摘要:車輛超載,屢禁不止,久治不愈,不僅在山西非常嚴重,而且成為全國的一個普遍現象。超限超載年年治,之所以收效甚微,是由于治理的政策措施沒有從源頭上進行治理。所以必須把非法超載行為消滅在貨運配置環節,使車輛在駛出源頭就不超載,收到源頭治本之效。
關鍵詞:治理超載:從源頭抓起
中圖分類號:D922.149 文獻標識碼:A 文章編號:1000-8136(2009)35-0055-02
從2007年12月開始,山西省啟動了新一輪的治超行動,1年多的時間,全省超載率由8%~11%下降到0.2%,基本杜絕了車貨總重55t以上的非法超限超載車輛,道路通暢率明顯提高。客車正點率由60%提高到91%,國省干線公路橋涵受損率下降了89.1%,縣鄉公路橋涵受損率下降了60%,長期存在的超載超限現象得到了根本改變。從山西省的治超成果來看,要從根本上根治這一頑癥,必須政府牽頭、部門聯手,創新機制,從源頭抓起。
1 車輛超限超載的危害性
1.1 對公共安全的漠視
《治安管理處罰條例》把超限超載行為視為危害公共安全的行為。因為,車輛超限超載后,對其轉向系統、制動系統、輪胎負荷等都將產生重大影響,使得駕駛員難以在有效時間、有效距離內采取有效措施,從而易導致交通事故。近年來,超限超載成為與超速、酒后駕車并行的三大“殺手”。超限超載是對他人和自己的生命健康、財產的漠視。
1.2 對公共產品的濫用
道路是國家財產,同時也是公共產品。道路這種公共產品除具有一般公共產品所共有的公眾使用權利平等、使用機會平等,用公共財政建設、養護、管理的特點外,還有“有限性”和“周期性”的特征。……