解農資買難

針對農民長期面臨的農資“買難”問題，近年來，山東省郵政依托遍布城鄉的網絡優勢，構建“省—市—縣—鄉—村”五級分銷配送網絡，開辟農村流通市場，較好滿足了農民多元化需求，促進了農民增產增收，又拉動了農村消費。

交通運輸部、商務部、農業部、國家郵政局和中國郵政集團公司等部門聯合調研認為，山東郵政在打造農村物流新模式方面進行了有益的探索和實踐，值得在全國推廣。

五級分銷網絡入村，8萬多“三農”服務站便農

針對農村市場體系建設相對滯后、流通網點覆蓋面不足、流通成本高和商品配送難等問題，從2003年起，山東省郵政積極參與農資配送服務，依托遍布農村的郵政物流網絡，將所有郵政支局自辦網點改造成農資配送中心。同時，在村級全部通過改造代辦網點、吸收連鎖加盟等形式，建立郵政“三農”服務站。

記者在德州、聊城、臨沂等地采訪時，不時看到掛有中國郵政標識的郵政“三農”服務站，綠底黃字的大牌子上寫有服務監督電話和具體服務項目，有的還有被商務部驗收通過的“農資農家店”的標識和編號。

山東省郵政公司總經理陳必昌介紹，為從源頭杜絕假冒偽劣產品進入配送渠道，山東郵政對全省“三農”服務站實行“六統一”，即統一產品、統一標識、統一配貨渠道、統一產品價格、統一服務標準、統一經營，對產品質量下降、售后服務農民不滿意的產品堅決予以清理下線。

山東郵政還積極引入項目經理負責制，從省、市到鄉、鎮都指定專人負責配送農資的收貨、發貨、配貨，對質量進行實時監管。同時，制定嚴格的檢查和處罰辦法，發現違規行為，由受害縣市郵政局負責收購出現問題的農資用于舉證，并按照受害局收購價格的兩倍對違規單位進行罰款，罰款落實到具體責任人。

山東省郵政公司副總經理劉福義說，目前，山東郵政依托市、縣兩級郵政部門設立郵政物流分公司，在全省建立2068個鄉鎮郵政物流配送中心;通過加盟、聯合等方式，在行政村設立8萬多個郵政“三農”服務站，行政村覆蓋率達到95%以上，基本實現“一村一站”。

同時，山東郵政還積極參與商務部“萬村千鄉市場工程”建設，到去年底，已建設“萬村千鄉市場工程”農資農家店2521個，符合商務部“萬村千鄉”工程農家店標準的“三農”服務站達4.7萬個。目前，山東郵政已建立起“省-市-縣-鄉-村”五級分銷配送網絡，成為山東農村流通體系中規模最大、運轉高效的農資配送體系。

拉動農民消費促進農民增收

記者了解到，山東郵政服務農村流通市場，健全了農村流通網絡，豐富了農民的物質和文化生活，拉動了農村消費，提高了農民的生產、生活水平。

——拉動農村消費。章丘市繡惠鎮大張村大蔥種植大戶張有臣說:“一個電話，甚至一個口信，郵局就給我送來了想要的化肥，既方便，又有質量保證。”

——促進農民增收。聊城市茌平縣王老鄉何屯村農民何玉山，去年在“三農”服務站的推薦下，使用了郵政直接配送的“金大地”牌高品質控釋肥，一畝地收獲1400多斤玉米，比往年增產300斤。同時，山東8萬多個村級“三農服務站”直接安置農村勞動力16萬余人，這些農民每年可增收上億元。

——提高農民科學種糧水平。山東各地的郵政“三農”服務站站長與定期聘請的農業專家一起，時常進村入戶為農民講解農作物種植、病蟲害防治等科技知識，提升了農民的科學種糧水平。至2008年底，山東郵政累計舉辦科技講座近2萬場，受訓農民達92萬人次。山東郵政還自籌資金配備了200余臺測土配方儀，為農民免費進行測土配方。目前，測土配方技術服務行政村2.7萬處，引導農民科學種田施肥面積達1700多萬畝。

農資企業得效益，農村經濟獲發展

相關部門聯合調研認為，山東郵政物流讓農民得實惠的同時，也使農資生產企業獲得了效益，促進了農村經濟的繁榮與發展。

——農資生產企業找到新的贏利模式。山東臨沂金大地復合肥公司，自2004年成立以來就與郵政合作，銷售范圍從山東擴大到全國，目前這家公司在山東省年銷售化肥近15萬噸，全國郵政銷量達50多萬噸，成為“中國肥料百強成長企業第一名”。

——農村物流模式得到發展。陳必昌說，山東郵政五級農村物流配送體系，遍布城鄉、覆蓋全省，再加上郵政多年來形成的投遞路線和作業組織，有利于選擇最佳的運輸路線和運輸方式，在農村地區優勢明顯，極大地補充和完善了農村物流體系。目前已被山東省政府確定為山東省現代物流推廣模式之一。

——農村經濟得到繁榮。5年來，山東郵政共實現分銷配送總量340萬噸，其中化肥、農藥、種子、飼料等農資產品230萬噸，酒水、洗化、食用油等日用消費品分銷配送110萬噸，累計實現分銷配送額達96億元，方便了農民生產生活，帶動了地方農村經濟的發展。 (佚 名)