日本成功進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)的啟示

隨著時(shí)間的推移和各種公開(kāi)資料的增加，研究者對(duì)大多數(shù)歷史事實(shí)的研究結(jié)論會(huì)從現(xiàn)象描述趨于規(guī)律總結(jié)，從眾說(shuō)紛紜趨于結(jié)論統(tǒng)一，從充滿假設(shè)趨于事實(shí)真相。隨著“日本奇跡”及“亞洲四小龍”現(xiàn)象的出現(xiàn)，各國(guó)政府及其學(xué)者還有一些國(guó)際機(jī)構(gòu)已經(jīng)從多個(gè)角度研究過(guò)這些國(guó)家或地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，其中具有代表性的著作包括《日本的產(chǎn)業(yè)政策》《市場(chǎng)的作用、國(guó)家的作用》《經(jīng)濟(jì)體系的比較制度分析》等。在這些研究中，對(duì)日本技術(shù)引進(jìn)成功經(jīng)驗(yàn)的分析是重要內(nèi)容之一，主要結(jié)論可以概括為一句話：日本通產(chǎn)省的產(chǎn)業(yè)政策高明。

筆者認(rèn)為，日本技術(shù)引進(jìn)之所以能夠成功，主要原因之一是日本得天獨(dú)厚地?fù)碛性缭诿髦螘r(shí)期就建立起來(lái)的產(chǎn)學(xué)官合作體制。在技術(shù)引進(jìn)過(guò)程中，從對(duì)引進(jìn)技術(shù)的篩選、技術(shù)與企業(yè)的配對(duì)、引進(jìn)技術(shù)的消化吸收到后續(xù)研發(fā)和人才培養(yǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié)，有效的產(chǎn)官學(xué)合作體制——企業(yè)的積極合作、政府的統(tǒng)籌規(guī)劃、大學(xué)的主動(dòng)參與都發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

技術(shù)引進(jìn)：效率仍舊低下

科學(xué)技術(shù)在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的作用越來(lái)越大，因此，技術(shù)引進(jìn)已成為各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家分享世界科技資源，確立自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一種普遍手段。在這種情況下，如何尋找有效的技術(shù)源頭、以何種方式引進(jìn)技術(shù)，如何通過(guò)技術(shù)引進(jìn)加快而不是阻礙本國(guó)的自主研發(fā)，已經(jīng)成為包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家在科技發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不容忽視的國(guó)策之一。……