千秋工程盡輝煌

近年來，唐河縣林業建設在省、市領導下，在各級部門的大力支持下，以建設林業生態縣為契機，以退耕還林和長防林等建設項目為重點，把林業作為全縣支柱產業，強力推進林業各項工作開展。目前，全縣林地面積達到78.9萬畝，活立木蓄積量達到179萬立方米，林業總產值達到3.084億元，各項指標較“十五”末都有了大幅度的提高。

一、加強領導。嚴格標準。大力推進林業生態建設

唐河縣委、縣政府高度重視林業生產，把林業生態建設作為改善生態狀況、促進經濟社會發展的根本措施來抓。一是縣領導對林業生態建設高度重視。主要領導多次作出重要指示，帶頭參加義務植樹，深入鄉村調研指導工作，并先后多次召開林業生態建設專題動員會、專題會、觀摩督察會、城區綠化工作會等，安排部署林業工作。同時，明確了各級黨政一把手是林業生態建設第一責任人：分管領導是主要責任人，縣政府與鄉鎮簽訂林業生態建設目標責任書，實行目標管理。二是科學規劃設計。根據林業生態縣建設標準，提前做好科學、合理的林業生態建設規劃，明確造林的方式和模式。堅持縣設計、市審定，經省廳審查批復后組織施工，把造林任務落到實處。三是精心組織施工。采用人工挖穴和機械整地相結合，堅持使用良種壯苗，在苗木品種、規格，甚至苗木地徑等各方面都有嚴格要求。四是加大資金投入力度。縣財政投資用于中心城區綠化和“一河兩帶”建設、圍城建設和造林綠化。從效果看，2008年以來，全縣已完成林業生態建設任務20.93萬畝，植樹1628.88萬株，為順利實現林業生態建設目標打下了堅實基礎。

二、嚴格工程標準，努力提高林業重點工程建設質量

為確保各類項目林的造林成果，一是加強宣傳教育，提高群眾認識，利用各種形式宣傳國家林業優惠政策，使廣大干群明白造林綠化的意義，明白林業建設行在當今，功在千秋，能自覺地遵守林業法律法規。二是強化林木管護，做好社會監督。縣委、縣政府將林木管護工作納入各級年度目標考核內容，縣、鄉、村層層簽訂目標責任書，分解任務，明確責任。三是搞好補植補造，確保造林質量。抓好雨季造林和冬春造林，對苗木保存率較低的，進行高標準補植補造。四是嚴格補助標準。為保證退耕還林補助資金的及時準確兌現，把好政策兌現關。同時，派出工作組進行駐地督促檢查，確保政策落實，實施退耕還林工程以來，已兌現補助資金將近1億元，有效地促進了農業結構調整和農民增收。

三、依靠科技推動產業發展，提高林業生產質量

在發展林業過程中，唐河縣注重依靠科技來推動產業發展。一是先后與中國農科院、中國林科院和省市大專院校、科研所建立了廣泛長期的合作計劃。圍繞良種培育、密植集約化栽培、標準化管理和無公害病蟲防治等技術難題進行了科研攻關，先后完成了“梨新優良種引進觀察研究與推廣”、“中國梨木虱發生規律及防治技術研究”、“金花梨早果豐產栽培技術研究”等8項科研課題，并在生產中得到全面推廣運用。二是建立健全了科技推廣網絡。實現縣有技術指導站、鄉有技術推廣站、村有技術示范點、組有技術員、戶有技術明白人。三是加大新品種、新技術和新栽培模式的引進推廣力度。在經濟林方面，引進推廣了美國雜交杏李、韓國黃金梨、日本水晶梨、新川中島桃、美香桃等8個樹種30多個名優特新品種：在引進新技術方面，重點推廣了果樹保護地栽培、梨樹高接換頭、果實套袋、節水灌溉、梔子新品種選育和色素提取等十幾項新技術。四是組織科技人員深入生產第一線開展技術服務。唐河全縣目前已有50多名林業技術人員建立了自己的科技服務點，加速了林果科技普及，提高了林產品的質量，為市場競爭創造了條件。五是建立了無公害果品示范基地。高標準建立了西大崗優質梨、桐寨鋪優質桃、馬振撫梔子、大河屯優質大棗等無公害果品示范基地3萬畝。通過示范帶動，提高了造林興林的積極性。

四、搞好機制轉換。促進林業產業發展

針對造林綠化中經常出現的“組織、投資、管護”的三難問題，唐河縣提出了不造無主林，不栽無主樹，按照“誰造誰有，合造共有”機制，把全縣宜林荒山荒地、荒灘荒溝、農田林網，承包到戶，落實到人。出臺優惠政策，個人造林允許繼承、轉讓。積極鼓勵各種社會團體以承包、拍賣、租賃、股份合作等形式，參與農田林網、通道林帶和荒灘荒溝荒地的綠化工作。對已承包的農田林網、通道林木及私營片林，經申報后，林業主管部門在30個工作日內核發林權證，實現了“樹定根、林定權、人定心”。積極實行項目傾斜、進行資金物質扶持，對符合國家政策的優先納入項目，重點扶持。根據造林成活率和保存率給予一定獎勵或資金補貼。同時實行外資造林、合作造林。對一些零星分散、造林和管護較困難無人主動承包的地塊、路段，由縣、鄉負責高標準造林后，進行拍賣。由于造林收益全部歸造林者所有，這使全縣90％以上的新造林都落實了造林業主。

五、強化資源管護，促進林業技術健康發展

唐河縣堅持以保護促發展，加大執法力度，加強森林資源管理，維護了生態安全。一是加強林政資源管理，嚴格實行限額采伐、憑證采伐、憑證運輸、憑證經營加工制度，嚴把木材源頭流通關，規范了木材采伐運輸經營加工行為。二是加大了林業案件查處力度。該縣先后開展6次林業嚴打專項整治行動，嚴厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪行為。三是堅持做好森林防火和林木病蟲害防治工作。認真落實森林防火行政首長負責制，嚴格火源管理和24小時值班制度，做好重點時段、重點部位的防火工作，全縣已連續13年未發生一起森林火災。積極開展林木病蟲害的預測、預報和防治工作，做好檢疫工作，嚴防外來有害生物入侵，使森防“四率”始終控制在目標以內，有效地保護了林業生態建設成果。