走有中國特色的資源型城市轉(zhuǎn)型道路

2009-04-29 00:00:00

人民論壇 2009年13期

資源型城市的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展，是一個世界性的課題。我國共有各類資源型城市118個。長期以來，這些城市為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了重要貢獻，但隨著資源逐漸枯竭，生產(chǎn)難以為繼，負(fù)擔(dān)日益加重，財政日益陷入困境。促進資源型城市轉(zhuǎn)型，已經(jīng)成為事關(guān)維護社會穩(wěn)定，促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的重要戰(zhàn)略問題。

近年來，資源型城市轉(zhuǎn)型問題引起并得到了黨和國家的高度重視。黨的十六大提出要“支持以資源開采為主的城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)”，黨的十七大明確要“幫助資源枯竭地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型”。隨后，國務(wù)院出臺了《關(guān)于促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》。

遼寧阜新是國務(wù)院確立的全國第一個資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型試點市，其轉(zhuǎn)型工作一直倍受國內(nèi)外關(guān)注。近年來，阜新市堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，以又好又快發(fā)展為目標(biāo)，因地制宜、科學(xué)探索、大膽實踐，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展方面做了大量工作，取得了突破性進展和階段性成果，初步走出了一條中國式資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型之路。

為全面了解阜新市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的實踐與探索，2009年5月底，人民論壇雜志社與國家發(fā)改委東北振興司聯(lián)合組織國內(nèi)知名專家及中央主流媒體記者一行25人，深入阜新進行了專題調(diào)研。

專題調(diào)研組主要成員：

路明十屆全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任

彭會軍國家發(fā)改委東北振興司副司長

景天魁全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院學(xué)部委員

陳乃醒中國社會科學(xué)院中小企業(yè)研究中心主任、教授

許正中國家行政學(xué)院經(jīng)濟學(xué)教研部教授

李國平北京大學(xué)政府管理學(xué)院副院長、教授

張可云中國人民大學(xué)區(qū)域規(guī)劃與政策研究中心主任、教授

陳耀中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員

李秉龍中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授、博導(dǎo)

丁剛國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長助理、研究員