職業教育師資隊伍建設的若干問題及解決方略

摘 要： 近年來，我國職業教育蓬勃發展，但師資隊伍建設卻相對落后。針對目前職業教育師資隊伍的現狀，本文分析了師資隊伍建設中存在的問題，提出了建設專兼結合、數量足夠、素質優良、結構合理的師資隊伍的有效措施。

關鍵詞： 職業教育 師資隊伍建設 問題 解決方略

引言

20世紀90年代以來，大量研究表明，教師是諸多影響教育質量因素中的首要因素。前哈佛大學校長科南特說過：“大學的榮譽不在于它的校舍和人數，而在于一代一代教師的質量。一個學校要站得住腳，教師一定要出色。” 近年來，我國職業教育在辦學規模上蓬勃發展，但師資隊伍的教育觀念滯后，師資數量不足、質量不高成為制約職業教育發展的“瓶頸”。為滿足職業教育發展的要求，保證教育教學質量，各職業院校必須積極探索科學嚴謹的師資培訓體系，建設職業發展意識強的高素質師資隊伍。

一、職業教育與普通教育的區別

職業教育與普通教育是兩種不同類型的教育，主要體現在以下幾個方面：

1.培養目標不同。

職業教育培養的是到生產、管理和服務第一線工作的技術應用型人才，而不是理論研究型人才。從社會實際情況看，這類人才需求量大，最為缺乏。

2.專業設置依據不同。

職業教育按照社會職業崗位群設置專業，以該崗位所必備的知識和能力設置課程，進行教學和實際訓練。它強調教學內容要有針對性、實用性；要求學生具備適應某一崗位工作的能力，畢業后能馬上頂崗工作；至于“后勁”及如何適應轉換工作的問題，則留待繼續教育解決。而普通教育基本上是學科教育，按照學科設置專業，以該學科的理論體系為框架設置課程和組織教學，強調的是理論知識的系統性和完整性，要求學生須有“后勁”，對工作有較寬的適應性。

3.人才培養途徑不同。

職業教育著眼于培養崗位工作能力，強調理論教學與實踐教學并重，邊教邊干、邊干邊學。職業教育中的理論教學與實踐教學的比重往往達1:1左右。普通教育以課堂教學為主，實驗和實習等環節的目的是為了更好地學習和掌握理論知識。

4.對師資隊伍的要求不同。

一方面，職業教育強調專任教師和兼職教師相結合，而且兼職教師占有相當大的比例。這樣有利于提高辦學效益和教育質量，增強辦學的靈活性和適應性，也有利于校企結合。另一方面，職業教育的師資隊伍應是“雙師型”，教師既要具備教學能力和水平，又要有一定的專業實踐經驗。

5.辦學形式不同。

職業教育強調多種形式的開放辦學，強調社會參與培養人才。其辦學模式多種多樣，機制也較靈活：它可廣泛吸引社會、企業等有關方面參與辦學，共同商定專業設置，制定課程和教學計劃和組織實施等。

二、職業教育發展對師資的要求

職業教育的特征和標志是培養以能力為本位的實用人才。教師是保證職業教育培養目標得以實現的主體，有什么樣的教師，就有什么樣的人才。職業院校能否培養出大批高質量的應用型人才，關鍵在于教師是否具有學術知識、專業技能和展開教學的實踐能力。

三、職業教育師資隊伍的現狀和存在的問題

目前我國職業教育師資隊伍建設主要存在以下問題：

1.教師教育觀念不適應職業教育發展的需要。

教師的教育觀念影響到教育教學的全過程。因此，教師是否樹立職業教育觀念，直接決定了職業教育人才培養目標的實現與否。如今，在職業院校教師的觀念中仍有著濃重的普教“影子”，在教學上表現為：重視理論教學，輕視實踐教學；重視教學內容的系統性，輕視教學內容的針對性；習慣于“滿堂灌”的傳授方式，缺少啟發性、創造性的現代化教學手段。

2.教師數量相對不足，尤其缺少專業教師。

近年來，國家大力發展職業教育，各職業院校辦學層次多元化，招生人數逐年增加，導致辦學規模不斷擴大，在校生人數急劇增加，但專任教師數、專業教師數變化不明顯，師生比縮小，這與國家級重點中等職業學校要求的A檔師生比1:18—1:20差距甚遠。

3.職教師資隊伍結構不合理。

職教師資隊伍結構不合理主要表現在教師的專業結構、年齡結構不合理，學歷達標率尚未滿足要求等方面。近幾年來，各職業院校辦學門類增多；專業變化較快，各專業小方向分支增多，如我校護理專業開設有口腔、采供血、涉外英語、針灸推拿方向；部分專業改建，如口腔醫學專業改建為口腔工藝技術專業；專業人數變化較大，如護理專業人數劇增，而中西醫專業甚至停招，這些變化都要求學校及時優化、調整專業教師結構，從而適應職業教育的飛速發展要求。

4.培訓機制不健全。

師資培訓存在一個矛盾：一方面某些院校對教師的培訓力度不夠，不少教師難以得到培訓機會，另一方面某些教師缺乏迫切更新知識的意識和學習積極性，對學校的師資培訓政策和項目反應冷淡。當然，歸根結底，這與某些學校的師資培訓機制不夠健全有著很大的關聯。

5.科研力量薄弱。

職業教育的發展思路是以服務為宗旨，以就業為導向，走產、學、研結合之路，但在生產科研方面存在諸多問題：（1）教師畏難情緒大，部分教師甚至把科研看成是一種負擔。（2）目的不明確，應付現象普遍。不少教師搞科研不求質量，只求應付職稱晉升，因此真正具有職業教育特色，面向生產實際而且有實用價值的科研項目不多。（3）職教教師參與生產科研的數量與社會需求嚴重失衡。

6.職教師資任職制度不完善。

多年來，教師職稱評定偏重科學研究方面的成果，特別是發表論文的數量和質量，而很少考慮其理論成果能否轉化為現實生產力；教學成績則更加遭到輕視。這種做法與職業教育培養以能力為本位的實用人才的根本標志是相違背的。

7.兼職教師隊伍管理渙散。

在兼職教師的聘任和管理上，存在重聘任、輕管理的現象，兼職教師的作用沒有得到充分發揮。由于管理不便，很多職業院校兼職教師數量較少。此外，正是因為疏于對兼職教師的嚴格管理和要求，有些兼職教師甚至“無證”上崗；兼職教師隊伍也缺乏相對穩定性。

由此可見，我國職業院校師資隊伍的現狀不容樂觀。

四、加強職業教育師資隊伍建設的有效措施

1.重視職業道德建設，提高師德水準。

教師的職業道德水平，影響學生的發展，同時，也影響著教育事業的發展和教育目標的實現。因此，各職業院校應通過制定教師職業道德規范、開展“師德、師風”建設、“教師評教”、“學生評教”等活動，把“師德、師風”教育納入校本培訓和教師年度考核中；切實以“教書育人、為人師表”為己任，把“師德、師風”建設融入到教師執教和成長的過程中，從而形成“樹師德、鑄師魂、正師風”的良好氛圍。

2.多方面采取措施，改善師資隊伍結構。

（1）立足培養，加強引進，改善學歷結構。

職業院校在做好人才引進的同時，必須立足于自主培養。學校可以根據實際情況，撥出專項經費，鼓勵教師通過課程進修、在職攻讀學位等多種渠道提高學歷層次。只要政策合理，措施得當，并持之以恒，就一定會取得良好的效果。從2003年以來，我校制定了一系列優惠政策支持教師攻讀研究生，獲取碩士學位。如今我校擁有研究生學歷的教師達18人，其中，碩士研究生2人，在讀碩士研究生2人。教師隊伍中研究生以上學歷人員的比例由原來的1%上升到了19.3%。幾年后，將有更多的教師獲取相應的學歷或學位，屆時我校師資隊伍中研究生學歷或碩士研究生者的比例還將大幅度提高。由此可以看出，只要立足自主培養，加強人才引進，便能達到教育部對師資隊伍建設的要求。

（2）打造一支高水平的 “雙師型”教師隊伍。

建設符合職業教育需要的“雙師型”教師隊伍是實現職業教育人才培養的關鍵，也是職業教育辦出特色的關鍵。職教教師不僅要掌握系統的理論知識，而且要具備實踐指導能力。因此，要從轉變觀念、健全制度、在職培訓、校企合作等方面著手努力建設一支素質過硬的“雙師型”師資隊伍，全面提高職業教育的核心竟爭力。當然，在“雙師型”教師的培養過程中會出現各種問題，因此要從本校實際出發、結合地方及區域經濟的發展情況認真制定切實可行的方案，真正把各項工作落到實處。

（3）重視學科(專業)帶頭人培養。

對學科帶頭人的培養應注重營造寬松的學科研究氛圍，形成“感情留人，事業留人，制度留人，管理留人”的良好工作環境。為此應做好以下幾方面的工作:

①建立學科帶頭人宏觀管理機制。要抓好學科帶頭人的評估檢查工作，制定切實可行的評估方案和辦法，定期對學科帶頭人的工作進行評估，實行動態管理。建立和完善學科帶頭人評價檔案，把學科帶頭人的業績記入檔案，作為考核、晉升、評定職稱的重要依據。

②制定科學的績效評價體系。對學科帶頭人進行科學合理的測評，充分調動學科帶頭人的積極性和主動性，提高他們的工作效率，并明確后續聘期的工作方向。

③加強學術交流，拓展學科帶頭人的學術視野及信息獲取的能力。職業院校可以通過定期安排學科帶頭人參加國內外學術活動、定期組織學術研討等方式為學科帶頭人積極搭建學術交流的平臺，增加學術交流的機會，使學科帶頭人及時了解本學科的最新動態，從而更好地規劃本學科的發展。

（4）規范和加強兼職教師的組織管理工作。

兼職教師在職業教育教學、實踐指導中有著不可替代的作用，他們是職業教育培養目標實現的重要保證。故各職業院校都應制定相應的“兼職教師管理制度”，并納入統一管理范圍，確保兼職教師能“引進來”，也能“用得上”、“留得住”。具體做法如下：

①合理安排兼職教師的教學時間和地點，為他們提供人性化的管理。

②建立兼職教師個人業務檔案，有利于合理利用人才。

③建立兼職教師考核制度。針對兼職教師的實際情況和學校的教學需要，制定兼職教師考核制度，及時了解和掌握兼職教師理論教學和實踐教學效果。

④加強兼職教師授課能力的訓練。職業院校可以邀請兼職教師參加評教評學、學術講座和講課比賽等活動，或采取兼職教師和骨干教師“結對子”等方式，提高兼職教師的教學能力和骨干教師的實踐能力，實現優勢互補、共同提高的目的。

⑤充分聽取兼職教師對各門學科、專業建設、課程論證的意見，并真誠邀請他們參與相關專業及實習、實訓基地的建設工作，最大限度地發揮其才能。

3.實施職業院校師資隊伍“準入制”。

職業院校師資隊伍建設必須從源頭抓起，切實建立起師資“準入制”。所謂職業院校師資“準入制”，是指新任職的教師只有同時具備專業理論知識、實踐能力和師范能力，才能承擔職業院校的教育教學工作。目前，很多職業院校因教學任務重、師資緊缺，便直接讓剛畢業而沒有任何專業和教學實踐經驗的大學畢業生承擔教學任務。這種做法并不利于職業院校師資隊伍的建設。從2005年起，我校新任教師除參加校本培訓，老教師對新任教師進行傳、幫、帶等培養活動外，還必須通過脫產、業余等方式在學習教育學、心理學，以及到醫院學習臨床實踐技能后授課。實踐證明，這一系列“入職培訓”有助于初入職教的教師盡早“入門”，順利適應職教教學。

4.幫助教師進行職業生涯規劃。

職業院校應該樹立起以人為本的管理理念：處處體現以教師為中心，尊重教師、依靠教師、關注教師的職業發展，并從教師的職業需求出發，與教師共同制定職業生涯發展規劃，實現學校與教師的雙贏。首先，學校可以成立教師職業發展機構——教師職業發展委員會，為教師提供職業生涯發展的咨詢與指導。其次，建立多元化的職業生涯發展通道，如教學、科研、實踐指導等一系列的通道。此外，還可以通過教學質量保障、教研工作管理、師資隊伍培養、教師績效考核等體系的有效運行，形成“人人有壓力、事事帶指標、努力有方向、發展有目標、進取有保障”的工作氛圍，鼓勵教師積極進取并制定職業生涯發展的長期規劃。

結語

綜上所述，職業教育師資隊伍建設不應僅停留在普教的老模式上，而應緊扣職業的特點，深入總結和分析當前師資隊伍建設過程中存在的問題，制定切實可行的實施方案，多途徑地改善師資隊伍結構，強化管理，建設出專兼結合、數量足夠、素質優良、結構合理的師資隊伍。

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