強勢有強勢的好處,但大權集一身少了緩沖余地;國共平臺可能存變數,但海峽緩和之風不會減弱。
馬英九領表參加黨主席選舉,黨內無人出面與其競爭,黨主席選舉成了“獨角戲”。7月下旬,馬將毫無懸念輕車直取黨主席之職,國民黨再次回歸“馬英九時代”。為什么?
去年5月,馬英九上臺執政后即標榜“黨政分離”、要當“全民總統”,一度對國民黨主席一職并不熱心。雖然其間多次有人勸進,要其挑起黨務重擔,但馬英九都一口回絕,態度堅決。現在馬英九回頭主動染指黨主席一職,看似意料之外,其實早有跡可循。馬英九用人重人品,重學歷,在行政系統的人事任命中重用學者、博士,導致行政團隊同質性高,排它性強,與黨務系統、立法系統關系不順。加上馬英九本人協調能力有限,導致“總統府”、“行政院”、“立法院”、國民黨中央各行其是,始終沒有形成強有力的領導核心,未能展示國民黨“完全執政”的強大合力。
在上述四方關系中,黨、政、立法系統合作運作尤其不暢,嚴重影響了馬英九的施政績效。先是黨籍“立委”公然否決馬英九提名、來自綠營的幾位監察委員,接著又成功迫使“考試院長”提名人張俊顏主動退出,重創馬的聲望和領導威信。再下來就是“立法院”集體怠惰,議事效率低下,國民黨在“立法院”占據絕對優勢,卻未能為行政系統保駕護航。陳水扁執政時期,“立法院”第五屆第一會期(2002年2月至6月),民進黨在“立法院”遠未過半,卻能通過議案191項。馬英九執政后的“立法院”第七屆第三會期(2009年2月至6月),國民黨占據“立法院”3/4席次,卻僅通過134項議案。……