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隱性采訪中的新聞侵權及其規避

2009-04-29 00:00:00武婷婷趙士林
新聞愛好者 2009年2期

摘要:本文從三個方面分別對隱性采訪中的新聞侵權及其規避辦法進行了探討。其中詳細研究了隱性采訪的歷史、含義、特征和法律規定;分析了隱性采訪中新聞侵權現象的成因及其具體表現;最后探討了新聞媒體和新聞工作者在隱性采訪中規避新聞侵權現象的抗辯事由,及其應當遵循的原則。

關鍵詞:隱性采訪 新聞侵權 公共利益

近年來,隱性采訪越來越多地出現在新聞報道中,人們對它的關注程度也隨之越來越高。與顯性采訪相比,隱性采訪在一些特殊的報道領域具有優勢,這種采訪方式滿足了受眾的知情權,加大了輿論監督的力度,從而受到了社會的普遍歡迎。但是,其隱瞞身份和采訪意圖的做法,以及隱性采訪的無度濫用,極易導致包括隱私權等公民人身權利的無謂侵害,使人們開始越來越多地質疑它的合理性。

隱性采訪概述

隱性采訪的歷史。隱性采訪的歷史起碼可以追溯到1890年,其時,現已停刊的《紐約世界報》記者伊麗莎白·科克倫化名內利·布萊,扮成精神病人入住精神病院,調查病人受到的待遇,并就此以《瘋人院的10天》為題在該報刊出3篇報道。①這就是新聞史上著名的“裝瘋采訪”。

之后,20世紀30年代新聞競爭的加劇,以及六七十年代一些權威新聞獎項對采用隱性采訪成就的新聞報道的首肯(如《芝加哥論壇報》因隱性報道獲過兩次普利策獎),進一步助長了隱性采訪的發展,70年代的“水門事件”,更使隱性采訪達到了登峰造極的地步。

我國新聞界頻繁使用隱性采訪進行輿論監督是在上世紀90年代以后。1992年中央電視臺記者對河北省無極縣假藥市場的暗訪是較早使用隱性采訪的一個成功案例。此后,以中央電視臺的強檔節目《焦點訪談》為代表,出現了一批以隱性采訪見長的欄目,新聞媒體開始廣泛使用這種采訪形式。隱性采訪的使用突顯了新聞媒體強大的輿論監督功能,因此深受廣大人民群眾的歡迎。

隱性采訪的含義和特征。隱性采訪的含義。北京廣播學院1999年出版的《廣播電視辭典》認為隱性采訪是“隱藏記者身份與采訪目的、采訪方式,只適用于某些特殊題材或特殊場合、特殊采訪對象,比如在敵方或犯罪分子中的采訪。運用這種方式,目的在于減少采訪障礙和干擾,獲取有價值的新聞事實,務必十分慎重,一般控制在法律和道德允許的范圍之內,或得到有關部門的特別授權,切忌濫用”。

隱性采訪具有以下特征:1.采訪行為的非公開性。主要表現在三個方面:第一,記者采訪時故意隱瞞身份;第二,被采訪對象不知情;第三,攜帶偷拍偷錄設備。非公開性是隱性采訪的本質特征。當然,隱性采訪的非公開性是相對的,只隱瞞被采訪對象及其相關人員,而非隱瞞所有人。②2.采訪題材的選擇性。并非所有題材都要用隱性采訪方式。隱性采訪題材一般是以公開采訪方式無法取得或無法保證其真實性的題材,如重大新聞事件、危及公共利益事件等。因此,隱性采訪的選題必須十分慎重,必須是不得已而為之,而且要控制在法律和道德允許的范圍之內。3.采訪過程的風險性。使用隱性采訪的題材往往是揭露社會的黑暗面,所以記者通常需要深入虎穴,最大限度地接近新聞源,風險自然在所難免。4.采訪效果的雙重性。隱性采訪一方面具有無可辯駁的真實性,另一方面又可能侵犯被采訪對象的某些權利。由于隱性采訪是在隱瞞記者身份和真實意圖的情況下進行的,它本身就具有欺騙性,所以往往會引起一些新聞糾紛。

我國對隱性采訪的法律規定。各國都對隱性采訪采取慎之又慎的態度,以美國為例,它雖然是隱性采訪的發源地和風行地,但近些年來,美國大部分州逐步通過立法限制或完全禁止了隱性采訪。例如,“在美國的大部分州,未經許可非法‘偷拍’都認為是犯罪。”“至于電話竊聽,美國大部分州都是嚴格禁止的,甚至公民包括新聞工作者擁有竊聽設備都是非法的,被認為是觸犯刑律的。”③

但是,我國沒有任何一項法律或政策對隱性采訪作出過明確規定,只是在一些法律中作出過相關規定。比如,《憲法》規定了“中華人民共和國公民在行使自由和權利的時候,不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利”。還有一些散見于《民法》、《刑法》、《婚姻法》、《未成年人保護法》等法律中的相關規定,指出了隱性采訪的禁區,即采訪不能針對未成年人犯罪、不能涉及個人隱私、國家機密、商業秘密等。在采訪手段上,《國家安全法》第21條規定:“任何個人和組織不得非法持有、使用竊聽、竊照等專用間諜器材”;《中國新聞工作者職業道德準則》規定:“維護憲法規定的公民權利,不揭他人隱私,不誹謗他人,要通過合法和正當的手段獲取新聞,尊重被采訪者的聲明和要求。”

隱性采訪中的新聞侵權

隱性采訪中的新聞侵權主要包括對被采訪者的肖像權、名譽權、人格尊嚴、知情權和隱私權的侵犯。由于隱性采訪的非公開性特點,它較之顯性采訪更容易造成新聞侵權,尤其容易對被采訪者的肖像權和隱私權構成侵犯。

造成隱性采訪中新聞侵權的原因。隱性采訪的特點是構成新聞侵權的根本原因。如前所述,隱性采訪具有非公開性,由于被采訪者不知情,所以在采訪過程中沒有準備、沒有矯飾,完全以一種自然的狀態暴露在鏡頭下,其個人信息、私人空間以及其他一些不愿為他人所知的秘密很有可能在此時泄露。另外,記者為了獲得最真實的信息,有可能采用偷窺、竊聽、跟蹤等違法手段。這些都對被采訪者的隱私權和肖像權構成了極大的侵害。

法律法規的不健全與不合理的公眾興趣也是一個重要原因。我國現有的法律法規還沒有對隱性采訪進行明確的界定,也缺乏一個對相關權利的保護的明確規定,我國至今沒有出臺新聞法,這也使新聞報道和司法實踐缺乏相關的法律指導。而且,長期以來我國注重保護集體利益而輕視個人利益,導致社會對個人權利的漠視。此外,現實生活中公眾的獵奇心理、窺私欲望不能不說是導致隱性采訪侵害隱私權的另外一個重要原因。

媒體競爭的利益驅動是直接原因。隱性采訪相對于顯性采訪而言具有更多的優勢,它能避免公開采訪中的一些障礙,消除被采訪者的戒備,以獲得真相。

對大眾傳媒來說,隱性采訪的好處還遠不止于讓自己完成“環境監測者”的角色,由于隱性采訪一般都能滿足受眾解氣和窺視的心理需要,往往對讀者和受眾的吸引力更大。尤其是電視,和報紙相比較,隱性采訪時都會使用偷拍設備,那種現場的真實再現,被偷拍者毫無心理戒備的一言一行,都會讓觀眾產生“鐵證如山”的感覺,而不像一些報紙上過多的細節描述,反而讓人懷疑其真實性。此外,偷拍畫面的傾斜晃動,現場聲音的嘈雜混亂等一反常態的表現形式,似乎都成為抓住觀眾注意力的綜合因素。④

隱性采訪中的新聞侵權。如上所述,隱性采訪最容易侵害到的就是被采訪者的如下權利:

隱私權。隱私權一般是指自然人享有的對自己的個人秘密和個人生活進行支配并排除他人干涉的人格權,其客體一般包括私人活動、個人信息和個人領域;其內容一般包括個人生活安寧權、個人信息和生活情報的控制保密權、個人通訊秘密權、個人對其隱私的利用權等。⑤在隱性采訪中,最容易發生侵權行為的就是侵害隱私權。

肖像權。肖像權是公民對自己的肖像及其利益進行支配、保護的權利。在法律規定上,肖像權的保護,主要是指未經肖像權人允許不得非法使用其肖像。⑥在現實中,未經他人允許,偷拍、偷錄他人的肖像,并損害肖像上所體現的人格利益(包括精神利益和物質利益),也是不允許的,除非具有合法的抗辯事由。在隱性采訪中,既有未經他人允許拍攝其肖像的問題,也有未經本人同意使用其肖像的問題,這些都是侵害肖像權的行為。但是這種采訪如果具有維護社會公共利益為目的的抗辯事由,就可視為合法行為,否則就會構成侵害肖像權,應當承擔侵權責任。⑦

人格尊嚴。人格尊嚴是指民事主體作為一個“人”所應有的最起碼的社會地位,并且受到他人和社會最起碼的尊重。⑧人格尊嚴是一般人格權的核心,侵害人格尊嚴就是侵害人格權。

名譽權。名譽權就是公民、法人享有應該受到社會公正評價的權利和要求他人不得非法損害這種公正評價的權利。⑨它是公民、法人最重要的人格權,法律對之加以嚴格的保護。在新聞報道中,對公民、法人進行誹謗、侮辱等,使名譽權受到損害的,構成了對名譽權的侵害,媒體應當承擔侵權責任。

知情權。知情權是公民對與自己有關的事物或感興趣的事物以及公共事務接近和了解的權利。⑩很顯然,知情權包括公民擁有知道自己正在被采訪和被誰采訪的權利。隱性采訪在滿足受眾“知”的需要的同時,也侵犯了采訪對象的知情權。

隱性采訪中新聞侵權現象的規避

一般認為,隱性采訪的抗辯事由有三:公開場合、公眾人物、公共利益。確定了抗辯事由,新聞媒體在實踐中就應該加強自律,盡量避免因隱性采訪造成侵權。筆者認為,媒體和新聞工作者應當在隱性采訪中遵循以下原則:

公共利益至上原則。隱性采訪的出發點和落腳點都應該是圍繞公共利益的,記者應該始終抱有良好的動機,不能以嘩眾取寵、窺探隱私作為采訪目的。

不得已而為之原則。隱性采訪并非記者首選的采訪手段,它只能是在非此就不能獲取事實真相的情況下才采用的一種方式。

客觀記錄原則。記者在采訪中,只能是客觀真實地記錄新聞事件,而不能干預、介入、甚至導演某些新聞事件。美國著名新聞理論家羅恩·史密斯把隱性采訪中的欺騙分為三種:“被動欺騙,記者假裝只是公眾中的一員,這樣他們就可以在其他人不知道有記者在場的情況下收集信息。主動欺騙,記者策劃某些事件以揭露別人的錯誤行為。化裝采訪,記者假扮成別的什么人。”11被動欺騙形式的隱性采訪引起的爭議和糾紛比較少,因為這種方式不需要策劃和傷害他人的活動,業內普遍對這種采訪方式持肯定態度。普利策新聞獎不止一次頒發給這樣暗訪的新聞報道。主動欺騙和化裝采訪卻容易引起道德和法律問題,業內人士對此多持不支持態度。12

在采訪報道中,記者充當的是一個記錄者的角色,而非偵查人員或審判者。因此,新聞工作者在采訪中要慎防采訪權越位。

嚴格審查原則。新聞媒體和相關主管部門要對隱性采訪的新聞報道進行嚴格的審查。不僅是事后審查,對報道中涉及公民隱私又與報道無關的內容進行處理或刪除,也要進行事前審查,如對隱性采訪選題的審查,若不是以公共利益為訴求點,就不應使用隱性采訪。

目前,我國還沒有出臺新聞法,在隱性采訪的保護和管理上仍存在一定的漏洞,但是新聞媒體可以采用自律的方式,盡量避免侵權事件的發生。記者也應盡量多掌握一些法律知識,在進行采訪時還應注意與相關職能部門配合,避免采訪權越位,同時也能保護自身安全。(本文為上海市教委課題“大眾傳媒與上海城市發展關系研究”成果之一)

注釋:

①11羅恩·史密斯〔美〕著:《新聞道德評價》,李青藜譯,新華出版社,2001年版,第300頁,第294頁。

②⑦⑩文瑋、周詩賢:《關于隱性采訪與新聞侵權的法律探討》,《湘潭大學社會科學學報》,2003(4)。

③陳訊:《中國新聞侵權糾紛的第四次浪潮——一名記者眼中的新聞法治與道德》,中國海關出版社,2002年版,第251頁。

④殷保文:《隱性采訪不應成為降低專業門檻的工具》,《傳媒觀察》,2004(3)。

⑤⑥⑧魏振贏:《民法》,北京大學出版社,高等教育出版社,2000年版,第636頁,第638頁,第661頁。

⑨魏永征:《新聞傳播法教程》,中國人民大學出版社,2002年版,第134頁。

12周珂:《隱性采訪中的道德問題》,《新聞愛好者》,2005(11)。

(作者單位:上海大學影視藝術技術學院新聞傳播學系)

編校:施宇

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