邁向就業(yè)的春天

農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題歷來(lái)是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)注的重點(diǎn)。特別是去年金融危機(jī)以來(lái)，農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題更是成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，幫助、扶持農(nóng)民工就業(yè)成為勞動(dòng)保障、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、扶貧、公安、共青團(tuán)、婦聯(lián)等黨政部門(mén)的共同職責(zé)。在這樣的形勢(shì)下，作為落實(shí)國(guó)家就業(yè)政策、促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)的主要部門(mén)，林州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局，在局長(zhǎng)郭文瑞的帶領(lǐng)下，全局上下齊心協(xié)力，充分發(fā)揮集體智慧，展開(kāi)廣泛的基層調(diào)研工作，深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村了解情況，制定了一系列行之有效的解決方案，超前-性、探索性、創(chuàng)造性地落實(shí)了國(guó)家的就業(yè)政策，為林州市的勞動(dòng)保障工作做出了重要貢獻(xiàn)。

目前，林州市農(nóng)村勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)55.5萬(wàn)人，其中每年外出務(wù)工總?cè)藬?shù)38.8萬(wàn)人，包括向市外輸出22萬(wàn)人和就地轉(zhuǎn)移從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)16.8萬(wàn)人。由于受國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，該市農(nóng)民工就業(yè)壓力有所增大。截至3月11日，外出務(wù)工人數(shù)26萬(wàn)人，較去年同期下降20％。目前仍有富余勞動(dòng)力12.8萬(wàn)人，就業(yè)壓力依然很大。

為了有效緩解金融危機(jī)給農(nóng)村勞動(dòng)力帶來(lái)的就業(yè)壓力，林州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局及時(shí)捕捉黨中央、國(guó)務(wù)院及省市各地有關(guān)就業(yè)方面的新信息，早謀劃、早動(dòng)手、早安排，通過(guò)加大農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)力度、加強(qiáng)民辦職業(yè)機(jī)構(gòu)管理、積極落實(shí)國(guó)家就業(yè)優(yōu)惠政策等幾項(xiàng)措施，認(rèn)真、積極、主動(dòng)地開(kāi)展了全民創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)工作。

在農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)方面，擴(kuò)大了農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)模，全年計(jì)劃培訓(xùn)8000人，其中第一季度3000人。明確了培訓(xùn)的基礎(chǔ)原則：以培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以就業(yè)為根本。按照提高技能、促進(jìn)就業(yè)、服務(wù)社會(huì)的要求，積極鼓勵(lì)開(kāi)展訂單式培訓(xùn)，以提高就業(yè)率。進(jìn)一步確定農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為就業(yè)率達(dá)到85％以上。創(chuàng)新了培訓(xùn)方式，結(jié)合林州市工業(yè)企業(yè)多，就地轉(zhuǎn)移人數(shù)不斷上升的形勢(shì)，為有效降低失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。借百校進(jìn)村活動(dòng)的東風(fēng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過(guò)校校聯(lián)合、廠校聯(lián)合等模式，為廣大企業(yè)和農(nóng)村有效地開(kāi)展培訓(xùn)服務(wù)。截至3月11日，林州市已完成培訓(xùn)轉(zhuǎn)移1000人，在穩(wěn)定企業(yè)職工就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面作出了積極的貢獻(xiàn)。

在民辦職介機(jī)構(gòu)管理方面，為了充分發(fā)揮民辦職業(yè)教育中介的功能，進(jìn)一步規(guī)范民辦職業(yè)申介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)秩序，保障廣大求職擇業(yè)人員的合法權(quán)益．形成依法經(jīng)營(yíng)、管理規(guī)范、誠(chéng)信公開(kāi)、合理收費(fèi)、競(jìng)爭(zhēng)有序的良好職業(yè)中介市場(chǎng)秩序，有效促進(jìn)就業(yè)工作的開(kāi)展，該局依照《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合林州實(shí)際情況，制訂了9項(xiàng)規(guī)定．包括主體定位清晰、經(jīng)營(yíng)范圍明確、各種證件齊全、收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、用工信息采集發(fā)布真實(shí)可靠、跟蹤服務(wù)及時(shí)、各項(xiàng)管理制度規(guī)范、逐步劃歸市、依法監(jiān)管等各項(xiàng)規(guī)定，為民辦職介的良好發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

為加強(qiáng)民辦職介管理工作，2月28日，該局與市人事、教育、工會(huì)等部門(mén)聯(lián)合，組織開(kāi)展了“春暖招工招聘活動(dòng)”。3月初，參加了在北京舉辦的河南省農(nóng)民工風(fēng)采展示、勞務(wù)推介活動(dòng)。由于措施得力，截至3月11日，全市民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)共向蘇杭等地輸出人員5000余名。今年以來(lái)，全市共有25000余名農(nóng)民工簽訂了勞務(wù)用工協(xié)議，迎來(lái)了就業(yè)的春天。