兩會之變

每年兩會都會有一些新變化。每一個變化都彰顯出我們越來越以人為本，越來越尊重代表委員，同時也越來越關心老百姓的感受。這是值得肯定和繼續發揚的。已經是第七年參加全國兩會。每年兩會，最期待也是最重要的事情就是聽總理的政府工作報告。無論是總結過去，還是部署今年，總讓我們感受到“中國力量”的精氣神。

早晨8：20分，就已經到達人民大會堂。今年兩會的一個細微變化是座位的調整。去年，我的座位是在前區中間，這次調整到37排32座，正好在最后一排。根據我的了解，原來全國人大代表的座位安排，首先是按省、市、自治區，以及界別的固定安排排序；其次根據代表的姓氏筆畫確定其座位。而全國政協委員的座位安排，也是首先根據界別的固定安排排序，再按照委員的姓氏筆畫確定座位。

這種安排方式在一屆五年之中沒有變化。這樣，就造成有的代表、委員幸運地每次都坐在靠主席臺的前面，有的代表、委員則一直坐在后面。因為位置是北京、上海等大城市相對居中，邊遠地區相對“邊遠”，姓氏筆畫少的相對居中，筆畫多的相對“邊遠”。

有些評論對這樣的做法提出批評，“對平等參政的代表和委員而言，座位安排的這一細節，其實蘊含了某種不平等?！蔽蚁?，從安排方的角度，不可能是刻意地“不平等”的，可能更多的是考慮到會議工作的復雜性，擔心不斷的變化會導致會議出現混亂和差錯，甚至也可能擔心幾千名代表、委員每天換位置會有抱怨。

我個人認為，位置的安排本身沒有什么“不平等”的考慮，也不可能影響代表委員參政議政的積極性。如果認為位置的安排損害了代表、委員參政議政的積極性，至少是低估了他們的覺悟與水平。當然，從位置的心理學而言，坐在前面與坐在后面，人的注意力、新鮮感等，多少是有一些微妙的差異的。

其實，在臺上的全國人大和全國政協主席團的位置，每一次都是變化的，都是要進行一些調整的。因為，常委和主席團的人數畢竟比較少，一張位置圖，很快就可以找到自己的座位。每一次位置的變化，都是非常適應的。據透露，具體調整座位的辦法如下：代表(或委員)將被等分五份，每次將有五分之一的代表(或委員)距離主席臺最近。從而以此類推，最后一次大會，最后座位的代表將成為最前位置的代表。

應該說，這是一個以人為本的變化，這也是一個體現機會平等原則的變化，這還是一個體現心理學規律的變化。這個細微的變化，可能會給工作人員增加一些工作量，但是對大部分代表、委員來說，一定也是持歡迎態度。

每年兩會都會有一些新變化。每一個變化都彰顯出我們越來越以人為本，越來越尊重代表委員，同時也越來越關心老百姓的感受。這是值得肯定和繼續發揚的。

上午9點，十一屆全國人民代表大會第=次會議準時開始。吳邦國委員長主持開幕式。當會場響起雄壯的義勇軍進行曲時，全場齊聲高唱中華人民共和國國歌。這又是一個細微的變化。讓代表和委員一起唱國歌，對于形成國家意識和國家情感，具有重要意義，本身也是愛國主義的教育。

上午9點5分，身著深色西服的溫家寶總理在代表和委員們的熱烈掌聲中從容走向講臺，他的目光堅毅、沉穩、鎮定，充滿了信心和力量。這是總理特有的表情。雖然在征求意見的時候曾經讀過這份政府工作報告，但是聽起來仍然感覺非常振奮。從謀篇布局的角度來說，總理的報告只用了4頁的篇幅總結了大喜大悲、充滿光榮與夢想，同時也經歷艱辛與坎坷的2008年，既實事求是，又簡明準確。對于2009年的工作部署，提出了挑戰與機遇并存，困難與希望同在。主題是建立信心，這個信心來自于八個方面。對于今年工作的主要任務，總理從七個方面做了全面的闡述。