淺談基于績效評價導向的政府會計體系構建

［摘 要］ 本文介紹了基于會計視角的政府績效評價內容，剖析了目前的預算會計體系下產生的會計信息與績效評價最終目標的差距，最后提出了建立績效評價導向的政府會計體系的幾點思路。

［關鍵詞］ 政府會計改革；預算會計；績效評價導向

［中圖分類號］F810.6［文獻標識碼］A［文章編號］1673-0194（2009）02-0022-03

建設一個廉潔、勤政、透明、高效的 “責任政府”，已經成為中央政府及許多地方政府所確定的政府發展方向。政府會計是政府部門信息系統的重要組成部分，政府會計體系能否提供更多有用的績效評價信息將直接決定政府履責的考核評價結果，關系到建設責任政府的長遠目標。政府會計本應為績效評價工作提供數據支持，但現有的政府會計體系在績效評價支持方面并未發揮應有作用。目前行政單位的會計報告體系只能反映預算執行情況，作為社會公眾無法接觸到更為詳細的會計信息，即使是政府部門也無法從會計信息載體中了解政府的整體財務狀況和工作績效，更無法評價政府工作的好壞。因此，建立以績效評價為導向的政府會計體系，將成為我國政府會計改革的重要趨向。

一、基于會計視角的政府績效評價內容

政府績效是指在科學發展觀的指導下，政府在投入特定成本的基礎上所取得的效率、效果、能力服務質量、公共責任和公眾滿意度等方面的成果和影響。政府績效既包括顯性的、可量化的短期業績，也包括隱性的、難以量化的長期影響；……