大學生農村創業對社會主義新農村建設的意義及對策探析

摘要本文以當前大學生就業創業形勢和社會主義新農村建設為宏觀背景，簡要闡述、分析大學生農村創業的重要意義，指出大學生農村創業的制約因素及形成，提出大學生農村創業的對策建議。

關鍵詞大學生創業新農村建設意義

中圖分類號:G64文獻標識碼:A

當前我國農村各類各級人才嚴重流失匱乏的現狀同實現全面建設小康社會目標對人才的迫切需求之間的矛盾突出。與此同時，我國當前大學生的就業形勢相當嚴峻，大學生就業的結構性矛盾嚴重。如何適應全面建設小康社會的的需求，鼓勵、引導大學生投身新農村建設，實現農村經濟社會發展與大學生創業的雙贏局面，是一項值得關注和研究的課題。

1 大學生農村創業的重要意義

1.1改善農村人才結構，提高農村知識層次

長期以來，人才問題就是制約新農村建設的主要“瓶頸”。農村人才總量不足，人才結構不合理，人才流失嚴重，形成了“下不來，留不住”的尷尬局面。大學生知識層次較高，專業基礎扎實，充滿朝氣和活力。大學生投身農村創業，必將極大改善當前農村人才匱乏以及結構不合理的狀況。

1.2激活農村創業能力，發展農村生產力

發展現代農業是新農村建設的首要任務。發展現代農業關鍵在于發展農村生產力，農村創業實踐是推動農村生產力發展的重要因素，是生產發展的具體體現，也是創造社會財富的動態過程。大學生農村創業實踐激活、提升了農村創業能力，對農村生產力的發展起到了良好的推動作用。

1.3更新農民傳統觀念，營造新農村建設良好環境和氛圍

我國農民長期形成了“等、靠、要”、因循守舊、小富即安等狹隘的“小農思想”，嚴重制約了農村的建設和發展。大學生接受過系統的高等教育，接受了自強自立、積極進取、敢干敢闖、敢為人先的新觀念、新思維。對引導廣大農民更新傳統觀念起到“催化劑”作用，這有利于黨和政府及各界社會力量形成合力，共同關注、支持新農村建設，營造新農村建設良好環境和氛圍。

1.4促進農村剩余勞動力轉移，拓寬農民就業渠道

新農村建設的核心是農民增收。大學生扎根農村，以創業帶動就業，將大幅度增加就業機會，將促進農村剩余勞動力轉移，增加農民工資性收入，提高農民生活水平，推動農村發展。

1.5緩解大學生就業壓力，搭建大學生就業新平臺

近年來，大學生就業的結構性矛盾愈加突出。一方面是廣大城市、發達地區人才需求呈現飽和狀態，競爭空前激烈;另一方面是廣大農村、西部等經濟欠發達地區人才嚴重匱乏。鼓勵、引導大學生農村創業不僅有效的改善大學生就業結構，緩解就業壓力，而且能為更多的大學生起到良好的示范作用，搭建大學生就業新平臺。

1.6提升大學生綜合素質，造就黨和國家事業合格建設人才

培養和造就高素質的青年人才隊伍是國家實施人才強國戰略的重點之一。農村天地廣闊，充滿著機遇和挑戰，有利于青年學子熟悉國情，了解民意，增強建設國家的責任感和使命感;有利于青年學子在艱苦環境下經風雨，見世面，豐富閱歷，增長才干。

2 大學生農村創業的制約因素及形成

眾所周知，大學生農村創業雖說已經由以大學生“村官”為代表開始了行動，并涌現出了不少成功典范，但在總體上尚未形成氣候，現狀不容樂觀。主要表現為:旁觀者多，實踐者少;理想激情多，知識技能少;半途而廢多，成功范例少;投資風險多，政策保障少等等。制約大學生農村創業的因素是多方面的，主要體現在如下幾方面。

2.1傳統觀念

觀念意識是實踐的誘因和動力。傳統觀念認為:大學生就業創業的去向應該是城市而非鄉村，如果大學生畢業后回到農村通常被視為“沒出息”。大學生農村創業沒有(下轉第6頁)(上接第3頁)得到應有的理解、尊重和重視，大學生農村創業首先要受到來自社會輿論、家庭以及突破自我的重重壓力，導致眾多大學生對農村望而卻步。

2.2創業環境

好的環境是大學生農村創業成功的必要條件。然而不可否認，目前在農村部分地區客觀存在在政策不配套，不落實;制度不完善;用工不規范;創業資金籌措困難;信息技術支持薄弱;有關部門“臉難看，事難辦”等現象，讓許多有創業意愿的大學生畏懼不前，讓正在農村創業的大學生苦不堪言。加之部分農村基層干部文化素質不高，大學生與之交流存在障礙，這些都嚴重挫傷了大學生農村創業的積極性，增加了創業的風險。

2.3創業教育

系統而有效的創業教育是大學生農村創業成功的重要保證。然而因為我國的創業教育缺乏前瞻性，起步較晚，目前的創業教育普遍存在著對創業教育理解片面，對創業教育支持力度不夠，創業課程設置不合理等現象。這直接導致當一些大學生突破自我，滿懷激情的走上創業之路時，才發現自己嚴重缺乏必要的創業知識技能和足夠的心理準備，而這種熱情與無所適從的矛盾是造成創業失敗的重要因素。

2.4自身素質

內因是事物發展的根本原因。當代大學生多為“90后”，在他們身上也普遍存在著某些素質缺陷，主要表現為:缺乏崇高的理想和明確的人生定位，貪圖安逸，怕難畏苦，眼高手低等等。這些大學生普遍不愿投身農村，即使迫于形勢或者一時沖動來到農村，也常常是半途而廢，難以堅持，更不用說扎根農村。

3 大學生農村創業對策建議

3.1加強輿論引導，營造大學生農村創業的良好氛圍

鼓勵、引導大學生農村創業是一項具有戰略和現實意義的系統工程，需要全社會共同關注。要切實強化輿論引導，更新社會傳統觀念。報刊、廣播、電視、網絡等媒體以及各級院校應引導教育廣大大學生正確認識自我，正確認識社會，正確認識就業形勢，樹立職業平等的觀念;注重發現、培養、樹立、宣傳大學生農村創業的典型，形成農村創業大有可為、農村創業光榮的良好輿論氛圍。

3.2加快機制建立，完善大學生農村創業的政策體系

大學生農村創業一大特點是“自主”，但自主并非任其自生自滅，政府部門要建立起大學生農村創業管理、跟蹤、服務機制，一方面加強管理，保證大學生創業優惠政策的落實;另一方面便于在大學生創業過程中及時提供支持。與此同時，政府應當進一步完善扶持大學生農村創業的政策體系:(1)加大資金扶持力度。金融機構要切實開展小額貸款業務，對到農村創業的大學生在貸款額度、期限、利率方面給予優惠，在貸款程序、擔保方式方面提供便捷、靈活的服務。(2)健全大學生農村創業培訓體系。涉農、社會保障等相關部門要積極開展創業政策的培訓，幫助大學生熟悉有關政策法規，學會運用政策開展創業;開展創業技能培訓，支持大學生獲得相應的技能證書，提高創業技能。(3)完善配套政策服務。主要是對到農村創業的大學生，免收登記類、管理類和證照類的各項行政事業性收費，并在一定期限內給予最優惠的稅收減免政策;對到農村創業的大學生，提供必要的人事勞動保障代理服務，在戶籍管理、勞動關系形式、社會保險繳納和保險關系接續等方面提供保障。(4)建立政策協調機制。各級政府應制定促進大學生農村創業專題協調制度，組織與大學生創業直接相關的職能部門定期研究解決扶持大學生到農村創業的新情況、新問題，加強部門之間的協調與配合，提供系統的、一條龍的政策服務，形成政策扶持合力。

3.3注重創業教育，儲備大學生農村創業的知識技能

高校要根據自身條件和特色開展豐富多彩的創業教育活動。如開設創業教育課程，內容主要包括創業理論、創業案例。開展創業實訓，定期舉辦創業計劃大賽等，給大學生多提供模擬演練的機會。

3.4促進素質培養，提升大學生農村創業的意志毅力

促進大學生素質培養關乎國家民族未來，全社會要統一認識，共同行動。大學生要通過自身的不斷學習，不斷挖掘潛能，學會正確認識評價自我，明確人生定位，樹立遠大理想，勇于在艱苦的環境中磨練自我，突破自我。學校、家庭需要加強對大學生的教育和培養，促使大學生不斷進步和發展。