著力抓好四條主線共建和諧礦區

王興志

近年來,蒲白礦務局堅持以人為本的科學發展觀,按照四條主線構建和諧礦區,努力實現企業與職工的和諧成長、協同增值。

一、以安全文化系統推進為主線,構建和諧的安全共保機制

以人為本,首先要以人的生命為本;科學發展,首先要安全發展;構建和諧礦區,首先要實現本質安全。本質安全,主要內容應該包括四個方面,即人、物、環境、制度達到安全和諧統一。我們系統推進安全文化,構建“一本三化”(以人為本;內化于心、固化于制、外化于行)特色安全管理模式,就是要通過追求人、物、環境、制度的安全可靠、和諧統一,實現在任何情況下系統缺陷、管理漏洞、設備障礙和人的不安全行為等,均處于標準許可的范圍內和可控、受控的狀態,并通過適時監控和持續改進,確保人、物、環境始終處于最佳的安全匹配。

安全文化是企業文化的重要組成部分,是煤炭企業的首要文化;對于我們煤炭企業而言的企業文化,可以講就是建設全方位的安全文化。這幾年,我們的安全生產雖然取得了一定的成績,但是零敲碎打的安全事故時有發生,安全形勢依然很嚴峻,與安全本質型企業的要求還有一定的差距,與我們煤礦無死亡、地面無重傷、鐵運無事故的目標愿景仍有很大的距離。關于解決安全問題,歸結起來就是要解決物的不安全狀態和人的不安全行為這兩大問題。我們安全文化系統推進的著力點,在于解決人的不安全行為,塑造本質型安全人。塑造想安全、會安全、能安全的本質型安全人,作為安全文化的前提和基礎,包括三類人:一是本質型安全決策者,二是本質型安全管理者,三是本質型安全操作者,三者涵蓋了所有的蒲白人。

我們系統推進安全文化,基本內容主要有三條:一是目標愿景和理念的倡導與滲透,培育共享核心安全價值觀,二是行為的規范與養成,三是制度建設,建立長效機制。這其中,理念建設是先導,行為養成為落腳點,二者的紐帶是制度。我們系統推進安全文化的定位取向,就是要通過做管理、做流程、做現場、做崗位,使其切實成為管理文化,引領企業的精細管理不斷跨入新境界,用文化力激活生產力,提升核心競爭力,促進企業和諧發展。

二、以思想政治工作創新為主線,構建和諧的價值導向機制

建設和諧礦區必須從文化的角度和員工的思想抓起,最基礎、最首要的就是確立能夠得到廣大員工普遍認同的和諧價值理念,增強文化自覺性,為建設和諧礦區提供強大的精神動力。蒲白礦務局從企業實際出發,堅持以人為本,在建立五級目標愿景體系、開發學習型企業文化理念的過程中,適時提出了讓員工“快樂工作、健康生活”的新理念,培育各級領導干部牢固樹立員工快樂才是企業生產力的意識。各級組織、各級干部竭力用真誠服務、平等溝通、熱情關愛、有效激勵營造一種快樂、寬松的氛圍,關心人,尊重人,信任人,愛護人,促進人的全面發展。

用人本理念創新思想政治工作,要始終堅持正確導向,營造健康向上的輿論氛圍。隨著信息傳播技術迅速發展和信息傳播渠道日益多樣,人們的思想意識、價值判斷、情緒心態正在發生深刻變化,統一認識、凝聚人心、團結力量的任務面臨許多新的挑戰。我們堅持正面宣傳為主,積極做好形勢任務教育。通過多種形式和手段,深入宣傳黨的路線方針政策,深入宣傳建設西部強省和煤業化工集團的美好愿景,深入宣傳局黨政的正確決策和礦區創新發展的成績,及時宣傳推動改革、促進發展、維護穩定的先進典型,傳播先進文化,塑造美好心靈,弘揚正氣,努力形成健康向上、生動和諧的主流輿論,有效引導職工群眾保持心理平衡和心理和諧,不信謠言,不聽蠱惑,共同致力于干事業、謀發展。

構建和諧礦區,要培育文明道德風尚。胡錦濤同志指出:“一個社會是否和諧,一個國家能否實現長治久安,很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質。沒有共同的理想信念,沒有良好的道德規范,是無法實現社會和諧的?！蔽覀儼研麄鳌淞⒑哇`行社會主義榮辱觀作為建設和諧礦區的道德保證來抓,認真組織知識競賽、演講比賽、專題文藝會演等活動,廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德教育,抓好未成年人思想道德建設,大力營造知榮辱、樹新風的良好環境,使員工經常對照文明行為規范反躬自問,明榮辱之分,做當榮之事,拒為辱之行。

三、以黨的先進性建設為主線,構建和諧的組織保障機制

科學發展觀,第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。企業黨建工作與以人為本是什么關系呢?我們認為,如果用最簡潔的語言,可概括為一句話,那就是:以人為本,應當成為基層黨組織的工作方向。我們企業的黨建工作,應當定位于做人的工作,通過做人的工作,來促進、保證安全生產、經營管理工作任務的完成,促進和諧礦區構建目標的實現。明確以人為本的工作方向,按照這一方向進行工作定位,我們的黨建工作思路就應該是“圍繞中心做工作、進入管理起作用”。新形勢下的黨建工作如何進入管理,黨組織如何以人為本開展工作,凝心聚力構建和諧礦區,從工作對象看,主要包括相互交叉的四個層面。

一是黨員層面,這是根本層面。關鍵是我們如何發揮黨員的模范帶頭作用,怎樣把我們每個黨員首先培養成為和諧礦區建設的帶頭人。我們在繼續做好“雙培雙帶雙創”、“黨員責任區”、“黨員示范崗”等工作基礎上,今年按照黨員的根本標準,根據不同崗位的工作實際,把握好社會、品質、政治、安全四大特征,制定相應的具體規范,使黨員先進性標準更具有針對性和可操作性。社會特征體現在促進企業發展上,如各項工作走在前、自動自發做奉獻;品質特征體現在塑造形象、樹立標桿上,如廉潔自律走在前、身清氣正我為先;政治特征體現在增強黨的意識、維護群眾利益上,如為民服務走在前、心系職工獻真情;安全特征體現在安全教育、安全發展上,如自保互保走在前、隱患不除不生產。

二是領導班子和領導人員層面,這是核心層面?！八暮冒嘧印眲摻ê透刹筷犖榻ㄔO就屬于這一層面。我們堅持黨政主抓、工團配合、全員參與,明確建設和諧礦區的總體部署、基本特征、主要任務和奮斗目標,為和諧礦區建設提供組織保證。我們以學習力提高、形象力塑造、執行力提升為重點,以規范走動式管理、轉變干部作風為抓手,著力加強領導力團隊建設。

三是人才層面,這是關鍵層面。企業的競爭,說到底是人才競爭;和諧礦區構建,離不開人才的加盟與奉獻。我們按照“合格、合適、合作”的人才觀,以“育得出、留得住、用得好”為目標,積極實施“十百千萬”工程,大力引進大學畢業生,加強內部人才的培養培訓,推行全面績效管理,逐步使我局的經營管理、專業技術、操作技能三支人才隊伍數量充足、結構合理、穩定發展。

四是職工層面,這是基礎層面。職工隊伍是企業的主體,是企業人力資源的主體,是黨員隊伍、領導人員隊伍和人才隊伍的源泉。我們面向全體職工開展工作,重視能力培養,把培訓作為提高職工素質的關鍵環節,大力加強職工隊伍建設,不斷提高他們的勞動技能和創造才能。我們設立煤礦班組長節,選拔煤礦農協工優秀班組長、操作能手進入技工學校學習深造,計劃到2010年不再招收農協工,并逐步加強班隊專業化建設,實現自主管理。

四、以加強民主管理為主線,構建和諧的利益維護機制

民主是企業和諧之基,推進民主管理,是建立和諧的職工利益維護機制的有效方式。我們規范信訪程序,擴大溝通渠道,讓職工有說話的權利、說話的地方,對職工群眾反映的問題及時反饋、全力解決。我們建立以廠務公開為載體的長期、公開的信息交流通道,收集職工意見,維護職工合法權益。把涉及職工切身利益的問題,職工最關心、反映最強烈的“熱點”問題,需要職工清楚明白的事情,容易引發矛盾和滋生腐敗的問題,實行多種形式的公開。我們堅持完善以職代會為基本形式的民主管理和民主監督,不斷擴大廣大職工的參與權、監督權、管理權,做到未經職代會審議通過的方案不出臺、不實施,未經職代會討論的大事不拍板、不定局。我們立足于當前,全力協調眼前利益和長遠利益的關系,協調提高職工收入與增加企業積累的關系,協調高低收入群體的關系,協調骨干與群體的薪酬福利待遇等關系;我們著眼于長遠,努力協調增收與發展的關系,資源有效利用與循環再生等關系,努力在礦區營造“職工為企業謀發展、企業為職工謀利益”的和諧氛圍。

社會主義市場經濟本身就是法治的經濟。蒲白礦務局自2005年整體改制以來,堅持依法治企,在認真貫徹執行《公司法》《工會法》《黨章》等有關法律章程,規范機構設置和管理程序的同時,高度重視企業內部管理制度的建立健全和不斷完善,以此作為提高企業管理效率、提升內部管理水平、促進企業健康快速發展的重要保證和解決各種矛盾、促進礦區和諧的有效手段。

近年來,局里在加快建設榆陽、建莊兩個新區的同時,健全完善扶貧幫困送溫暖和各類救助保障機制,堅持逐年提高職工收入,逐年加大生活福利方面的投入,實施道路硬化、空地綠化、環境美化、垃圾凈化、路燈亮化的美化環境的“五化”民心工程。局里把改善職工住房條件作為重點,危房與棚戶區改造正在進行,“安居”、“安馨”2個小區55棟住宅樓已全面開工建設,年底將封頂竣工。

和諧礦區應該是全體員工的創造活力得到充分發揮,人們各盡所能、各得其所,按照貢獻大小共享企業發展成果,而又和諧相處的礦區;是生產發展、生活殷實、生態良好的礦區。蒲白作為一個衰老礦區,構建和諧的任務艱巨繁重,但我們決心肩負責任,挖潛改造,積極探索,不懈追求,為煤炭工業的發展做出我們應有的貢獻。

(作者單位:陜西蒲白礦務局)