做強文化產業：差距與戰略

產品、產業、人才，是文化產業發展的三大支撐力量。我市文化產業發展的差距也主要表現在這三個方面。

一是拳頭產品不多，缺乏商業運作。近年來，我市推出了動畫片《魔盒與歌聲》、影視劇《記憶之城》、《周恩來在重慶》等，但還缺乏具有震撼力和廣泛影響力的大制作。重慶動漫產量雖然排列全國前十，但品牌培育進展緩慢，類似《電腦報》、《黨員文摘》、《商界》等報刊品牌和暢銷書《藏地密碼》等文學精品更少。高雅藝術、歌舞表演、傳統曲藝的商業化運作程度不高，消費市場尚不成熟。

二是產業集聚效應不強，產業鏈不全。目前我市已形成一些文化企業聚集區，但規模小，企業少，影響弱，只是空間聚合，產業要素融合度低。目前規劃的六大產業基地，企業和項目的入駐率不高。重慶動漫獲得國家動畫產業基地、國家動畫教育基地兩塊牌子，但數十家動漫企業分布散落，創意交流不暢，資源無法共享。演藝業劇場分散，硬件較差，業務模式趨同、缺乏差異競爭、創新動力不足，難以孕育引領文化娛樂潮流的旗艦企業。

三是領軍人物不多，骨干企業不強。我市像川劇表演藝術家沈鐵梅這樣的領軍人物鳳毛麟角，頂尖級文化人才匱乏，復合型、創新型、經營型、管理型人才奇缺，播音、主持、制作等專業人才短缺，人才缺乏與人才流失并存。四大國有文化集團是我市文化企業的龍頭，但在全國來看，實力還不夠強，如上海“新華傳媒”2008年實現利潤2．14億元，相當于當年重慶四大集團盈利的總和。

如何做強重慶文化產業？當務之急，是認真落實國務院2009年3號文件精神，彌補上述三大差距，實施四大戰略。

一是資源戰略。全球一體化條件下，文化資源為世界共享，占據先機至關重要。美國公司制作的動畫大片《花木蘭》，日本公司制作的《三國志》游戲，韓國公司開發的《傳奇》游戲，都取得了巨大成功。這些產品都取材于中華歷史文化，在產品創意和技術開發方面很值得我們汲取和借鑒。我們一方面要深入挖掘國際國內，特別是中華5000年和重慶本土抗戰、紅巖、三峽移民等歷史文化資源；一方面要在創新、創意、現代科技應用上狠下功夫，推出一批有影響力和市場競爭力的影視、動漫、游戲、手工藝等文化產品。

二是市場戰略。文化產品具有商品屬性，必須堅持市場在資源配置中的基礎性作用。最具代表性的是，美國、日本占據世界文化產業市場三分之二的份額，其文化產業都植根于市場。當前，要大力培育文化市場主體，深入推進國有經營性文化單位轉企改制，鼓勵民營企業積極參與；繼續組團參展北京文化創意博覽會、深圳文化產業博覽會，適時舉辦文化產業博覽會等活動，做好重慶工藝品交易、演出藝術、文博展覽、動漫游戲等項目的推介和招商；精心組織重慶川劇、雜技等民族民間民俗文化藝術國內外展演活動，推動文化產品貿易和對外出口，提高文化產業市場化程度。

三是品牌戰略。要形成廣播電視、影視劇制作、傳媒出版、數字動漫、演藝娛樂和時尚設計等具有重慶特色的品牌。一是要打造文化產業基地和產業集群，重點是依托解放碑時尚文化城、國家動畫產業基地、大足影視基地、南濱文化創意產業基地、現代印刷物流基地、黃桷坪藝術園等六大文化產業基地，形成現代文化產業集群，增強文化產業影響力。二是要培育國際國內知名文化產業集團，進一步做大做強重慶日報報業集團、重慶廣電集團、重慶出版集團、重慶新華書店集團四大國有文化集團，充分利用大足石刻工藝、綦江農民版畫、渝東南土家族民俗文化、奉節詩城、巫山龍骨坡文化、梁平三絕等傳統文化資源，打造一批多種經營主體的文化產業骨干企業及品牌。

四是人才戰略。要大力實施“五個一批”人才和青年文化人才培養工程，建立文化產業人才孵化制度，既要發揮好現有領軍人物的關鍵作用，創造條件讓中青年人才繼承“衣缽”，又要加大院校、機構培訓力度，引進各類高級人才和緊缺人才，把有潛力的人才送出去，更要在實踐中培養懂建設、善經營、精管理的高素質人才。?笊

（作者單位：重慶市政府研究室社會處）