“全面開展服務型基層黨組織創建工作”,這是市委常委、組織部長陳存根在年初全市組織部(處)長會議上提出的要求。
在建黨88周年之際,把“服務型”與“基層黨組織”組成一個詞組,讓人眼前一亮,同時又回味無窮。
“服務型基層黨組織”是一個新詞,至今還沒有進入黨章,但“服務”卻是一個永恒的話題,因為我們黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務。正是高舉全心全意為人民服務這一旗幟,我們黨帶領各族人民贏得了革命和建設的偉大勝利,歷經88年風雨,依然生機勃勃。
改革開放30多年來,回顧黨的歷程,基層黨建實現了由封閉到開放、由傳統領域到新興領域、由單向單純管理到城鄉雙向服務型管理的歷史性轉變。這些歷史性的轉變,是一個圍繞“全心全意為人民服務”這個根本宗旨逐步深化的過程。在全力建設社會主義a市場經濟的今天,經濟社會結構、經濟社會管理體制正發生深刻變化,執政黨領導的政府正在大力轉變職能,構建服務型政府,作為執政黨的基層組織,也必須相應地調整運行機制和工作方法,改變單純地依靠組織資源進行垂直命令式的管理模式,秉承全心全意為人民服務的根本宗旨,按照黨的十七大報告關于基層黨組織“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的定位,確立以人為本和向下服務的服務理念,形成“上級黨組織為下級黨組織服務,黨組織為黨員服務,黨組織和黨員為群眾服務,黨的工作為中心和大局服務”的服務格局。因此,全面構建服務型基層黨組織,是大勢所趨,民心所向。
構建服務型基層黨組織是一個龐大的系統工程,涉及方方面面,經過多方面調研,本刊認為基層黨組織只要抓住以下三大支點,扎實推進,定能煥然一新——
創新載體——構建服務型基層黨組織的陣地。構建服務型基層黨組織,首先要有與之相適應的陣地,這就必須創新基層黨組織服務發展、服務黨員、服務群眾的新渠道、新平臺,拓展黨組織的服務功能和領域。
整合資源——構建服務型基層黨組織的路徑。基層黨組織要“轉型”為服務型組織,不是要另起爐灶,而是應該充分依靠并整合不斷發展的資源,形成工作合力,提高黨組織的服務水平和能力。
建立機制——構建服務型基層黨組織的保障。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務,組織黨員開展各種類型的服務活動一直是我們黨的光榮傳統。構建服務型基層黨組織,就是要秉承和發揚這些優良傳統,并根據新時期黨員和群眾的需求,進一步增強和提升黨組織的服務意識和能力,讓基層黨組織能夠自覺地、長期地堅持服務黨員和群眾,這就需要提供堅強的制度保證。