公眾“信息饑渴癥”誘因

編者的話：中國網民數量已達到3.6億，居世界第一。互聯網的民主參與、便捷性、公開性等特性不僅使信息獲取更加容易，更改變了人們的思維方式，大大提高了公眾的信息需求。雖然我國當前政務公開水平已明顯改善，但往往趕不上公眾胃口的迅速擴大，因此有人戲稱公眾患上了“信息饑渴癥”。而另一方面，面對這種挑戰，個別部門或官員卻害怕信息公開，處處遮遮掩掩，患上了“信息公開恐懼癥”，因而廣受詬病。信息時代，該如何應對公眾的“信息饑渴癥”?

官員財產申報遮遮掩掩

今年1月起，浙江慈溪市在全國率先施行“廉情公示”，向社會曬官員的資產家底。到該月中旬，慈溪700名副局(科)級以上的市管干部完成廉政情況公示。公示內容涉及官員的房產、汽車等財產，官員廉潔自律和廉潔從政情況，配偶和子女工作(求學)、名下房產等情況共24項。

同樣是公開官員財產收入的做法，新疆阿勒泰千名官員在收受禮金欄的“零申報”，以及房產汽車等“秘密申報”，卻引來質疑與爭議。

重慶市監察局副局長 杜黎明：現行財產申報制存在著諸多不足，其最主要的是財產申報主體范圍過窄。你說哪個貪官是根據他的收入申報發現貪污腐敗問題的?沒有這樣的，他的非法收入肯定不申報，只申報他工資條上的有什么意義呢?

網友：在當前政府和人民全力反腐的大形勢下，完善和推進官員財產公示制度已是大勢所趨。這時候，一些官員還自己藏著小心眼，以為要點貓膩就能躲過人民的監督，這種僥幸心理是完全行不通的。所以奉勸官員們不要不把人民放在眼里，千萬別想著跟政府和人民“躲貓貓”。清清白白做人、老老實實做事，才是真正的為官之道。

政府與媒體躲躲閃閃

今年6月份，湖北石首市一名酒店青年廚師的命案，在種種傳言的發酵下釀成沖突。與此前發生的一些群體性事件相比，石首的局面更為復雜，但背景似曾相識。

石首案的起因同樣是一起非正常死亡案，面對諸多疑問，警方的解釋未能成功說服死者家屬和公眾。在長達約80個小時內，政府的新聞發布語焉不詳。據不完全統計，在這段時間里，體現政府立場的新聞稿只有3篇。

人民日報社報刊管理部主任余清楚：面對突發公共事件，有的政府部門應對失據，扯皮推諉，不但不利于解決問題，反而會越“捂”越亂、越描越黑。面對公眾和媒體的關注，有的地方與媒體“躲貓貓”，希冀避過風頭，大事化小、小事化了。還有人認為媒體是在幫倒忙，添亂，不僅不配合媒體采訪，反而在路上設卡堵截記者，到旅館查房驅趕記者，影響十分惡劣。在三鹿集團“毒奶粉”事件中，如果沒有媒體的介入、報道、追查，不知道還有多少兒童會受到毒害，不知道黑幕還會“捂”多久。

網友：信息透明有助于提升政府的公信力，這是汶川經驗的啟示，，在中國社會轉型期，面對錯綜復雜的利益調整，各級政府理應充分發揮媒體作用，促進社會各階層意見和利益的均衡表達與順暢溝通，促進干群之間的對話溝通，隨時注意傾聽民意、化解矛盾，維護社會穩定和健康發展。

政府網站“沉睡不醒”

政府網站這個“現代工具”，本為在政府和民眾之間架起一座橋梁。為此，我國1999年開始實施“政府上網工程”，打造“虛擬政府”。根據工業和信息化部網站的數據，2008年，中央部委、省市政府和地市級政府網站的普及率分別達到96，1％、100％和99，1％。

但是政府網站之弊，卻由來已久。部分政府網站信息內容幾年都不更新，有些網站“簡潔”到只有部門介紹，有的成了領導行蹤的記錄器和形象展示器。更有一些地方政府網站玩起了“躲貓貓”，干脆將聯系電話和地址以“xxxx”代替，“就不告訴你”。有網友總結政府網站特點——“一張老臉，三年不換?內容陳舊，義件過時。看過后悔，信則誤事。現代工具，純當擺設”。

網友：“沉睡”的不只是政府網站，還有各類“意見箱”、“××熱線”之類措施，也是“看起來很美”，做起來很難看來，喚醒這些“沉睡”的公共服務項目，補上這些“短板”，還得回到政府的職責上來，那就是——服務。

新聞發布會不許提問

今年8月6日晚，石家莊市政府召開發布會，通報該市遭雷擊房屋坍塌情況。有關官員宣讀了《通報》后即離場，現場未安排記者提問。

近年來，越來越多的地方和部門認識到新聞發布會的重要性，紛紛建立了自己的新聞發言人制度。但是，石家莊的這場新聞發布會，現場記者并沒有機會提問，而只是變成了“忠實聽眾”，這與其說是新聞發布會，不如說是“新聞播報”，現場記者與電視機前的觀眾沒有什么兩樣。

文化部部長蔡武：某些領導干部怕見記者是擔心丟掉自己的烏紗帽，不少干部就是有這方面的顧慮。面對攝像機鏡頭，誰說的話也不一定百分之百對，要給領導干部創造一個寬松的輿論環境當然，作為領導干部也不該怕記者。

網友：新聞發言人面對記者閃爍其詞，甚至不辭而別，莫非另有隱情?堂堂政府新聞發布會，官員何以像老鼠見到貓似的，見到記者就躲?其背后恐怕有一些值得記者們進一步深挖的隱含信息吧。

問題官員異地升遷

2008年以來，多個地方相繼發生重大責任事故，中圖政壇從而掀起近年來少見的問責風暴。但問責過后，許多“下崗”官員又不可思議地來了個鯉龜打挺，調往異地，甚至還有的官升一級。

2008年12月，同家質檢總局食品乍產監管司原副司長鮑俊凱出任安徽出入境檢驗檢疫局黨組書記、局長。2009年3月，鮑俊凱因“三鹿事件”被中紀委監察部給予行政記大過處分。2009年4月30日，鮑俊凱出任國家質檢總局科技司副司長。

北京大學法學院副院長 沈巋：在鮑俊凱事件中，這種漠視群眾的決定是如何作出來的?人事部門的作用又在哪里發揮?政治問題法律化是規范官員問責及復出的當務之急，應更細化官員復出的條件。

網友：受處分者，對社會造成了極為惡劣的影響，處理起來本是大快人心。追究其責任，一是體現國家對于問題官員決不姑息的決心；二是純潔官員隊伍，建立了權力機構公信力；三是向外界樹立順民心體民意的良好形象。而如果責任追究成了擺設，則無法對社會交代，對世界交代，對民心與民意則是一種“躲貓貓”，把責任追究當成了游戲。