門檻 農貿市場超市化

樣板市場的建設是件大快人心的好事，但若要改造成功，就須有大量改造資金作支撐，在東莞現有的586個農貿市場中，大部分傳統農貿市場無法擁有這筆資金。那么，如何解決這一問題，提高其檔次吸引新的消費群體，成為困擾農貿市場的一大難題。

此外，新改造成的樣板市場也遇到尷尬問題:如改造成本大、經營模式創新力度不夠、經營成本明顯高于傳統農貿市場等問題不容忽視。甚至一些樣板市場由于長期沒人氣而留不住商販，浪費了資源;此外，在改造過程中，農貿市場所有者與承租者的投資矛盾，使得樣本市場推進工作緩慢。因此，在政府做好服務和監管之外，市場經營者們如何在激烈的競爭中生存，如何降低經營成本、創新經營模式等是當前不得不考慮的問題。

降低經營成本是關鍵

樣板市場改造后，吸引了部分只往超市跑的市民前來光顧。據東莞東城市場李場長介紹，市場改造后，由于加強了管理和配套，市場內的租金比以前稍微提高了，最初很多檔主都不太能接受。市場以前每天大約3000人次的客流量，改造市場之后，現在已上升到了5000人次。

但記者采訪時發現，并不是所有的樣板市場像東莞東城市場這么幸運，能夠吸引到更多的客流。由于東城市場地處市區消費能力強勁的東城街道，而更多地理位置沒這么好的市場就沒這么幸運。

“今年買菜的人少了，但成本卻提高了不少。以前我這個熟食檔的租金是每個月四五百元錢，現在變成了1500元?！币粯影迨袌龅氖焓硻n主高女士說，金融危機帶走了不少客流，租金的提高，更讓自己的經營壓力變大。

金融危機下，大批工人離莞，農貿市場的客流量驟降，尤其在村級市場表現得十分明顯，商戶的生意變得冷清，收入大降，目前雖然經濟企穩向好，但是危機的影響并未消散。

東莞市2007年鋪開了樣板市場建設，市民一致喊好，但由于改造成本高，導致承租方成本支出大幅提升，在金融危機背景下，該問題日益凸顯。一個蔬菜檔主說，改造前每月成本200多元就夠，但現在卻要500多元，提高了100%。由于經營成本壓力大，已經有不少商戶支撐不下去，搬離了樣板市場。

在記者隨機采訪的數十名市民當中，環境好、但價格相對較貴，這是大多數市民對樣板市場的共識。“如果旁邊有同樣的傳統市場，我寧愿去環境差點的買便宜的菜?！币蝗~姓市民如是說。在金融危機尚未完全退去的背景下，如何在改造的同時保障價格的競爭力，是樣板市場建設中一個不可忽視的問題。

經營模式創新

2007年底，東莞市就開始在全市鋪開食品安全樣板市場建設工作，對傳統農貿市場進行超市化改造，取得了明顯成效。但在政府幫扶的前提下，市場間的競爭也異常激烈，如何在激烈的競爭中創新經營模式，是市場管理者必須考慮的一個問題。

在政府的推動下，樣板市場全面建立健全了進貨查驗、索證索票、購銷臺賬、蔬菜農藥殘留檢測、食品安全信息公示、不合格食品退市等一系列食品安全管理制度，市場開辦者和經營者食品安全自律意識顯著提高，食品安全管理水平明顯提升。

但值得注意的一點是，農貿市場的經營模式創新不夠，很多改造往往只流于政府已制定的條條框框，很少有市場自我創新的地方。對此，業內人士認為，傳統市場若要在今后脫穎而出，就必須提前創造出一套具有自我特色的經營模式。

“如果要學習超市化，農貿市場也應該進行連鎖化管理。”一不愿透露姓名的業內人士認為，學超市就應該學得透徹，在這一點上，可以向杭州的農貿市場學習，如杭州的古蕩農貿市場連鎖管理了3家農貿市場，且后勢發展強勁，具有很好的示范效應。他認為，如果這種連鎖管理的模式也用到東莞的市場改造上來，再加以融合改變，不能不說是一種創新。

平衡市場競爭

“新的大洲市場建起來后，周邊的私人房一下子全把一樓改成了商鋪，也賣起了農副產品。但是他們又不歸市場管理，安全沒有保證，成了政府監管的一個難題?！睒蝾^經貿辦主任莫永祥說。

東莞是市場大市，目前市場內的食品經營戶2.5萬戶，覆蓋面廣，交易量大，傳統的監管模式在保證工商部門充分履行職能保障食品安全方面面臨著難以回避的現實問題。對此，東莞市啟動了傳統農貿市場超市化改造，明確市場開辦方的安全責任，彌補監管部門人手不足，提升了食品安全水平。

農貿市場內安全形勢好轉，但是農貿市場的衍生市場呢?由于樣板市場租金高，商戶開始轉戰衍生市場，而衍生市場商戶經營者多、沒有一個統一的管理者負責，只能靠政府部門監管，這一市場的出現，對于樣板市場內的商戶來說，不能不說是一種競爭。

尋求改造資金

受金融危機及激烈競爭等影響，東莞不少大型農貿市場“舉步維艱”，有的甚至由批發被迫轉為零售，但仍難以生存。在推行樣板市場時，這部分農貿市場也看到了“曙光”，但并不是所有的農貿市場都在此之列，更多的農貿市場若想要改造升級，必須得自己尋求改造資金。

在此之前的8月份，東莞市政協常委會分組視察農貿市場建設時，東城潤民農貿綜合市場的負責人就稱，原本可容納500多商戶入場經營的市場，現有固定鋪位26個，批發檔位約70個。市場日交易量已由原來的50萬—60萬斤、日交易額30多萬下降至現在的1萬—2萬斤、日交易額5萬多元。而據了解，這一市場是2005年7月建成并試營業的，是當時東莞市委批準立項的第一家民營市場，占地面積約為20000平方米，建筑面積8000多平方米，當時農貿市場負責人投資3000多萬元建設了這一市場。

可是受金融危機影響，小工廠和小配送公司紛紛倒閉，直接導致了生意下降，人氣越來越差。減租、免租，甚至請客吃飯，親自拜訪，才勉強留下三成的鋪位，目前市場只能通過對商戶減免租金維持人氣。而看到可以通過改造提升人氣后，卻無奈市場資金不到位而無法投資改造。

業內人士認為，改造升級的資金可借鑒其他市場的做法。比如，目前東莞境內農貿市場的承包期大多在3-5年，而吸引了1500萬元投資的大洲市場就是用時間來換資金，舍得放棄一部分利益，它給投資者的經營時間可謂是無限期，而另外的新城市綜合市場，它吸引了400多萬元資金，簽訂的是6年的承包合同，合同到期后，目前的投資方有優先承包權。