醫(yī)改與監(jiān)管

建立長效機制規(guī)范興奮劑市場

國家食品藥品監(jiān)管局新聞發(fā)言人顏江瑛近日在例行新聞發(fā)布會上表示，為進一步加強對興奮劑的管理，國家食品藥品監(jiān)管局日前已下發(fā)通知，要求各地在前一階段專項整治工作的基礎上，進一步規(guī)范興奮劑市場秩序，建立興奮劑監(jiān)管長效機制，嚴防違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為反彈。

顏江瑛說，國家食品藥品監(jiān)管局要求各地切實規(guī)范興奮劑及其復方制劑的生產(chǎn)經(jīng)營行為，強化對蛋白同化制劑和肽類激素生產(chǎn)#65380;經(jīng)營的監(jiān)管，通過跟蹤檢查#65380;飛行檢查#65380;明查與暗訪相結(jié)合等方式，加強對蛋白同化制劑和肽類激素藥品生產(chǎn)#65380;經(jīng)營的日常監(jiān)管，尤其是強化對藥品零售的監(jiān)督檢查，同時加強對互聯(lián)網(wǎng)興奮劑信息發(fā)布和交易行為的監(jiān)管。

她強調(diào)，各地應繼續(xù)保持和完善興奮劑專項治理期間形成的部門聯(lián)合治理工作機制，對接報或發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)經(jīng)營線索，及時組織調(diào)查，追根溯源，依法查處。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)藥品生產(chǎn)#65380;經(jīng)營企業(yè)存在的問題，要及時責令企業(yè)整改，消除隱患；對違法#65380;違規(guī)企業(yè)，要依法嚴肅處理，直至吊銷藥品生產(chǎn)許可證或藥品經(jīng)營許可證，保障公眾用藥安全。

(來源：新華社上海信息網(wǎng))

國家食品藥品監(jiān)管局要求各地進一步加強含可待因復方口服溶液管理

針對近期陸續(xù)出現(xiàn)的濫用含可待因復方口服溶液的問題，國家食品藥品監(jiān)管局日前下發(fā)通知，要求各地進一步加強對含可待因復方口服溶液的管理。

國家食品藥品監(jiān)管局新聞發(fā)言人顏江瑛近日在例行新聞發(fā)布會上介紹說，含可待因復方口服溶液臨床主要用于鎮(zhèn)咳，療效較好，使用面廣，是老百姓常用的鎮(zhèn)咳藥品。正常使用是安全有效的，但如果大劑量使用，其中所含的磷酸可待因和麻黃堿兩種成分作用疊加，會產(chǎn)生致幻作用，極易造成濫用，對人體造成損害，甚至危及生命。目前，該類藥品在我國共有13個品種獲準上市，其中最常見的是聯(lián)邦口服液。

顏江瑛說，20世紀90年代末期，我國部分地區(qū)開始出現(xiàn)含可待因復方口服溶液濫用問題，濫用人群以青少年為主。自發(fā)現(xiàn)這一問題后，我國一直密切監(jiān)測該類藥品的濫用情況，2000年以來多次采取措施加強對該類藥品的管理，2005年進一步明確規(guī)定零售藥店必須嚴格憑處方銷售含可待因復方口服溶液。

她表示，為進一步加強含可待因復方口服溶液的管理，國家食品藥品監(jiān)管局日前要求各地食品藥品監(jiān)管部門在各自轄區(qū)內(nèi)組織開展一次針對含可待因復方口服溶液的專項檢查，重點檢查藥品生產(chǎn)#65380;批發(fā)企業(yè)含可待因復方口服溶液的銷售流向，以及藥品零售企業(yè)是否嚴格憑處方銷售等情況。

國家食品藥品監(jiān)管局同時要求各地進一步規(guī)范含可待因復方口服溶液的經(jīng)營行為，加大對含可待因復方口服溶液生產(chǎn)#65380;經(jīng)營違法#65380;違規(guī)行為的打擊力度，對藥品生產(chǎn)#65380;經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定銷售的，嚴格依照相關(guān)法律法規(guī)進行處理；對藥品批發(fā)企業(yè)將含可待因復方口服溶液銷售給無資質(zhì)的單位或個人以及藥品零售企業(yè)未嚴格憑處方銷售，造成濫用并導致嚴重后果的，一律吊銷其藥品經(jīng)營許可證。

(來源：新華社上海信息網(wǎng))

上海積極推進藥品“零差率”

2008年10月1日起實施的藥品“零差率”改革已在上海農(nóng)村地區(qū)取得初步成效，不久之后，上海市民在社區(qū)衛(wèi)生服務中心看病時，也能享受到藥品“零差率”的實惠。

上海市衛(wèi)生局局長徐建光介紹，上海市的藥品“零差率”政策實施分兩步走：第一步先在郊區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生室推行；第二步在社區(qū)衛(wèi)生服務中心推廣。2008年10月1日，上海郊區(qū)農(nóng)民在村衛(wèi)生室就診可享受基本藥品按實際進價收費的優(yōu)惠；村衛(wèi)生室減收的部分由各區(qū)縣財政按照基本藥品收費總額的15%予以補助。

上海郊區(qū)村衛(wèi)生室藥品“零差率”啟動運行一個月以來，村衛(wèi)生室少收農(nóng)民藥費187.96萬元，平均每張?zhí)幏剿庂M少收3元。參加合作醫(yī)療的農(nóng)民在村衛(wèi)生室就診均次費用僅為26元，現(xiàn)在門診診查費減免2元，“零差率”后藥費少收3元，合作醫(yī)療再報銷80%，農(nóng)民在村衛(wèi)生室看一次病平均自付4.2元。

在調(diào)研#65380;廣泛征求意見和討論修改的基礎上，《關(guān)于上海市社區(qū)衛(wèi)生服務中心實施藥品”零差率”的試行意見》目前已基本形成。在社區(qū)常用藥品范圍內(nèi)，通過社區(qū)推薦#65380;專家論證#65380;專家遴選，確定了《上海市社區(qū)衛(wèi)生服務中心“零差率”收費西(中)藥目錄》，總計藥品166種(品規(guī)1 500多種)，其中，西藥87種，中藥79種。據(jù)測算，2009年上海全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心實行“零差率”后，補償經(jīng)費總額估計為1.65億元，其中城鎮(zhèn)職工醫(yī)保承擔1.22億元。

徐建光表示，為穩(wěn)妥推進藥品“零差率”政策，上海計劃19個區(qū)縣在轄區(qū)內(nèi)建立統(tǒng)一的藥品采購和配送平臺，確保區(qū)域內(nèi)各社區(qū)中心統(tǒng)一藥品“零差率”；政策推出后，將對社區(qū)衛(wèi)生服務中心”零差率“藥品的使用情況進行跟蹤分析，避免供方引導居民過多使用”零差率“目錄以外藥品；確保財政補償經(jīng)費及時足額到位，并將根據(jù)財力可能和政策實施具體情況，穩(wěn)妥調(diào)整“零差率”藥品目錄。

(來源：新華社上海信息網(wǎng))

杭州#65380;上海2008年12月起可互報醫(yī)療費

杭州市醫(yī)保局近日宣布，從2008年12月起，長期居住在上海的杭州市醫(yī)保參保人員或長期居住在杭州的上海市醫(yī)保參保人員，看病配藥后產(chǎn)生的費用，當?shù)丶纯蓤箐N。

杭州市醫(yī)保局委托上海市醫(yī)療保險事務管理中心辦理常住上海的杭州市參保人員醫(yī)療費審核結(jié)算手續(xù)，上海市醫(yī)療保險事務管理中心委托杭州市醫(yī)保局辦理常住杭州的上海市參保人員醫(yī)療費審核結(jié)算手續(xù)。

杭州市醫(yī)保局表示，長期居住的對象主要是指已參加杭州市基本醫(yī)療保險異地安置在上海的退休人員，以及常住上海工作3個月以上的參保人員(含城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人員)，在辦理常住上海登記備案手續(xù)后，可在上海市醫(yī)療保險事務管理中心結(jié)報相關(guān)醫(yī)療費。

目前，在杭州市參加醫(yī)療保險而因種種原因常住外地的約有7萬人，其中在上海居住的就有3 000多人。常住杭州的上海參保人員有6 000多人。

(來源：新華社上海信息網(wǎng))

中醫(yī)治未病第二批試點在全國17省區(qū)市展開

國家中醫(yī)藥管理局于日前確定了第二批治未病預防保健服務試點單位，試點單位達45個，涉及17省(區(qū)#65380;市)和國家中醫(yī)藥管理局直屬醫(yī)院，包括中醫(yī)醫(yī)院#65380;綜合醫(yī)院#65380;專科醫(yī)院#65380;社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)及保健服務專門機構(gòu)。

衛(wèi)生部副部長#65380;國家中醫(yī)藥管理局局長王國強近日在治未病高峰論壇系列專題講壇上表示，治未病區(qū)域性試點也開始起步，其中上海#65380;廣東為實施治未病健康工程試點省市。兩省市根據(jù)“工程”總體方案，結(jié)合自身實際，分別制定了具體實施方案，探索完善以治未病理念為指導的融健康文化#65380;健康管理#65380;健康保險為一體的新型健康保障服務模式。

王國強說，中醫(yī)藥的整體觀#65380;辨證施治#65380;治未病等核心理念，順應了當今健康觀念的深刻變化和醫(yī)學模式的深刻變革，順應21世紀醫(yī)學發(fā)展的新趨勢和世界醫(yī)藥市場的新需求，其精髓如能得以進一步詮釋和光大，將有望對新世紀的醫(yī)學模式的轉(zhuǎn)變以及醫(yī)療政策#65380;醫(yī)藥工業(yè)甚至整個經(jīng)濟領域的改革和創(chuàng)新帶來深遠的影響。

(來源：新華社上海信息網(wǎng))