利益集團(tuán)較勁 成泰國(guó)動(dòng)蕩源

任建民

潑水節(jié)期間，“紅衫軍”被泰國(guó)軍方從曼谷街頭清除，當(dāng)時(shí)發(fā)生了一個(gè)小插曲：三名“紅衫軍”深夜受命，潛入盤(pán)谷銀行和正大集團(tuán)總部大樓，意圖縱火和爆炸，被警察抓個(gè)正著。盤(pán)谷銀行是泰國(guó)最大的銀行，而正大則是泰國(guó)最大的企業(yè)。“紅衫軍”之所以要火燒他們的大樓，是因?yàn)檫@兩大企業(yè)都深深卷入了泰國(guó)目前的政治斗爭(zhēng)之中。

紅衫軍和這兩大企業(yè)的對(duì)立，在某種程度上是泰國(guó)社會(huì)分裂的體現(xiàn)。正是這種分裂造成了泰國(guó)近幾年政局動(dòng)蕩不已。那么，究竟是什么造成了泰國(guó)社會(huì)的分裂，這頗值得研究。

泰國(guó)一直是君主制的封建社會(huì)。1932年革命后，國(guó)王失去絕對(duì)權(quán)力，國(guó)家實(shí)行君主立憲制。但現(xiàn)任國(guó)王普密蓬登基60年來(lái)，運(yùn)籌帷幄，逐漸形成了自己的權(quán)力網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)之中，包括軍隊(duì)將領(lǐng)、政府官員、商界領(lǐng)袖等傳統(tǒng)精英階層，英國(guó)利茲大學(xué)東南亞問(wèn)題專(zhuān)家邁克卡高稱(chēng)之為“君主網(wǎng)絡(luò)”。

他信出身一般商人家庭，以經(jīng)營(yíng)電腦、通信、衛(wèi)星等新業(yè)務(wù)起家，迅速擴(kuò)大規(guī)模。只用了不到二十年時(shí)間，就成為泰國(guó)首屈一指的富豪，超越正大集團(tuán)創(chuàng)始人謝國(guó)民、盤(pán)谷銀行董事長(zhǎng)陳有漢等第一代富商。他信的崛起，得益于經(jīng)濟(jì)全球化浪潮和信息技術(shù)的突破性發(fā)展，從而成為新興產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的代表人物。新加坡東南亞問(wèn)題專(zhuān)家帕文稱(chēng)之為“他信網(wǎng)絡(luò)”。

新興產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的出現(xiàn)，打破了泰國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的利益格局。特別是他信步入政壇后，一黨獨(dú)大，在總理任上以CEO方式管理國(guó)家，引發(fā)精英階層的嚴(yán)重不滿。帕文認(rèn)為，泰國(guó)當(dāng)前的矛盾，就是“他信網(wǎng)絡(luò)”與“君主網(wǎng)絡(luò)”的對(duì)抗。

他信執(zhí)政后，大手筆進(jìn)行改革。首先推行國(guó)有企業(yè)改制，把自來(lái)水、電力、鐵路、航空等國(guó)有大企業(yè)，轉(zhuǎn)制為股份制企業(yè)，從而降低了國(guó)有企業(yè)職工的“主人翁”地位。因此，國(guó)有企業(yè)工會(huì)成為反他信的“黃衫軍”的主力。高校教師也是“黃衫軍”的骨干力量，原因是他信推行高校改革，取消教師的公務(wù)員身份，導(dǎo)致他們的福利待遇降低。至于軍隊(duì)反對(duì)他信，主要原因是他信大幅降低軍費(fèi)預(yù)算，并試圖減少將官職數(shù)，威脅到了高層軍官的利益。

對(duì)于正大集團(tuán)等傳統(tǒng)大企業(yè)來(lái)說(shuō)，新興產(chǎn)業(yè)集團(tuán)搶奪了他們的地盤(pán)。他信當(dāng)總理時(shí)，計(jì)劃引入中東石油資金，投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，直接威脅到正大在泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工方面的龍頭地位。另外，在移動(dòng)通信和有線電視業(yè)務(wù)方面，正大則與他信的家庭企業(yè)展開(kāi)正面競(jìng)爭(zhēng)。炳·廷素拉暖除了擔(dān)任國(guó)王的首席顧問(wèn)，還長(zhǎng)期擔(dān)任正大集團(tuán)的首席顧問(wèn)。“黃衫軍”去年連續(xù)示威集會(huì)幾個(gè)月，數(shù)萬(wàn)人每天吃、喝、用，耗資巨大。后來(lái)警方查明，有66家財(cái)團(tuán)給“黃衫軍”提供了支持，有的一次就給上百億銖，出手大方的就包括正大集團(tuán)和盤(pán)谷銀行等。2007年底的大選，正大集團(tuán)作為最大的捐助者，幫助民主黨與他信的人民力量黨競(jìng)爭(zhēng)。有分析說(shuō)，他信流亡海外，很多泰國(guó)大財(cái)團(tuán)希望他永遠(yuǎn)不要回來(lái)。

于是，新舊精英階層形成了各自的利益集團(tuán)，你爭(zhēng)我?jiàn)Z，互不相讓?zhuān)怃J對(duì)立。泰國(guó)君主立憲制的模式是學(xué)習(xí)西方，實(shí)行上下兩院的議會(huì)制度，總理及國(guó)會(huì)議員全國(guó)選舉，新聞出版方面提倡言論自由，具備西方民主的基本形式。民主制度本身是一種妥協(xié)與包容的機(jī)制，即在劃定的游戲規(guī)則之下，少數(shù)派一方應(yīng)該服輸。但是，民主精神還沒(méi)有植根于泰國(guó)社會(huì)深處，其中最明顯的一點(diǎn)就是注重權(quán)利而忽視法律，要民主不要法制。因此才會(huì)出現(xiàn)軍事政變、占領(lǐng)總理府、關(guān)閉國(guó)際機(jī)場(chǎng)、沖擊東盟峰會(huì)等現(xiàn)象。

發(fā)生在泰國(guó)的這一幕實(shí)際上正在多國(guó)上演。從社會(huì)發(fā)展的角度來(lái)看，新技術(shù)革命和全球化浪潮，在世界各國(guó)都產(chǎn)生了新興力量，也帶來(lái)了新的矛盾，成為社會(huì)發(fā)展的一個(gè)必然階段。如何跨越這個(gè)階段，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展，是對(duì)爭(zhēng)執(zhí)各方的考驗(yàn)。新舊利益集團(tuán)必須找到妥協(xié)與包容的機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)和解，也才能推動(dòng)民主制度進(jìn)一步成熟與發(fā)展?！ㄗ髡呤潜緢?bào)駐泰國(guó)特派記者。）