大學生黨建工作的現(xiàn)狀及對策

摘要: 目前大學生黨建工作較突出的問題有重黨員發(fā)展而輕繼續(xù)教育和黨務(wù)干部隊伍建設(shè)不適應(yīng)黨建工作發(fā)展的需要。本文認為，要以“政治強、業(yè)務(wù)精、作風硬，結(jié)構(gòu)合理，比較穩(wěn)定”為基本要求，加強高校黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，為大學生黨建工作提供有力保障;要加強黨支部建設(shè)，抓好大學生黨員發(fā)展與入黨積極分子培養(yǎng)，強化學生黨員教育管理。

關(guān)鍵詞: 大學生黨建工作現(xiàn)狀對策

一、大學生黨建工作的現(xiàn)狀

(一)有些高校大學生黨建存在重黨員發(fā)展輕繼續(xù)教育的現(xiàn)象

大多數(shù)高校發(fā)展大學生黨員程序規(guī)范，把關(guān)較嚴，注重入黨前教育，黨員發(fā)展質(zhì)量普遍較高。但是，有些高校的部分基層黨組織存在著重學生黨員發(fā)展輕繼續(xù)教育或繼續(xù)教育效果不好的現(xiàn)象，影響了大學生黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。主要有以下原因:一是部分基層學生黨務(wù)工作者思想上存在著松懈情緒。高校基層學生黨務(wù)工作者在大學生黨員的發(fā)展和教育工作中，普遍重視黨員入黨前的教育，學生入黨后，部分黨務(wù)工作者就認為任務(wù)完成了，思想上出現(xiàn)了松懈情緒，忽略了對黨員的繼續(xù)教育工作，導(dǎo)致部分學生黨員“入黨前拼命干，入黨后松一半”，不再把“先鋒模范”作為自己追求的目標，思想上麻痹，行動上松懈，損害了黨在大學生群體中的形象;二是大學生黨支部設(shè)置還存在著一些不合理現(xiàn)象。盡管各高校在大學生黨支部設(shè)置方面進行了積極探索創(chuàng)新，也取得了明顯成果，但是有不少學生黨支部黨員數(shù)量過多，甚至多達50名以上，組織開展黨員教育管理較為困難或者效果不佳;三是部分學生黨支部組織生活缺乏吸引力。雖然較好地堅持了組織生活，但是部分學生支部組織生活通常是閱讀文件和討論學生入黨問題，內(nèi)容單調(diào)，形式單一，針對性和實效性不強，對黨員缺乏吸引力，達不到應(yīng)有的教育管理效果。

(二)一些高校的學生黨務(wù)干部隊伍建設(shè)不適應(yīng)黨建工作發(fā)展的需要

在新的形勢下，一些高校的黨務(wù)干部隊伍還不能完全適應(yīng)黨建工作發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為隊伍配備不足，年齡結(jié)構(gòu)不合理，學歷層次偏低，業(yè)務(wù)能力不強等。部分同志對黨務(wù)工作不安心、不熱心，隊伍缺乏凝聚力和活力。主要原因為:一是黨務(wù)干部隊伍的增長幅度滯后于學生人數(shù)的增長幅度。高校連續(xù)擴招導(dǎo)致在校學生人數(shù)急劇膨脹，而黨務(wù)干部隊伍則沒有隨之而相應(yīng)增長或者增長幅度遠低于學生人數(shù)的增長幅度。一些高校甚至出現(xiàn)了一名黨務(wù)干部擔任多個學生支部書記的情況;二是部分黨務(wù)干部對黨務(wù)工作精力投入不夠。不少黨務(wù)干部是“雙肩挑”干部，既要從事黨務(wù)工作，又要從事教學、科研工作，沒有把全部精力放在黨務(wù)工作上。有的黨務(wù)干部在從事黨務(wù)工作之前，一直從事專業(yè)工作，對黨建工作不熟悉、不了解，存在著“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的傾向;三是黨務(wù)干部隊伍建設(shè)的激勵機制不夠健全，黨務(wù)干部待遇偏低，工作熱情不高。近年來，盡管許多高校都相繼制定了加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)的政策和措施，但仍顯得不夠全面，有些措施在實際工作中也未得到認真落實。譬如，黨務(wù)干部的學歷教育問題、職稱問題、轉(zhuǎn)崗分流問題、待遇問題等沒有得到很好的解決。同時，對黨務(wù)工作情況沒有建立起一套完整的考核評價體系，“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”，嚴重影響了黨務(wù)干部們的工作熱情。此外，黨務(wù)干部工作環(huán)境有待改善，必要的辦公場地、活動經(jīng)費得不到較好的落實，致使部分黨務(wù)干部看不到本職工作的優(yōu)越性，對黨務(wù)工作信心不足，缺乏積極性和成就感。

二、對策思路

(一)加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)

要以“政治強、業(yè)務(wù)精、作風硬，結(jié)構(gòu)合理，比較穩(wěn)定”為基本要求，加強高校黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。首先，要配齊配強黨務(wù)工作干部。要堅持選拔思想政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)工作能力強、群眾基礎(chǔ)厚實、有基層工作經(jīng)驗的同志充實到黨務(wù)工作隊伍中。其次，要進一步加強黨務(wù)干部的培訓工作。要充分認識干部培訓工作的重要性，建立健全干部培訓工作的體制機制，通過上崗培訓、學歷培訓、學習考察等方式，認真抓好黨務(wù)干部培訓工作，提高其工作能力和水平。再次，要重視黨務(wù)工作后備干部的選拔培養(yǎng)。要建立起黨務(wù)工作后備干部的選拔培養(yǎng)機制，建立健全后備干部隊伍信息庫，選拔優(yōu)秀年輕黨員干部充實到本單位后備干部隊伍中，并加強對后備干部的培養(yǎng)和鍛煉。最后，要積極創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，增強黨務(wù)工作的吸引力。要依照教育部《普通高等學校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》等文件精神，在職稱評聘、職務(wù)晉升、評先評優(yōu)等方面對黨務(wù)工作者給予傾斜，既要鼓勵部分骨干長期從事黨務(wù)工作，又要根據(jù)個人意愿和實際需要交流到其他崗位或提拔使用，為黨務(wù)工作干部提供多渠道的發(fā)展出路，積極改善黨務(wù)工作條件，保證黨務(wù)工作經(jīng)費和場地的落實。

(二)強化大學生黨員教育管理

一要切實加強大學生黨支部建設(shè)，進一步夯實組織基礎(chǔ)。要按照專兼職結(jié)合的原則，選齊配強大學生黨支部書記。要堅持把黨支部建在班上，努力實現(xiàn)本科學生班級“低年級有黨員、高年級有黨支部”的目標。[1]同時可以適當探索大學生黨支部設(shè)置新模式，如“按專業(yè)縱向設(shè)立黨支部”、在學生宿舍區(qū)建立黨組織等。對單個學生黨支部的黨員人數(shù)應(yīng)有所控制，以有利于開展工作和取得實效。

二要力求建設(shè)一支數(shù)量足、素質(zhì)高的大學生入黨積極分子隊伍。要抓住青年大學生思想純正、入黨積極性高的特點，從新生入學抓起，早選苗、早教育和早培養(yǎng)，有計劃、有步驟地把基本素質(zhì)好、入黨積極性高的優(yōu)秀團員、學生骨干吸收到大學生入黨積極分子隊伍中來。要建立入黨積極分子隊伍的動態(tài)管理機制，及時吸收表現(xiàn)突出的申請人作為入黨積極分子。要充分發(fā)揮各級黨校的主陣地和熔爐作用，采取黨校團校培訓、落實培養(yǎng)聯(lián)系人責任、吸收他們參加黨內(nèi)活動等措施，強化理論學習和實踐鍛煉，不斷提高他們的素質(zhì)。

三要堅持標準、嚴格程序，進一步抓好大學生黨員發(fā)展工作。要不斷完善黨員發(fā)展制度，堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展。要結(jié)合新時期大學生的特點，把黨章規(guī)定的黨員標準具體化，黨員發(fā)展工作制度化，認真落實“推優(yōu)”制、培訓制、公示制、談話制，盡快建立并積極推行票決制、責任追究制。

四要創(chuàng)新黨員教育的形式、內(nèi)容、方法，抓好學生黨員教育管理工作。首先，要堅持經(jīng)常性教育。要發(fā)揮各級黨校主陣地和理論學習小組、網(wǎng)絡(luò)黨建工作站等陣地的作用，堅持采取多種形式對學生進行黨的基本理論和基礎(chǔ)知識教育。其次，要積極開展主題教育活動。要結(jié)合學生特點和學校實際，積極開展有益于提高學生黨性觀念和綜合素質(zhì)的教育活動，如建立“黨員服務(wù)站”、“黨員大學生示范崗”，開展“一名黨員就是一面旗幟”等教育活動。再次，要積極開展社會實踐活動。要通過積極組織大學生黨員到實踐基地、進駐社區(qū)、暑期“三下鄉(xiāng)”實踐、青年志愿者活動等社會實踐，向社會學習、向人民學習、向?qū)嵺`學習。最后，要探索建立黨員考評機制。要結(jié)合學校實際，可以采取黨員年度工作、學習匯報等形式，探索建立起較為科學的黨員考核評價體系。

參考文獻:

[1]中共中央，國務(wù)院.關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見[Z].2004-8-26.