關于醉酒駕車行為的法律認定

摘 要:近期因醉酒駕車致人傷亡案件的頻發引起了全社會的高度關注，本文試從主客觀方面出發，結合當前立法，提出對醉酒駕車交通事故的定性等相關問題的幾點思考。

關鍵詞:醉酒駕車 交通肇事 危害公共安全罪

中圖分類號:D922文獻標識碼:A

筆者認為因醉酒駕車引發交通事故應認定為以危險方法危害共公安全罪，理由如下:

一、醉酒駕車交通事故的罪名認定

(一)醉酒司機存在主觀故意。

禁止酒后駕駛，這是法律明確的禁止性規定。酒后駕車可能出事故也是一般人都應該具備的常識，醉駕人在喝酒前即負有預見到自己可能喝醉，影響其駕車能力、注意能力，可能造成交通事故的義務。有義務存在而沒有去積極履行，放任自己的錯誤行為，放任危害不特定多數人人身財產安全的可能性的高度擴大化，這是對他人生命財產的不尊重。從動機上看，喝酒前是能夠事先預料到相應風險的，但心存僥幸、鋌而走險，難道就可以全部歸結為是對自己駕駛能力的自信，而不能說是存在一定的主觀惡意嗎?明知要開車，仍然主動喝酒或者被“灌”，難道就沒有“明知故犯”的心理意思嗎?因此，從司機們喝酒時起就可以判定其在主觀上是出于放任狀態的，那么應該說是間接故意犯罪，從而推出對醉酒駕車應認定為以危險方法危害公共安全罪。

(二)以交通肇事罪處罰過輕。

我國酒后駕車現象之所以屢禁不止甚至愈演愈烈，主要原因在于對酒后駕車者的處罰太輕，法律本身沒有很好地發揮出應有的警示和懲戒作用。在過去的實踐中，對于沒有造成嚴重交通事故的酒后駕車司機只做一般的行政處理，往往不予處罰或者只是象征性地罰一些款了事。即使在慘劇發生后也只是一味地認為其主觀上屬于過失，危害性不大，從輕處理。這些“溫柔”的懲罰舉措使得司機們在喝酒時無所顧慮、放開膽量一飲而盡、不醉不休，而不去考慮酒后駕車可能釀成的惡果。刑法中規定的交通肇事罪是實害犯，其構罪要件中要求是發生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失。而危害公共安全罪是危險犯，只要行為人實施的行為足以危及到公共安全，即使沒有造成嚴重的后果，也可以構成本罪。將醉酒駕車認定為危害公共安全罪，也就是把醉酒駕車的行為劃定為一經發生就應該承擔刑事責任，而不是等到危害結果發生后才來追究其責任。相較于認定為交通肇事罪而言，不給喝酒司機存在僥幸心理的空間，加大了對醉酒駕車這一現象的懲罰力度，加強了法律的威懾力，更有利于從源頭上遏制醉酒交通事故的發生，把危險扼殺在端起酒杯之前。

(三)其他國家和地區對醉駕行為處罰嚴厲。

很多國家、地區對酒后駕車持“零容忍”的態度。在美國，醉酒駕車等行為屬于嚴重犯罪。美國法律規定，因車輛機件失靈、故障、未看清標志駛入逆行、違章停車、避讓不及時、雨霧天氣妨礙視線等引發交通事故，屬于過失行為，不構成犯罪;但酒后駕車、吸毒后駕車、駕車行駛闖紅燈、超速4種行為屬于故意犯罪，因為這是每個申領駕照的車主明知的禁令。

二、酒后連環撞車的主觀認定

當前不少人提出，對于酒后連環撞車，整個過程應該分解為‘故意’和‘過失’兩個部分。醉酒駕車的行為人大多是認為自己酒后并沒有完全喪失自我控制意識，具備一定的駕駛的能力，心存僥幸，自信不會出事所以駕車，如果在發生事故后沒有逃逸，沒有將他人的人身財產安全棄之不顧，可以推斷出其主觀上并非放任自己去撞人，因此對于第一下撞擊，可以理解為過失。但如果撞擊第一次后逃逸，說明其神智已經達到了思考的清醒度，在能選擇的情況下，選擇企圖逃避法律制裁，放任自己在不具備安全駕駛的能力，可能引發與來往的車輛或行人相撞，危及不特定多數人的生命、健康或公私財產安全的嚴重后果發生。這時從一般人的角度看，是出于應該預見的，其主觀心態已明顯轉變成了間接故意，因此接下來第二次、第三次撞擊應認定為主觀上的故意。對此，筆者不敢茍同。

首先，正如本文所陳述的觀點，醉酒駕車的定性從司機喝酒時起就應認定為是一種主觀的放任，是間接故意，不存在將一整個醉酒駕車事件一分為二的基點。如果按照上述觀點，將事件過程一分為二的方法去認定，明顯是把醉酒駕車的定性起點推延到了慘劇發生之后，是不夠科學的。

其次，該種認定方法給人一種憑后果選擇罪名的感覺。如果醉酒司機只撞擊一次，因其撞擊次數少，可能導致的結果損害性較小，故劃定為過失，為交通肇事罪。醉酒司機撞了兩次、三次，造成的結果更嚴重，故劃分為危害公共安全罪。同樣是酒后駕車，僅因為造成人員傷亡的結果嚴重程度不同而作不同的定性，這顯然是不合理也不合法的。

另外，根據《刑法》第133條的規定，犯交通肇事罪的，處3年以下有期徒刑或者拘役;交通運輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節的，處3年以上7年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的，處7年以上有期徒刑。由《刑法》的規定我們可以看出，《刑法》立法的原意是把交通肇事后的逃逸行為作為加重量刑的一個事由，而并非作為判斷、區分主觀惡意甚至罪名定性的元素。從遵循立法原意出發，應在認定醉酒駕車為危害公共安全罪的前提下，將行為人在事故后是否逃逸，是否積極配合交警部門處理事故等不同表現作為影響量刑的標準之一。

(作者單位:福建省安溪縣人民檢察院)

注釋:

①參見新華社記者高路、劉丹.不能把交通肇事一概定性為“過失”.

②參見東海社區臺州廣播電視總臺官方論壇 .【法律解讀】交通肇事還是危害公共安全罪?.網址:http://bbs.576tv.com/showtopic-2258.aspx3.

③參見山西新聞網.山西經濟日報 《重拳出擊嚴打酒后駕駛》網址:http://www.daynews.com.cn/sxjjrb/qiban/816806.html.