貫徹落實科學發展觀 創新高校學生管理工作

胡錦濤同志在十七大報告中提出，在新的發展階段繼續全面建設小康社會、發展中國特色社會主義，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。科學發展觀是我國高校學生管理工作必須全面堅持貫徹的重要指導思想，特別是在高等教育大眾化階段，要確保高校學生管理的質量和效益，必須深入研究科學發展觀與高校學生管理工作的關系，才能實現高校學生管理工作的創新。

一、科學發展觀對高校學生管理工作的指導和要求

科學發展觀對我國高校學生管理工作提出了新的更高要求。科學發展觀對新時期高校學生管理工作起到了關鍵性的指導作用，要把我國高校學生管理工作的創新作為今后加強和改進高校管理工作的重要舉措，切實加以認真研究解決。

首先，我國高校學生管理工作的創新要著眼于管理與教育的統一。管理與教育是學生管理工作的基本工作職能，教育是管理的先導，管理是教育的保證。學生管理中存在的問題，背后總是隱含著一定的思想問題，因此要求學生管理工作者不能簡單地就事論事，為管理而管理，而應該認真分析學生的思想狀態，有針對性地開展以理想信念教育為核心，深入進行正確的世界觀、人生觀、價值觀教育，幫助大學生樹立堅定信念。

其次，我國高校學生管理工作的創新應著眼于實效性和時效性的統一。當前，在學生管理工作的創新中首先要關注管理的實效性和時效性問題，進一步研究如何提高工作效率問題，從而提高工作水平。學生管理工作責在“靈”、“敏”，對學生管理中將可能出現的新情況、新問題，要有預案，并能快速反應，及時處理，把問題消滅在萌芽狀態。學生管理工作貴在“真”、“實”，要扎扎實實地做細致的管理工作。針對學生中存在的問題，制定一些切實有效的管理制度，采取行之有效的應對措施，使工作真正落到實處。

最后，我國高校學生管理工作的創新要著眼于管理與服務的統一。當前我國高校大學生中普遍出現了感情壓力、經濟壓力和就業壓力等新問題。這對我國高校學生管理工作來說是機遇，也是挑戰，為我國高校學生管理提供了新的工作平臺。我國高校學生管理工作應實現從管理學生到主動為學生服務的角色轉換，增強“服務意識”，把服務納入學生管理工作范疇，積極為學生的健康成長創造良好的育人環境和條件。

二、高校學生管理工作的創新

(一)當前高校學生管理工作存在的主要問題

一是學生管理還沒有擺脫傳統教育觀念、模式的影響。自覺不自覺地將學生視為管理對象，對學生的訓導多，平等交流的機會少；管理的色彩濃，服務的色彩淡；空洞的說教多，心理交流、輔導少；忽視學生的主觀能動性、積極性和創造性，對學生的個性心理缺乏研究，對學生的評價還缺乏科學性等。

二是對大學生網絡法律、道德教育嚴重缺失。少數學生癡迷網絡，無心上課，與現實中的老師和同學的人際交往出現了困難，社會適應能力降低，精神世界空虛，道德行為失范，甚至走上違紀、違法的地步。

三是學生管理隊伍的質量和數量影響學生管理工作的成效。由于種種原因，輔導員事務性工作占去了大部分精力，對學生存在的心理問題、思想特點、教育的規律研究不深。有的高校過于強調輔導員的年輕化，另外，高校對輔導員重使用輕培養的缺陷依然存在，輔導員的政治待遇有待落實，學歷結構需要不斷提高。

四是學生管理工作只注重學校的現實需要，忽視學生個體發展的需要。目前高校學生管理者忽視了社會與個體在需要上的統一，只注重滿足社會發展的需要，只強調使學生服從社會發展的需要，而掩蓋和壓抑了學生個體的需要。

五是注重管理者個人權威，忽視學生的主體地位和創造性。注重管理者個人權威，而忽視了學生的主體地位，限制了學生的個性發展，抹殺了學生的創造性。

(二)創新高校學生管理的內涵與意義

1 創新管理的內涵。創新管理是相對于傳統管理方式提出來的一種新型的管理方式。創新管理是指在新形勢下，根據社會對人才要求的變化、教學管理目標的變化、學生思想和意識的變化等，相應建立的一種新型的管理模式和方法，從而適應社會對高校人才的需要。

2 創新管理的意義。高校學生創新管理的應運而生是適應形勢發展的需要，既可以增強學生管理工作的有效性和科學性，又從學生教育管理體制上為人才培養創造了更好的軟硬環境和機制，此外，還可以滿足學生對理論學習、人格造就等方面的需求，使學生受到良好校園人文氛圍的熏陶，保障學生自身的健康成長。

(三)創新是我國高校學生管理工作的自在要求

當前，高校學生管理工作所面臨的國內外形勢和學生思想狀態與以往相比，有了很大的不同，出現了許多新問題和新情況。要解決新出現的問題和情況，就必須要有新的思路和新的舉措，不能簡單沿用過去的老一套。高校學生管理工作的活力就在于創新，加強和改進高校學生管理工作的過程本身就是一個不斷創新的過程，也是一個不斷發展的過程。

三、以科學發展觀為指導，推進高校學生管理工作創新

(一)以科學發展觀為導向，推進高校學生管理工作創新的必要性

以科學發展觀為導向，推進學生管理工作創新的必要性，主要表現在以下兩方面；第一，高校學生管理創新是培養高素質創新人才的必然要求。當前，世界各國經濟和國力的競爭，實際上就是科技和人才的競爭，而科技的發展依賴于人才，人才的培養依賴于教育。第二，高校學生管理創新是適應高等教育快速發展的必然要求。近幾年來，我國高等教育招生規模連年擴大，加快了從精英教育向大眾化教育發展的步伐。這樣一種形勢要求高校必須進行學生管理的創新，以適應高等教育快速發展的需要。

(二)以科學發展觀為導向，推進高校學生管理工作創新的途徑

1 積極創新我國高校學生管理工作理念

樹立“以學生為中心”的管理理念。這既是科學發展觀的要求，也是促進教育的現代化和人的全面發展的需要。在學生管理中，首先要尊重學生，尊重學生比熱愛學生更加重要，更加來得直接；其次要加強與學生的溝通，采取多種形式，幫助學生解決實際困難；還要提倡多樣性，鼓勵學生的個性化發展，培養學生的探索精神。

樹立“管理育人”的管理理念。管理只是一種手段，學生在其中自覺接受教育才是目的。

堅持“依法管理”的管理理念。從學校來說，依法對學生進行管理就是依法行政。

2 大力創新我國高校學生管理工作機制

要從管理主體的角度去創新學生管理機制。這里包括組織領導管理機制、齊抓共管機制以及學生自我管理機制等。建立健全組織領導管理機制，是進行學生管理工作的關鍵。一方面應當積極支持、鼓勵大學生民主參與到學校管理中來。另一方面要把每一個學生當作平等的一分子。

要從管理的角度去創新學生管理機制。第一，要加強學生管理工作隊伍建設。要優化隊伍結構，建設一支專兼職結合以專職為主、素質高、熟悉現代管理知識的學生管理工作隊伍。第二，要保證必要經費的投入，改善學生管理工作的物質條件。第三，要有法制保障，以保證組織目標的實現。

要改革與優化學生管理體制。學生管理是對在校大學生的全方位管理，內容比較廣泛，涉及學校的多個部門，需要各部門相互配合、協調一致。因此要建立全校學生工作委員會，使之成為學生管理工作的決策核心、指揮中樞和協調中心，統籌全校學生的管理工作。

要加快提升高校學生管理的專業化水平。我國高等教育充滿競爭與挑戰，學生管理工作因此也面臨著許多新的課題，要科學地規范學生管理工作，以培養適應時代需要的具有創新精神和實踐能力的合格人才。

要加快推進學生管理工作的現代化。根據實際，科學地安排和應用先進技術設備，特別是網絡在學生管理中的開發與應用，已成為我們緊迫而現實的任務。