淺談“流動(dòng)公開欄”在深化企業(yè)管理中的作用

趙　楓

【摘 要】深化企業(yè)管理，實(shí)行廠務(wù)公開是解放思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本措施，是推動(dòng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要形式，是廣大員工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的一個(gè)有效方法，是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)管理 “流動(dòng)公開欄” 企業(yè)發(fā)展

深化企業(yè)管理，實(shí)行廠務(wù)公開是解放思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本措施，是推動(dòng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要形式，是廣大員工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的一個(gè)有效方法，是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。河北省煤田地質(zhì)局第二地質(zhì)隊(duì)堅(jiān)持以黨的十七大精神統(tǒng)攬廠務(wù)公開的全部工作，在深化企業(yè)管理中，不斷完善、發(fā)展廠務(wù)公開制度，在創(chuàng)新、發(fā)展企業(yè)管理方式上進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，根據(jù)二隊(duì)常年野外作業(yè)、流動(dòng)性大的實(shí)際情況，制定了《關(guān)于鉆機(jī)事務(wù)公開的實(shí)施意見》，創(chuàng)造性地設(shè)置“流動(dòng)公開欄”，深入推進(jìn)了企業(yè)管理，對(duì)促進(jìn)二隊(duì)和諧穩(wěn)定、又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

一、健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

深化企業(yè)管理，實(shí)行廠務(wù)公開，職工群眾是基礎(chǔ)，具有單位決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，因此，健全廠務(wù)公開機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成為廠務(wù)公開工作真正落實(shí)到實(shí)處并逐步深化的關(guān)鍵。建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，是做好新時(shí)期廠務(wù)公開工作的組織保證。要把思想政治建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)的首位，夯實(shí)政治思想基礎(chǔ)，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把廠務(wù)公開工作由要求公開轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X公開。

成立以黨委書記為組長(zhǎng)，行政“一把手”為副組長(zhǎng)，由黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)及工會(huì)、紀(jì)檢、組織、人事等部門組成的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，健全、完善廠務(wù)公開有關(guān)制度并落實(shí)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任追究制度，使廠務(wù)公開工作逐步走向制度化、規(guī)范化，基本形成領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)制健全、責(zé)任到人的決策機(jī)制。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政工團(tuán)齊抓共管，業(yè)務(wù)部門具體承辦，基層單位和職工積極參與的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步保證了廠務(wù)公開工作的扎實(shí)進(jìn)行。 把職工最關(guān)心的工資、獎(jiǎng)金、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、用人用工等情況定期向職工公開，保障了職工群眾民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，紓解了職工疑慮，維護(hù)了職工切身利益，增強(qiáng)了職工凝聚力，促進(jìn)了和諧鉆機(jī)和和諧地質(zhì)隊(duì)建設(shè)。

二、完善制度，創(chuàng)新方式

二隊(duì)今年開動(dòng)鉆機(jī)35臺(tái)套，施工工地分布在河北、山東、山西、陜西、內(nèi)蒙、江蘇、浙江、重慶、湖南、天津等10個(gè)省市。如何加強(qiáng)企業(yè)管理，成為擺在領(lǐng)導(dǎo)班子面前的重大問題。根據(jù)常年野外作業(yè)、流動(dòng)性大的實(shí)際情況，為了保證廠務(wù)公開制度具有實(shí)際操作性，不留死角，首先深入基層鉆機(jī)廣泛征求廣大一線職工的意見和建議，匯總后，經(jīng)黨、政、工集體討論、研究，制定了《關(guān)于鉆機(jī)事務(wù)公開的實(shí)施意見》，創(chuàng)造性地設(shè)置“流動(dòng)公開欄”，解決了鉆機(jī)野外作業(yè)、流動(dòng)性大的問題，從制度上保證了廠務(wù)公開工作的不斷深化，不留死角。在《實(shí)施細(xì)則》中，對(duì)鉆機(jī)事務(wù)公開的內(nèi)容，公開的形式，意見的反饋，公開檔案的建立等都做了詳細(xì)的規(guī)定。

公開的內(nèi)容包括：鉆機(jī)承包的各項(xiàng)費(fèi)用、出勤和工資獎(jiǎng)金的分配情況、主要費(fèi)用的支出情況（包括業(yè)務(wù)招待費(fèi)、伙食費(fèi)等）、用人用工方面的情況（例如先進(jìn)的評(píng)比、季節(jié)工轉(zhuǎn)合同制待遇等）。

公開的形式有兩個(gè)方面：一是召開職工會(huì)，把公開內(nèi)容向職工公布；二是設(shè)置“流動(dòng)公開欄”，鉆機(jī)施工到哪里，“流動(dòng)公開欄”就帶到哪里。把公開內(nèi)容在“流動(dòng)公開欄”公布，職工可以隨時(shí)查閱。同時(shí)把“流動(dòng)公開欄”設(shè)在辦事員辦公室，這是每一個(gè)職工開工資、報(bào)銷、買飯票都要去的地方，使每一位職工隨時(shí)都能看到。

意見的反饋有四種渠道：一是由職工把意見和建議通過機(jī)長(zhǎng)或辦事員向公司反映；二是隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)深入基層廣泛聽取職工意見和建議；三是設(shè)置意見箱，職工可以不署名的反映投訴、意見和建議；四是公開舉報(bào)電話、舉報(bào)電子信箱。對(duì)通過各種渠道反饋的意見和建議，及時(shí)認(rèn)真研究，正確對(duì)待，對(duì)反映正確的積極采納，不能采納的及時(shí)作出解釋和說明，對(duì)職工群眾反映強(qiáng)烈，大多數(shù)職工不贊成的事項(xiàng)，及時(shí)予以糾正。

公開檔案的的建立要求做到及時(shí)、全面、真實(shí)。每次公開的時(shí)間、內(nèi)容以及職工群眾的意見，建議的采納和辦理情況等，均有文字記錄，并存檔保存，以備查詢。

三、深入推進(jìn)，成效顯著

通過廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組健全的組織機(jī)構(gòu)的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)置“流動(dòng)公開欄”，全面推進(jìn)切實(shí)可行的《關(guān)于鉆機(jī)事務(wù)公開的實(shí)施意見》，取得了明顯的效果。

一是保證了廣大職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過鉆機(jī)事務(wù)公開，把職工群眾最關(guān)心的工資、獎(jiǎng)金、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、伙食費(fèi)、承包費(fèi)用、材料支出等全部公開透明，讓大家一目了然，同時(shí)通過意見反饋系統(tǒng)和建立公開檔案，保證了廣大職工群眾的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的實(shí)施。

二是維護(hù)了職工切身利益的實(shí)現(xiàn)。工資收入的提高是實(shí)現(xiàn)職工切身利益的重要方面，原來曾經(jīng)出現(xiàn)過個(gè)別鉆機(jī)，在地層相近，井深相近，工期差不多的情況下，施工費(fèi)用相差較大的情況。由于總承包費(fèi)用是固定的，從而導(dǎo)致留下的職工工資和獎(jiǎng)金較少，職工意見很大。實(shí)行鉆機(jī)事務(wù)公開后，鉆機(jī)的各項(xiàng)工作都公開透明，置于大家的監(jiān)督之下，職工自己都可以算出來工程完后能掙多少錢，紓解了職工的疑慮，保證了職工的切身利益。

三是充分發(fā)揮了廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造性。原來曾經(jīng)出現(xiàn)過，由于鉆機(jī)事務(wù)公開不夠，造成個(gè)別職工帶情緒工作，出現(xiàn)在地層相同，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常的情況下，各個(gè)班組施工進(jìn)尺差別較大的情況。通過鉆機(jī)事務(wù)公開實(shí)施辦法的全面落實(shí)，職工最關(guān)心的問題公開了，透明了，職工氣兒順了，干勁自然就上來了，一門心思的撲在工作上，充分發(fā)揮了大家的聰明才智，發(fā)揮了大家的積極性和創(chuàng)造性，工作效率大大提高，鉆孔事故率大大降低。

四是促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過鉆機(jī)事務(wù)公開，從制度上堵塞了暗箱操作的漏洞，把鉆機(jī)的各項(xiàng)工作置于廣大職工群眾的監(jiān)督之下，做到了源頭治理，有效促進(jìn)了鉆機(jī)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，鉆機(jī)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。

五是推進(jìn)了和諧鉆機(jī)和和諧地質(zhì)隊(duì)建設(shè)。原來有過職工因?yàn)閼岩勺约旱幕锸迟M(fèi)統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確，和鉆機(jī)管理員爭(zhēng)吵甚至動(dòng)手的情況，鬧的大家心里都有疙瘩不好解開，影響了工作積極性，也對(duì)鉆機(jī)的安定團(tuán)結(jié)形成隱患。通過鉆機(jī)事務(wù)全面公開，有效維護(hù)了職工群眾切身利益的實(shí)現(xiàn)，保證了職工民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利實(shí)施，加強(qiáng)了上下的溝通，增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)，提高了職工凝聚力，有效推進(jìn)了和諧鉆機(jī)、和諧地質(zhì)隊(duì)建設(shè)。

河北省煤田二隊(duì)建立的“流動(dòng)公開欄”，不僅僅是讓職工心里有了明白卡，而且大大提高了大家增收節(jié)支的積極性。心平了，氣和了，凝聚力有了，責(zé)任心有了，動(dòng)力就有了，今年開動(dòng)鉆機(jī)是歷史以來最多的一年，孔內(nèi)事故率卻是最低的一年，在河北省煤田地質(zhì)局邢北煤田鉆探會(huì)戰(zhàn)中拿下了多項(xiàng)第一，取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。

深化企業(yè)管理工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、規(guī)范市場(chǎng)秩序的有效舉措。我們要繼續(xù)完善和發(fā)展“流動(dòng)公開欄”制度，在深入推進(jìn)上狠下工夫，思想上更加重視，態(tài)度上更加堅(jiān)決，措施上更加有力，務(wù)求使廠務(wù)公開工作在促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定、和諧，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展發(fā)揮更大作用。

(作者單位：河北省煤田地質(zhì)局第二地質(zhì)隊(duì)）