縣域科學發展的價值標準：群眾滿意

實現縣域科學發展，最主要、最根本的是要全面理解、正確堅持以人為本這個核心，充分實現科學發展的價值，切實解決發展的關聯度問題，滿足人的基本生存需求，實現好、發展好、維護好最廣大人民群眾的根本利益。

要突破自我封閉式的評價方式，把作為公共產品和公共服務享用者的人民群眾納入到評價體系中來，真正讓廣大人民群眾成為縣域經濟社會發展和各項工作的評價主體。

一要看是否正視了人的地位。“金杯、銀杯，不如老百姓的口碑”。要把人民群眾的意愿作為各級領導執政最重要的依據，把人民群眾的要求作為縣域科學發展最重要的標準，把人民群眾的福祉作為縣域科學發展最重要的歸宿，把人民群眾的評價作為縣域科學發展最重要的動力。

二要看是否發揮了人的作用。人是生產力中最活躍的因素。要在保證充分就業的前提下，建立良好的創業機制，營造鼓勵人們干事創業、支持人們干成事業的社會氛圍，最大限度地發揮人民群眾在縣域科學發展中的積極性、主動性和創造性。

三要看是否滿足了人的利益能否協調和處理好區域之間、城鄉之間，社會各階層、各領域、各方面之間的利益關系，最大限度地實現和滿足人們日益增長的經濟、政治、文化利益

四要看是否體現了人的權利

縣域科學發展中既要深化經濟、社會體制改革，確保人民的基本權益；又要深化政治體制改革，為公民廣泛參與縣域社會事務的管理、監督，創造必要的制度和體制保障，促進縣域政治文明

五要看是否珍惜了人的生命能否自覺把人民群眾的生命和健康放在至高無上的地位，在強化安全生產意識、加強安全生產管理，實現安全發展的同時，高度重視人的健康問題個生存環境，高度重視生態建設，提高人們的生活質量和幸福指數。

六要看是否促進了人的發展，要通過實現縣域的科學發展，不斷滿足人們日益增長的物質文化生活需要，不斷提高人的文化素質、技術技能、創造才能、道德水平和文明程度，不斷提升社會道德風尚、優化社會文明風氣，推動整個社會不斷走向文明進步，不斷促進人的自由、全面、和諧發展。

另外，正確評價縣域科學發展，還要要看是否在發展中正確處理了公平與效率的關系，是否在生產和分配過程中貫穿了公平原則，是否逐步建立了以權利公平、機會公平、規則公平、分配公平為主要內容的社會公平保障體系。首先，要看是否有維護權利公平的制度保障。其次，要看是否高度重視解決收入分配差距過大的問題。再次，要看是否建立了正確處理各種利益關系的利益協調機制。

建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的科學考評機制，利國利民。