澳大利亞跨國高等教育發展探析

[摘 要] 跨國高等教育是伴隨著教育國際化和市場化的不斷發展及需求，在教育領域內產生的新事物。文章主要對澳大利亞跨國高等教育的發展現狀、辦學模式進行了全面分析，并總結了其主要經驗。

[關鍵詞] 澳大利亞 跨國高等教育

跨國高等教育是為應對教育國際化和市場化的不斷發展及需求而產生的新事物，主要指在擁有學位授予權機構所在國以外的國家，學習者所接受的高等教育學習項目、課程或教育服務(包括遠程教育)。澳大利亞的跨國高等教育發展較早，在國際市場上占據重要份額，以下將對其基本發展情況、主要辦學模式及發展經驗進行評述。

一、澳大利亞跨國高等教育的基本概況

從上世紀中期開始，澳大利亞高校積極創新辦學形式，推動跨國高等教育的發展并取得顯著成績。截至2007年11月，澳大利亞參加跨國教育的高校共計37所，開展項目共計1 002項，基本情況如下所述。

第一，在發展規模上，2003年以前，澳大利亞高校擁有的跨國教育項目數量不斷增加。1991年，這一數字僅為25個，2001年增加到1 009個，2003年達到最高點——1 569個。2003年以來，隨著高等教育國際市場競爭的不斷加劇，以及輸入國對于高等教育水平要求的不斷提高，澳大利亞的跨國高等教育項目開始減少(見圖1)。

第二，學生參與人數與項目的數量發展緊密相連。從上世紀90年代初開始，澳大利亞跨國高等教育在校生人數逐年增加，1994年為8 431人，2003年增加到58 513人。隨著2003年以來澳大利亞跨國高等教育辦學項目的減少，學生的數量雖有增長，但十分緩慢，2007年為61 333人(見圖2)。

第三，在澳大利亞開辦的跨國高等教育辦學項目數量方面，排在前10位的學校分別是科廷科技大學(129個)、莫納什大學(90個)、南澳大利亞大學(87個)、南昆士蘭大學(82個)、中央昆士蘭大學(60個)、皇家墨爾本理工大學(57個)、拉籌伯大學(41個)、伊迪斯科文大學(40個)、維多利亞大學(30個)、臥龍岡大學(27個)。[3]值得注意的是，盡管這些高校辦學層次參差不齊，但整體表現出聲望低的大學在參與跨國高等教育方面更加活躍的特點。

第四，從專業分類看①，工商管理類專業(工商管理、市場營銷、會計學、財務管理、人力資源管理、旅游管理)的跨國高等教育機構和項目最多，共有365個，占總體的37%;電氣信息類(計算機、計算機科學與技術、電子科學與技術)111個，占11%;經濟類(國際經濟、國際貿易、財政學、金融學)112個，占11%;教育學類(教師教育、教育管理、心理學)85個，占8%;工程類(建筑工程、機械工程等)74個，占7%;藝術類(音樂、美術等)59個，占6%;其他類(醫學、農業、法律等)196個，占20%(見圖3)。

第五，從合作國家看，澳大利亞的跨國高等教育辦學項目主要分布在東亞、南亞和東南亞地區。其中，中國大陸、印度尼西亞、越南、馬來西亞都是人口眾多、教育需求量比較大的國家;新加坡、中國香港和臺灣地區則重視與國外知名大學合作以提高學術聲譽。合作項目排在前幾位的國家和地區分別是新加坡(257個)、馬來西亞(184個)、中國香港(182個)和中國大陸(103個)等，而這四個國家和地區的合作辦學項目共計826項，占總體的72.5%(見圖4)。

第六，從學生人數上來看，招生規模最大的國家為馬來西亞，為1.4萬多人;其次為新加坡(約1.2萬)、中國大陸(約1.16萬)、中國香港(約0.85萬)、阿拉伯聯合酋長國(約0.38萬)、越南(約0.24萬)、日本(約0.1萬)、南非(約0.09萬)、斯里蘭卡(約0.08萬)和毛里求斯(約0.07萬)，[6]其他國家和地區人數較少。

二、主要辦學模式

在分析了澳大利亞跨國高等教育的基本發展情況基礎上，本文總結了其四種主要辦學模式，即特許經營、課程銜接、海外分校和遠程教育。

1. 特許經營

特許經營是指某國的某所高等院校授權另一國的高等院校提供其教育服務，是將本應在國外院校留學完成的課程，通過國外院校的授權，全部或部分轉移到國內。[7]區別于下面所要說到的課程銜接，特許經營主要按照輸入方高校的課程體系、教材和方法等進行教學。例如，格里菲斯大學(Griffith University)與香港中文大學合作開辦酒店管理專業，學制1年半，采用全英文教學方式，課程按照酒店管理專業要求開設，所有課程均由格里菲斯大學教師講授，香港中文大學教師僅做個別的補充指導，學生學習期間要修滿12門專業課程(經格里菲斯大學同意最多免修4門)，此外還必須參加250個小時的實習方可畢業，畢業后獲得格里菲斯大學學位證書。[8]

2. 課程銜接

課程銜接也叫學分轉移，是隨著歐洲一體化進程和學分轉換系統的實施而發展起來的。澳大利亞部分跨國辦學項目也采用這種形式，指兩所或兩所以上的高等院校合作辦學，依照學分轉移的辦法共同設定一個學習項目，學生在其中一所院校獲得的學分為其他院校所認可，學生可隨帶所得學分轉入其合作院校并獲得學位。例如，北京師范大學珠海分校和澳大利亞科廷科技大學(Curtin University of Technology)聯合舉辦了一個國際課程班，學制3年半，學生在國內學習1～2年，主要學習物流管理專業本科基礎課程及英語強化課程，所得學分能被科廷科技大學承認;然后轉入新加坡物流管理學院學習1年物流專業知識;最后1年在科廷科技大學學習國際管理、策略管理等課程，取得規定學分后，可獲得科廷科技大學學士學位證書。

3. 海外分校

海外分校是指輸出國的高等教育機構在他國建立分校，采用與母校同樣的教學方法、課程等，畢業后授予學生母校的學位，海外分校一般具有獨立的法人地位。例如，澳大利亞科廷科技大學馬來西亞分校(Curtin University of Technology Sarawak Campus Malaysia)成立于1998年，是馬來西亞最大、水平最高的理工科及商科教學基地，也是科廷科技大學在海外設立的第一所分校。學校采用澳方辦學模式，提供澳方課程，教學由澳方和本土教師聯合負責，招收馬來西亞和其他國家學生，學生畢業授予科廷科技大學學位證書。

4. 遠程教育

遠程教育是伴隨著信息技術的出現而發展起來的教育形式。在所有項目中，遠程教育形式共計72項，包括學歷和非學歷教育兩種，學制0.25～4年不等，主要集中于中國香港和新加坡。例如，中央昆士蘭大學與新加坡哈特佛德管理中心共同設置了商業學士學位，學制3年，采用澳方教學標準和課程計劃，通過遠程多媒體教學，學生畢業可獲得中央昆士蘭大學學士學位。

三、澳大利亞跨國高等教育發展的主要經驗

1. 堅持跨國高等教育產業化

教育產業化不僅是國際發展大趨勢，也是澳大利亞跨國高等教育發展的內在動力。澳大利亞根據實際情況，將教育相對落后、需求量較大的亞洲作為主要市場，不斷擴大辦學規模，奠定了教育產業化發展的良好基礎。在發展過程中，澳大利亞確立了“教育即商品”的理念，采取特許經營、課程銜接、海外分校、遠程教育等不同的教育形式來滿足消費者需求，同時從成本效益的方面考慮，在專業設置上主要以成本較低的工商管理類、經濟類等專業為主。

2. 國家重視跨國教育質量保障

最初，由于外部需求量大且競爭壓力相對較小，澳大利亞跨國高等教育旨在通過擴大規模來提升經濟效益。隨著高等教育強國參與意識的不斷增強，以及輸入國教育需求水平的日益提高，澳大利亞開始根據客觀要求，重視跨國教育質量保障策略的制訂和試驗的開展。

2005年11月，澳大利亞教育、就業、培訓和青少年事務部長會議通過了《澳大利亞跨國教育質量保障策略》(Transnational Quality Strategy，簡稱TQS)，由此拉開了澳大利亞跨國教育質量保障改革的序幕，它是集目標、定義、原則、行動于一體的完整框架。同年，澳大利亞大學校長委員會資助135萬澳元用于14所大學的15個“良好辦學實踐”的項目研究。2008年2月，經過7次專門會議的討論，澳大利亞國際教育部發布了《跨國教育質量保障策略新進展》。在完善全國質量框架方面，該措施特別強調制訂跨國教育提供者目錄。目前，跨國教育質量保障工作正在有條不紊地進行，澳大利亞各方希望借此為跨國高等教育的新發展保駕護航，確保澳大利亞在新一輪的國際市場競爭中繼續保持優勢地位。

參考文獻:

[1][6] Offshore Programs of Australian Universities[EB／OL].http:／／www.universitiesaustrali a.edu.au／documents／policies_ programs／international／activities／Summary-Document-Nov2007.pdf.

[2] Final Annual International Student Enrolment Statistics for 2000 and 2001[EB／OL].http:／／ aei.gov.au／AEI／MIP／Statistics／StudentEnrolmentAndVisaStatistics／Default.htm.;International Students in Australian Higher Education.[EB／OL]http:／／www.idp.com／research ／fast_facts／higher_education.aspx.

[3][4][5] http:／／www.universitiesaustralia.edu.au／documents／policies_programs／international／activ ities／Offshore-Programs-2007.xls，2007-11.

[7] 顧建新.跨國教育發展理念與策略[M].上海:學林出版社，2008:106.

[8] Griffith University.Full-time Top-Up Undergraduate Degree Program for Bachelor of Business(Hotel Management) Program[EB／OL].http:／／www.scs.cuhk.edu. hk／scs／course／topup／doc／083-T10100-01?disp=ch.

責任編輯 陳 敏