農村不是泄洪區

最近，很多東西在下鄉。一類是商品，二類是人。

商品是工業品。在財政部、商務部的規劃下，彩電、冰箱、洗衣機和手機制造商紛紛跑到鄉間促銷，政府按銷售價格的13%給予補貼，補貼資金由中央財政 負擔80%、省級財政負擔20%。工業品下鄉的成效如何，現在還不好說，不過它聽上去很象是為城里的工廠企業在解困，所以出了不少的糾紛，譬如列入下鄉名單的都是大企業、國營企業云云。

人是大學生。每年600多萬應屆大學畢業生的就業，幾乎已經成了“天下第一難”，于是，讓大學生下鄉當“村官”成了一個急救辦法。這些村官不是按《村民委員會選舉法》選出來的，而是“由政府部門正式發文、篩選的專科以上學歷應屆或往屆畢業生，擔任村黨支部書記助理、村主任助理或其他兩委職務的工作者。”為了推進這項工作，各省都出臺了一些優惠的政策，譬如廣東就宣布為每個村官每年補貼6000元。大學生當村官的成效如何，現在也不好說，不過它聽上去很象是為城里的就業難題在解困。

工業品下鄉了，大學生下鄉了，再加上數千萬在城里找不到工作的返程農民工，這些景象在告訴人們，中國農村正成為本輪經濟危機的“泄洪區”。人人都說中國的危機比美國、歐洲和日本要小很多，原因是什么呢？其實就是在這里，我們有一個如此龐大的“泄洪區”。

但是，這種辦法能解決問題嗎？我的答案是不能。農民手頭的錢本來就很少，現在還要把那么多的耐用消費品促銷給他們，用于生產的資金不是就更少了嗎？沒有任何工作經驗、以及對農村缺乏熱情、僅僅為了謀個職業而下鄉的大學生當村官，除了在板凳上多坐一個人之外，到底會給農民有多大的好處？

說說兩個老人對農村經濟的看法。

一個是陳云。他是著名的“計劃經濟大師”，他的很多經濟觀點，例如對民間商品流通的限制是當今的我們所不敢茍同的。不過，他對中國農村則有很精辟的觀察：1950年，中國城鄉經濟陷入蕭條，轉不動了，情況有點象今天，他想出一個辦法，就是拿了鈔票去鄉村收購東西，然后又刺激農民進城來買東西。他說，“繁榮的重要之點是收購農副產品，這是主要的經驗。農村這個百分之九十動了，百分之十也就有辦法了。基本動力是農村的力量，這一條道理我們摸到了。”這條道理到現在還靈的，農村要振興，首先要提高和保護農副產品的收購價格，政府在這方面是有所作為的，所以，應該是農副產品進城，而不是工業品下鄉。

一個是費孝通。費老是第一個指出鄉村也能發展工業經濟的人類學家兼經濟學家，他在1935年就看到了這一點。在著名的《江村經濟》中他寫道，“由于家庭工業的衰落，農民只能在改進產品或放棄手工業這兩者之間進行選擇，改進產品不僅是一個技術問題，也是一個社會再組織的問題……因此，僅僅實行土地改革、減收地租、平均地權并不能最終解決中國的土地問題。最終解決的辦法，不在于緊縮農民的開支，而應該增加農民的收入。因此，讓我再重申一遍，恢復農村企業是根本措施。”他說的多好，這段話應該重申一萬遍。中國自1978年以來的改革開放，就是走了費孝通指明的這條道路，改革的開始階段就是鄉鎮企業崛起的過程，是農民在鄉土上建立了自己的工業體系的過程，這一過程在東部沿海地區已經基本完成了，在中西部地區才剛剛萌芽，所以，農村要振興，首先要振興農村的工業經濟，政府在這方面是有所作為的。

要提振農村經濟的造血能力，辦法就是陳云和費孝通指出的兩條，一是保護和提高農民生產農副產品的積極性，二是加快農村工業的建設。這些都是戰略性的措施，是真正的振興之道。而要做到這兩點，農村最缺的是什么呢？

大家都應該跟我一樣找到了答案，讓我們異口同聲的說――是錢。