“巧手聯盟”的背后推手

■ 支點二：整合資源——構建服務型基層黨組織的路徑

構建服務型基層黨組織，必須找到實現高效服務的有效路徑。基層黨組織要“轉型”為服務型組織，不是要另起爐灶，而是應該充分依靠并整合現有資源，形成工作合力，提高黨組織的服務水平和能力，因此，整合資源既是構建服務型基層黨組織的現實路徑，也是構建服務型基層黨組織的另一支點。

在探索中，不少基層黨組織摸索出了一些整合資源的好做法，例如南岸區響水路社區黨委通過整合人才資源、解決就業難題，為社區黨組織向服務型黨組織轉型尋找到了行之有效的途徑；大足縣高升鎮則通過整合黨員資源和行政資源，為農村基層黨組織向服務型黨組織轉型提供了路標。

“我們的勾花、剪紙，早就賣到了國外。”涂山氏民間工藝社，在南岸區是塊響當當的牌子，響水路社區黨委書記劉瑜介紹說，從十幾個人的編織小組發展到現在的涂山氏民間工藝社，不僅解決了幾百名下崗工人的就業問題，還促進了整個社區的和睦團結。更讓劉瑜自豪的是，通過社區黨委幾屆領導班子的共同努力，把各方面的力量擰成了一股繩，現在社區最有影響的組織就是黨組織。

2002年，新一屆社區黨委領導班子上臺后，發現居民反映最突出的問題是就業，黨委決定把解決居民就業問題作為“一號工程”。

受黨委委派，時任社區居委會主任陳潔到深圳等地考察，一家加工“中國結”的企業，讓陳潔眼前一亮，因為在響水路社區的幾家破產企業家屬區里，正有一大批酷愛手工編織的下崗女工，但苦于無用武之地。陳潔向社區黨委匯報，經過討論，黨委決定把發展編織產業作為社區的特色產業，依托各黨支部、黨小組，發動黨員和居委會工作人員，帶動下崗女工，編織手工藝品。為讓產品出新，黨委派專人拜訪了市中藥研究所的老專家郭履清，他主動拿出獲獎的專利項目藥物香袋、防蛀香袋，與社區合作開發。當時，正逢重慶市第三屆旅游商品設計暨展銷大會召開，社區組織的幾千件五彩斑斕的香包被搶購一空。

一炮打響，社區黨委和居委會商量后決定：由社區出啟動資金、出工作場地，成立以黨員為骨干的編織小組。

隨著編織小組的日漸紅火，剪紙小組、烙畫小組、絲花小組、蜀繡小組在黨委的牽頭下紛紛成立。

2005年，在5個小組的基礎上，響水路社區“巧手聯盟”成立，社區涌現出一大批能工巧匠：蜀繡藝人胡大媽能雙面刺繡《清明上河圖》；彭大姐單手飛針走線，貂毛披肩一揮而就；黃先生一刀能切百張民族風情剪紙……在這群能人里面，黨員占80%，為了讓“巧手聯盟”不斷壯大，能人黨員主動承擔起師傅角色，“巧手聯盟”很快突破300人。

為了便于承接項目，社區黨委決定在“巧手聯盟”的基礎上，以社區居委會的名義，成立民辦非贏利性企業涂山氏民間工藝社，并很快與成都紡織品進出口公司、義烏六分儀國際貿易公司等合作，紡織產品遠銷歐洲，剪紙作品登上三峽國際旅游船，美國華商提出在紐約大型百貨購物中心長期經銷涂山氏民間工藝社的多種產品。工藝社解決了300多人的就業問題，50多戶低保戶主動申請取消低保。

很多“巧手”，被納入“聯盟”。邵運堂是社區黨委第三支部書記，他的另一身份是重慶市工程師協會南坪分會會長。在他的麾下，有十幾位退休工程師，好多人還有國外旅居經歷，他們精通的語種達21門。

“全是寶貝啊。”見“巧手聯盟”的生意這么紅火，邵運堂向黨委建議，組織成立一個翻譯中心。

恰在此時，社區黨委接到一項求助，社區內一家企業看不懂法文標書，情急中向黨委求助。

在雙重需要的催生下，社區黨委決定，考察翻譯市場，了解市場情況和操作流程。半個月后，黨委成員坐到一起，討論決定：利用這些退休專家資源成立翻譯中心，把社區人才資源推向市場，既增加社區的造血功能，還可以提升社區服務軟環境。

2008年，翻譯中心成立，首批10名退休工程師加入。2008年底，三峽電纜廠總經理和金純捧著幾頁標書找到社區時任黨委書記李敏的辦公室。

“這些日文，它認識我我不認識它，馬上要和日本公司談判，怎么辦？”和金純一臉愁容。

李敏不急不火：“我們翻譯中心的老專家一定能幫你解決問題。”

幾天后，日文成了漢語，擺上和金純的案頭。和日本公司談判時，和金純還帶上翻譯中心為他推薦的隨身翻譯。

翻譯中心的美名一傳十，十傳百。今年初，石橋鋪一家汽車公司通過社區居民老肖的介紹，趕到翻譯中心，要求翻譯法文標書。拿到質量上乘的翻譯件后，公司老總有些吃驚：“真沒想到，一個社區的翻譯中心，還能提供這樣優質上乘的服務。”

在翻譯中心的啟發下，法律援助、高新技術服務、醫療保健服務等智力服務，成為社區黨委服務社區發展、服務居民生活的亮點。

作為黨委書記，劉瑜最欣慰的是，通過給黨員和普通居民提供服務，黨組織的凝聚力空前提高，一個最明顯的例證就是“兩新”黨組織越來越多，要求入黨的人越來越多。60多歲的鄭美華從公交公司退休后一直賦閑在家，成為工藝社的頂梁柱后，頭發花白的她向黨委遞交了入黨申請書。

響水路社區黨委的服務工作不僅受到轄區黨員和普通居民的歡迎，也受到上級領導的充分肯定。2008年秋，市委常委、組織部長陳存根參觀“巧手聯盟”活動室后說：“亮出一塊牌子，搭建一個平臺，為黨組織和黨員服務群眾、發揮作用創造條件，讓社會感知到黨組織的存在，讓群眾感覺到黨員就在身邊，讓黨員真正有‘家’的感覺。”