無法勝任工作和技能不足無法勝任工作,這是教育不足的表現(xiàn);勞動者的技能使用不充分,多余的知識和技能無法充分使用,這才是過度教育。

二、過度教育發(fā)生率

1.研究對象。為了避免不同的學(xué)校教育質(zhì)量的差別對研究結(jié)果的影響,筆者選擇某高校的350本科畢業(yè)生為研究對象。其中男生210人,女生140人,大學(xué)所學(xué)專業(yè)涉及理工、教育、管理、經(jīng)濟、外語等,職業(yè)分為企業(yè)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、非技術(shù)人員和一般辦事員。

2.研究方法。筆者借鑒Jim Allen Egbert De Weert的研究方法⑥。

教育不匹配可以分為教育專業(yè)領(lǐng)域不匹配和教育層次的不匹配。有的工作專業(yè)領(lǐng)域性很強,如果工作與勞動者的專業(yè)領(lǐng)域不匹配,有可能導(dǎo)致學(xué)非所用,知識和技能無法發(fā)揮出來;如果專業(yè)領(lǐng)域相符,教育層次不夠,有可能導(dǎo)致教育不足。

如果教育專業(yè)領(lǐng)域和教育層次是匹配的,勞動者知識和技能的使用情況可以分為三種:第一種情況是技能使用不足,即勞動者受到客觀條件的限制,還有技能沒有發(fā)揮出來;第二種情況是勞動者有足夠的空間充分使用自己的技能;第三種情況是技能缺乏,即勞動者只有擁有其他的知識和技能才能滿足工作的要求。第一種和第三種情況即為技能不匹配。

為了研究流動對過度教育的影響,每次變換工作要求填寫一次。

三、結(jié)果分析及結(jié)論

1.工作的專業(yè)領(lǐng)域性影響技能使用情況。專業(yè)領(lǐng)域性強的工作與專業(yè)匹配性不強的工作相比,技能使用不足要低14.0%,技能使用充分的要高20.8%,技能缺乏的低8.3%,說明教育不匹配更容易導(dǎo)致過度教育。

2.企業(yè)特征影響技能使用情況。在教育匹配性強的領(lǐng)域,技能使用不足的占19.7%,并且75.4%分布在中小型企業(yè),72.5%分布在中低層,說明企業(yè)規(guī)模小,工作相對簡單時容易發(fā)生過度教育。技能缺乏的占8.0%,53.6%分布在中小企業(yè),75.0%選擇了需要補充其他的技能,說明專業(yè)化分工不明確,工作內(nèi)容廣泛可能產(chǎn)生技能缺乏。在專業(yè)匹配性不強的領(lǐng)域,33.7%的人選擇了技能使用不充分,同時表示需要補充其他的技能,特別是企業(yè)管理人員,專業(yè)技術(shù)人員占78.0%,這就說明一方面已有的技能無法使用,另一方面技能缺乏,需要補充其他的技能,這就出現(xiàn)了技能不足和技能使用不充分是同時并存的現(xiàn)象。

3.技能不匹配比教育不匹配更影響員工的工作滿意度。從全體樣本來看,滿意度較低的是技能使用不充分的,其次是技能缺乏的,而技能匹配的滿意度最高。

4.流動有利于減輕過度教育。除去初次就業(yè)的,專業(yè)匹配性強的技能使用不足和技能缺乏減少5.8%,專業(yè)匹配性不強減少7.6%,因此,初次就業(yè)更容易發(fā)生過度教育。

注釋:

①李志仁.關(guān)注教育過度——對人才高消費的深層思考.計算機教育,2004,(1).

②劉雪梅.過度教育及其對策.大連教育學(xué)院學(xué)報,2003,(3).

③曲恒昌.若干國家過量教育的持久化及其對我們的啟示[J].比較教育研究,1998,(4).

④[美]亨利·萊文著.高科技、效益、籌資與改革.人民日報出版社,1995:21.

⑤Duncan,G., Hoffman,S.D.The incidence and wage effects of overeducation[J].Economics of Education Review,1981,1,(1),75-86.

⑥Jim Allen Egbert De Weert.What do educational mismatches tell us about skill mismatches? A Cross-country Analysis,European Journal of Education,2007,Vol.42,No.1.

參考文獻:

[1]孫志軍.過度教育:西方的研究與經(jīng)驗[J].比較教育研究,2001,(5).

[2]文冬毛.過度教育研究的方法、結(jié)論及啟示[J].有色金屬高教研究,1999,(2).

[4]孫志軍.過度教育的經(jīng)濟學(xué)述評[J].經(jīng)濟學(xué)動態(tài),2001,(5).

[5]劉志業(yè),欒開政,李衛(wèi)東.教育過度與高校畢業(yè)生就業(yè)問題分析[J].高等教育研究,2003,(4).

[6]馬永霞:“過度教育”的修正策略[J].教育評論,1999,(1).

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