高校基層黨組織在維護校園穩定構建和諧校園中作用的研究

摘要：高校穩定不僅是高校教學、科研和自身建設的重要基礎，是培養青年學生的重要保障，而且關系到社會穩定的大局，是高校工作的重中之重。本文通過分析基層黨組織的特殊地位，論述了基層黨組織在高校維穩工作中的意義和應如何發揮重要作用．并就基層黨組織如何與學校其他部門和組織共同做好校園維穩工作提出了建議。

關鍵詞：高校基層黨組織校園穩定和諧校園作用

隨著科學發展觀和建設和諧社會目標的提出，高校穩定工作的重要性也日益增強。高校穩定不僅是高校教學、科研和自身建設的重要基礎，是培養青年學生健康成長成才的重要保障，而且關系到整個社會的穩定。只有高校的穩定工作做好了，和諧校園的建立才能逐步推進。青年的教育才能扎實開展。基層黨組織直接領導一大批優秀黨員和入黨積極分子，定期開展政治理論學習和道德品質教育，是傳播先進思想的前沿陣地，具有貼近學生、了解學生、指導學生的先天優勢，充分利用和發揮基層黨組織的先進作用，對高校穩定工作具有重要的意義。

一、高校穩定與人才培養息息相關，是社會穩定的有力保障

高校的穩定工作，在整個社會穩定工作中具有特殊的地位，這是由高校組成群體的特殊性所決定的。高校是青年知識分子云集的地方，也是思想最為活躍的人群聚集的地方，高校師生在學歷、學識等方面都較高，掌握信息的能力也較強，受多元文化影響較深，這種特點固然有利于社會主義人才的培養與進步，但思想多元化的同時由于社會經驗相對缺乏，尤其是青年大學生，也容易受到誤導和煽動。況且，高校師生來自全國的四面八方，他們的安定與否，同時也牽動著其背后的親戚朋友，因此，高校中個別人員的不穩定可能會波及社會的方方面面．而一旦被誤導，就會形成對整個社會認同度的影響．進而影響到全社會的穩定。以上特點，決定了高校的穩定工作對于維護全社會的穩定具有十分重要的意義。…

大學時期是青年學生形成人生觀、世界觀、價值觀的重要階段，是廣大青年學生成長成材的重要階段。穩定、和諧的校園環境能夠感染、熏陶、陶冶廣大師生。生活在平和穩定、環境優美校園之中的大學生會在不知不覺中接受教育，并內化成信念、覺悟、習慣，從而促進青年學生身心健康地成長。

二、基層黨組織是維護高校校園穩定的重要力量

中國共產黨是中國的執政黨，始終代表最廣大人民的根本利益，基層黨組織作為黨的基層組織，在高校中直接與學生密切聯系，是黨的方針政策在學生中的重要宣傳窗口。基層黨組織相對于其他組織的特殊性就在于它直接代表黨和國家，對于學生更有信服力，一方面可以代表黨組織向廣大黨員和普通學生開展理想信念教育，開展人生觀、世界觀教育，開展道德品質教育，使學生們樹立愛黨愛國、立志成才的遠大抱負，與黨中央的思想保持一致。另一方面可以從基層聽取普通學生的意見與建議，直接觀察到普通學生的思想動態，及時反饋、疏導，為維護穩定作出迅速反映。基層黨組織的性質決定了它在維護校園穩定中負有不可代替的責任和意義，也必將發揮直接、積極、有效的作用。

三、充分發揮基層黨組織在維穩工作中的作用

在高校的維穩工作中，要充分發揮基層黨組織在思想教育、輿論引導、活動組織等各方面的積極作用，使基層黨組織不僅要針對黨員開展教育，而且要充分做好入黨積極分子和其他同學的教育指導工作，不僅要在黨支部的活動中發揮作用，而且要積極參與班級工作、團支部工作及其他各方面工作，利用校園內各種影響維穩工作的積極因素共同發展，形成立體交叉、縱橫交錯的網絡結構并形成合力，從而確保高校的長期穩定。基層黨組織要在以下方面在高校維穩工作中發揮積極的作用：

(一)發揮思想政治教育優勢。

把握思想政治教育的正確方向是高校的重要任務。思想政治工作是我黨和國家的重要政治優勢，青年思想政治工作是基層黨組織工作的重要內容。胡錦濤同志深刻指出：“一個有遠見的民族，總是把關注的目光投向青年；一個有遠見的政黨，總是把青年看作是推動歷史發展和社會進步的重要力量。”高校基層黨組織所具有的青年特點、先進性特點集中體現了它的基本性質，其先進性就是這個組織的政治保證，其信仰的先進性與奮斗目標的先進性就是這個組織深刻的政治內涵。因此，高校基層黨組織應充分發揮政治優勢，把加強和落實黨員和入黨積極分子的思想政治教育這項具有全局意義的戰略任務抓緊抓好．立足于扎實開展黨支部學習、組織生活等常規活動，積極拓展全方位、多層次、學生喜聞樂見的形式多樣的思想政治教育活動．讓先進思想和道德品質教育深入到每個學生當中。學生只有頭腦中有堅定的精神信仰和確定的奮斗目標，才能排除干擾，刻苦努力地學習、工作，才能自覺地與黨和國家的方針政策保持一致，努力維護校園的和諧穩定，才能自覺勇敢地與不良現象作斗爭。

(二)以點帶面，發揮基層黨組織的網絡優勢。

聯系的廣泛性使得基層黨組織的影響力延伸到每一個大學生．這種組織的便利性和影響力有利于對學生開展思想政治教育，有利于組織青年學生開展活動，增強他們的參與意識。因此，必須加強對黨員和積極分子的政治領導．充分發揮他們在聯系、團結、引導大學生方面的優勢。

基層黨組織可以通過黨支部特有的活動形式，如政策宣講、參觀各類博物館和紀念館、重大節日紀念活動等豐富多彩的形式潛移默化地發揮對大學生的思想政治教育功能．向青年學生宣傳共產主義信念和共產黨的執政理念．把黨的宗旨和性質糅合到大學生的政治社會化的過程中。在此基礎上，基層黨組織還應當積極與在學校各個領域發揮特定作用的學生組織機構聯合起來，共同發揮有效地組織、管理和教育學生的作用，如：與班委、級委共同班級管理工作：指導團支部完成評優、組織各類政治理論學習和推優入黨工作；與學生會一起做好學生骨干的思想教育工作，鼓勵學生骨干積極向黨組織靠攏，把學生黨員發展為學生干部，把學生干部發展為學生黨員，讓這批先進青年成為理想信念教育的示范群體；鼓勵優秀學生黨員積極參與各種活動和承擔工作，在不同的崗位上和各種團體中發揮先鋒模范作用。通過先進黨員以點帶面和與其他各種組織形成的立體交叉、縱橫交錯的網絡結構形成合力．充分確保發揮基層學生黨團組織的優勢，促進高校穩定。

(三)積極疏通、善于引導，讓基層黨組織成為青年學生的知心人。

高校基層黨組織在開展活動時要充分尊重學生的知情權、參與權，通過各種方式，聽取學生的意見，鼓勵學生參與決策，讓學生充分表達自己的意志和愿望，并采納學生提出的正確意見。通過學生黨員積極了解普通學生的思想變化，幫助學生解決困難，使學生信任基層黨組織，有問題能夠主動地向黨組織反映。或通過學生黨員向黨組織反映，使基層黨組織成為學生的知心人。同時，還要及時將學生的意見反映給相關部門，在出現問題時配合學校開展宣傳、解釋、引導工作，及時地化解矛盾，在維穩工作中發揮積極的作用。

(四)積極重視新型輿論陣地，正確引導青年學生。

近年來，非正式群體的發展非常迅猛，尤其是網絡QQ群或者網絡游戲群體的興起，這種被稱為NGNO(非政府非組織)的群體，使眾多彼此可能不熟悉但又存在著心理互動的人走在一起．對大學生的日常生活發揮著越來越重要的影響。首先，基層黨組織要利用非正式群體信息傳遞快速的特點，及時掌握、了解大學生的思想動態和對集體的一些意見和建議。其次是利用非正式群體共同語言多的特點，增進學生之間的團結，培養他們的集體主義觀念，增強班集體的凝聚力。可積極搭建多層次、全方位的信息溝通平臺，運用短信、彩信、網絡等形式與青年學生進行團課、黨課和時事政治教育。同時用輕松、活潑的形式向青年學生宣傳黨和國家的方針、政策，努力做到學生黨員、入黨積極分子和廣大青年學生對共產主義的崇高理想和奮斗目標真知、真信、真行，在力所能及的范圍內自覺自愿地與危害校園穩定的不良行為作斗爭，并且把可疑情況積極向各級黨組織和各相關職能部門匯報。

(五)發揮基層黨組織組織策劃活動的優勢，營造和諧校園文化氛圍，引導大學生健康成長。

高校基層黨組織在組織策劃校園活動上有著傳統優勢。眾多的校園活動逐漸積累、沉淀，慢慢形成了各個高校獨有的校園文化。校園文化是德育教育的主要途徑．它的德育功能主要體現在以下幾個方面：首先是擁有共同的理想追求、心理意識和價值取向，使學校群體產生一種向心力和凝聚力，成員產生認同感和歸屬感。其次是為實現學校辦學和人才培養目標而建構的完善體系．以及一切教育教學活動，都有明確的指向性。再次是校園文化通過顯性的制度文化直接約束和隱形的校園文化氛圍間接約束共同作用，進而實現學校科學化管理的前提。最后是通過整潔優美的校容校貌，現代先進的設施設備，井井有條的校園秩序，品高業精的師生形象，求實進取的敬業精神．豐富多彩的課外活動，和諧融洽的人際交往，民主平等的師生關系等。感染學生，使之產生積極的情感體驗，激勵他們更加熱愛學校、熱愛生活、熱愛人生。

因此．高校基層黨組織應該重點建立豐富的學生理論教育、科技學術、藝術體育等活動陣地，形成學生科技競賽、社團活動、社會實踐、青年志愿者行動等組成的第二課堂素質拓展體系，組織一批內容健康、格調高雅、積極向上、各具特色。集中體現“多元、雅致、和諧”的校園文化特色活動。要用紅色的思想武裝學生的頭腦，并且用主旋律的第二課堂活動和豐富多彩的學術科研比賽豐富學生的課余生活，從正面和側面引導相結合，課堂講授和課余活動相結合，時事講座和個別談心相結合，多層次、全方位、多角度、點面相結合地對學生進行紅色教育，讓他們在課堂內外均自覺地與黨和國家的方針政策保持一致。自覺維護校園穩定。