談“民生新聞”走向“公眾新聞”

戴恒曙

【關鍵詞】民生新聞 公眾新聞 媒體

在媒體競爭日趨激烈的今天,一些媒體一改高高在上的姿態,開始以受眾的視角關注普通人身邊發生的普通事,站在普通人的角度尋找新聞、發現新聞、解讀新聞,反映日常狀態下普通民眾的衣食住行和所思所想、所難所惑。由此,“民生新聞”在新聞傳播中成為不容忽視的新生力量并受到廣泛歡迎。

1995年1月1日誕生的《華西都市報》率先打出了“市民生活報”的旗幟,力求在前瞻性、貼近性、服務性上為市民提供全方位的資訊解讀,“市民生活報”由此成為一種普遍的辦報理念和操作手法。從我省平面傳媒來看,報紙的 “市民生活”色彩也日漸濃厚,《新安晚報》“都市時訊”、《安徽市場報》“合肥城事”、《合肥晚報》“百姓百事”等,都體現了極強的百姓特色。

“民生新聞”在電視行業更是得到淋漓盡致的發揮。以《南京零距離》為代表的民生新聞欄目一出現,就受到了普通百姓的熱情關注。安徽衛視《第一時間》是我省首個大型新聞資訊類電視直播欄目,關注民生,將電視演播廳與新聞現場結合起來,隨時插播重大新聞和突發事件。隨后,類似的像安徽電視臺 《夜線60分》、合肥電視臺《直播合肥》、 《晚間播報》等欄目如雨后春筍般出現。一些電視民生新聞欄目更加注重新聞媒體與受眾的聯系和互動,為電視受眾提供多種參與途徑,吸引更多普通觀眾的積極關注和熱情參與。例如新聞線索乃至DV短片的征集等,在豐富新聞來源的同時,也讓受眾由新聞的被動接受者變為主動參與者,讓新聞媒體成為多元化話語交流的平臺。

隨著經濟社會的發展,民生問題的內涵不斷延展,住房、出行、教育亂收費、下崗失業、農民工權益、社會保障、醫療保險等帶有時代特征的民生新問題不斷出現。解決這些問題,需要國家出臺相應的方針政策,而通過新聞媒介來詮釋、引導、促進,也是一條有效的渠道。因為現代傳媒具有速度更快,受眾面更廣,解讀效果更佳的優勢,這就對媒介本身提出了新的要求。民生新聞在電視、報紙、廣播等各類媒體中廣泛出現,以其快捷新鮮和貼近生活、貼近受眾的新聞傳播理念和俯下身來做新聞的草根情結,為新聞傳播作出了可貴的探索。但是,它在發展過程中也不可避免地出現了一些不盡如人意的地方,甚至是誤區,比如說:

1、題材瑣碎,過于注重“小民生”。所謂小民生,就是傳統的衣食住行、柴米油鹽、吃喝拉撒方面的新聞。當下的民生新聞仍然大多局限于社區、街道以及家庭生活,表面上看它再現了原汁原味的生活,達到了具體的事件真實,實際上則因為平面化、瑣碎化,顛倒了新聞事實主次、輕重的關系,消減了新聞價值,偏離了時代的面貌,也不可避免地埋下了“同質化”的隱患。

2、新聞質量不高,成為逸聞趣事集散地。很多民生新聞記者在選擇報道題材時眼盯在那些雞鳴狗盜、打架罵街等并不具備新聞價值的市井新聞上,熱衷于從兇殺案件、車禍現場、婚外戀情、天災人禍中尋找新聞。有人把民生新聞的內容用“新、奇、特、腥、星、性”來形容。更有甚者,有些民生新聞節目為了迎合一部分觀眾的低級趣味,將表現百姓日常生活的民生新聞演變成窺伺他人隱私的節目,將電視媒體變成都市逸聞趣事集散地。

3、受眾群層次相對較低、社會影響力較弱。以電視民生新聞欄目為例,收視群體中中老年觀眾和低收入人群占據了一半以上,而高學歷、高素質的電視觀眾大多不會關注此類節目。民生新聞的受眾層次過低,也必然對廣告收入產生影響。

4、同質化現象極其嚴重。民生新聞節目普遍存在“跟風”和“模仿”現象,在受眾定位、表現形態、內容選擇上都非常相似,從電視到報紙、廣播、網絡,漸成泛濫之勢,既是新聞媒體資源的浪費,又會導致受眾的嚴重分流。

在“民生新聞”熱潮方興未艾之時,齊魯晚報旗下的《生活日報》在改版時卻撤銷了民生版,對此,該報副總編輯朱德泉指出,這是因為“民生版”已成為定位模糊、無所不包、隨意性強的“萬能版”,靠這樣的版面定位很難真正為讀者提供信息優質、個性鮮明的新聞服務。《生活日報》民生版顯現出的問題并不孤立,在其他媒體也是相對普遍的。當前,越來越多的新聞媒體認識到,“民生”已經不再是一種版面標簽,而是滲透在字里行間的新聞態度,是新聞記者和編輯的一種職業情懷。

“民生新聞”到底應該怎樣定位?應該怎樣更好地報道“民生”、服務“民生”?中央電視臺的“兩會”報道給了我們很好的啟示。

以2008年全國“兩會”報道為例,中央電視臺共投入了9個頻道、42個欄目,此外,央視國際網、CCTV手機電視等都進行了多角度的報道。新聞頻道“兩會聚焦”直播節目首次以同步的方式對發改委、財政部、中國人民銀行負責人答記者問和政協各民主黨派記者招待會進行了全程直播;“新聞會客廳”邀請代表委員、省市領導與觀眾面對面交流;“新聞30分”推出“聲音”系列報道,選取“三農、醫療、自主創新”等社會關注度高的熱點話題,每期節目開篇講述一個典型的百姓故事,以生動形象的事例展示社會生活某一個領域的變化或百姓的切實需求;“東方時空”運用全景式的綜合報道形式,深刻反映了中國民主建設進一步推進、人民群眾參政議政意識的提高;經濟頻道兩會特別節目“小丫跑兩會”、“兩會三人組”、“馬斌讀兩會”、“第一時間”等欄目,從社會關注的物價、住房、節能減排等經濟熱點話題入手,以小見大地從經濟層面和百姓角度,對“兩會”進行了全面深入的報道。

中央電視臺的“兩會”報道為政府和百姓搭建了一個溝通對話的平臺,用老百姓喜聞樂見的形式把黨和國家的大政方針傳遞給普通百姓,實實在在地討論民生問題,真正體現了“三貼近”原則。

在近年來各地的“兩會”報道中,也都緊緊圍繞民生做文章,有的則干脆將每年一度的政府工作報告以民生報告入題。民生話題成為“兩會”報道主題既是政府“執政為民”、“以人為本”的體現,是對受眾生活需求的滿足,更是公民社會日漸完善過程中新聞媒體社會責任意識的落實。民生話題成為“兩會”報道的首要選題,是“民生新聞”轉向“公眾新聞”一個具體體現。

“公眾新聞”(civic journalism/public journalism)是20世紀90年代初在美國興起并延續至今的一種新聞思潮,提倡媒體的議程應該由公眾來設定,記者不應該只是描述問題的旁觀者,而應該用媒體手段幫助公眾解決社會問題。

民生新聞與公眾新聞是有區別的。民生新聞是把受眾定位為老百姓,而公眾新聞強調受眾是公眾。公眾本身的內涵應該說更具有社會含義,特別是公共新聞突出了公眾的公權、民權問題,這個理念是對民生新聞的一種提升。目前我國一些學者傾向于把公眾新聞定義為培育和營造公民社會,監督和構建公共領域,報道和指導公共事務,交流和引導公共意見。

作為公眾本身由于其知識文化見解以及社會階層的多樣性,在參與社會政治生活中需要進行引導,公眾新聞正是適應了這種民眾的需要,在選擇報道新聞事件的同時,把代表大多數民眾的觀點主張貫穿其中,從而達到教育引導的目的。通過正面的、有益的報道,公眾新聞將有助于形成社會觀念,更有助于解決社會問題,并形成社會積極的力量。把公眾和媒介聯系起來,實現新聞民主,使更多公眾在公共生活和政治生活中活躍起來,這也是社會轉型期的需要。

新聞媒體是黨和政府的喉舌,是黨聯系人民群眾的橋梁和紐帶,應當堅持正確的立場,發揮正確的輿論導向作用。但是公眾新聞在實現這一任務的過程中,不是灌輸、說教、強制式的,而是站在公眾的立場,以公眾參與的形式,以代表大多數公眾的觀點主張的形式來實現宣傳黨和政府主張的目的,同時,通過強化公眾的公民意識、公眾意識,為公眾提供參與國家政策制定、民主決策的途徑,提高公眾的參政議政能力和水平,把黨和政府的主張與人民群眾的根本利益結合起來,使之更能為群眾所理解和接受。從這個意義上說,新聞媒體不僅僅是新聞事件的記錄者、傳播者,更是其中的參與者。■

(作者單位:安徽工人日報社)

責任編輯:姚少寶 周蕾