任何一位新總統上任后,都會對其前任的內外政策進行一些調整和改變,如果新任總統與前任屬于同一政黨,可能帶來小變;如果屬于不同政黨,則可能帶來大變。奧巴馬是打著“變革”大旗成功當選美國總統的,與其前任總統布什又不屬同一政黨,他對美國的外交戰略作何調整?這些調整的國內動力是什么呢?
調整的幾點表象
迄今為止,我們看到奧巴馬的外交戰略已作出了一些調整:
首先是外交方式的轉變。外交方式從布什的“硬實力外交”轉向“巧實力外交”;從布什的“單邊主義”轉向“多邊主義”,從布什的對抗性的“硬球外交”轉向接觸性的“軟球外交”。人們已經看到奧巴馬外交方式中的許多柔性姿態:國務卿希拉里首度出訪亞洲四國時強調她是來“傾聽”的,副總統拜登出席慕尼黑安全論壇會議時表明了奧巴馬外交政策與布什外交政策的“決裂”,奧巴馬在倫敦20國集團金融峰會上以及首次海外之行中,展現出與世界的“接觸”政策等。
其次是外交議題的調整。外交議題從布什的以“反恐”為中心的單中心戰略轉向以“金融、反恐、核不擴散、全球氣候變暖、清潔能源、環保”等為主要議題的多中心戰略,尤其突出全球氣候變暖、清浩能源和環保等這些傳統上屬“低度政治”的議題。無論是國務卿希拉里的東亞四國之行,還是國會眾議院議長佩洛西和參議院外交關系委員會主席克里的中國之行,全球氣候變暖、清潔能源和環保議題都是重要的話題,這與奧巴馬在國內致力于發展“綠色經濟”的政策密切關聯?!?br>