淺析高校銀行貸款財務風險及其防范

［收稿日期］2008-12-19

［摘 要］在財政撥款和學費收入提高有限的情況下，銀行貸款成為解決高校發展資金短缺問題的一個主要途徑。然而，銀行貸款也存在著巨大的財務風險，嚴重時甚至會影響高校教學工作的正常進行。本文分析了高校銀行貸款的財務風險表現形式，并提出了規避財務風險的若干建議，以實現高等教育的可持續發展。

［關鍵詞］高等學校；銀行貸款；財務風險；防范措施

doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2009.13.022

［中圖分類號］F275［文獻標識碼］A［文章編號］1673-0194（2009）13-0057-03

從1999年起，我國高校開始大規模擴招。伴隨著高校擴招而來的是學校基礎設施建設以及師資培訓引發的資金問題，資金短缺成為制約我國高校發展的瓶頸。

目前高校資金渠道主要有財政投入、學費收入和借貸。從財政投入方面來看，在1993年中共中央、國務院印發的《中國教育改革和發展綱要》就做出了國家財政性教育經費支出占GDP比例4%的決定。據統計，在1998-2005年間，全國普通高校生均預算內教育經費，全國除了7個省份的高校預算內經費收入略有增長外，其他的24個省份都是下降的。因此，國家的財政投入遠遠不能滿足長期積累的高等教育需求。

在學費收入方面，中國青少年研究中心發布報告指出，大學學費在近20年的時間里上漲了約25倍，而同期城鎮居民人均年收入只增長了4倍，扣除價格因素實際增長2.3倍，大學學費的漲幅幾乎10倍于居民收入的增長。面對這種現狀，國務院提出要求，除國家另有規定外，今后5年內各類各級學校的學費、住宿費標準不得高于2006年秋季標準。……