分裂分子發動叛變
1951年5月23日,中華人民共和國中央人民政府和西藏地方政府通過談判,簽訂了《關于和平解放西藏辦法的協議》(簡稱“十七條協議”)。當年9月至10月,人民解放軍第18軍按協議要求到達西藏首府拉薩,從此西藏和平解放。
1956年年底,中央人民政府考慮到西藏的歷史和現實情況,明確宣布在6年內不進行民主改革。1957年,毛澤東發表《關于正確處理人民內部矛盾的問題》的講話,講話在談及西藏民主改革問題時指出:現在已決定在第二個五年計劃期間不進行改革。在第三個五年計劃期內是否進行改革,要到那時看情況才能決定。但以達賴為首的上層反動集團,卻堅持分裂祖國、維護封建農奴制度的反動立場,公然撕毀《關于和平解放西藏辦法的協議》。
1958年,他們默許和支持一些分裂分子在西藏山南等地建立叛亂武裝組織和進行叛亂活動,圍攻中共地方組織,伏擊人民解放軍車隊,殺害人民解放軍指戰員,并殘酷迫害愛國僧俗人士。

對于西藏上層反動分子蓄謀已久的分裂行徑和叛亂活動,黨中央早有察覺,并進行了耐心的說服教育工作,力爭使問題得到和平解決,規勸西藏地方政府改變錯誤態度,制止叛亂。但西藏地方政府把黨中央的指示置于腦后,叛亂活動有增無減。
西藏上層反動集團,借達賴喇嘛準備到西藏軍區看戲之機,挑起事端。2月7日,達賴喇嘛主動向西藏工委和西藏軍區負責同志提出,要到西藏軍區看文工團演出。……