長路漫漫

吳曉波

六十年的發展，讓中國徹底擺脫了“東亞病夫”的形象，崛起為世界最重要的經濟大國之一。

今年是中華人民共和國建國60周年，以1978年為界，河東河西，涇渭分明。前三十年，中國建成了一個計劃經濟體系；后三十年，將之逐步瓦解，走向市場經濟新體制。

客觀而論，以計劃體制為建設理念，既是意識形態所決定的，也是當時國情所迫。1949年時的中國，基本上是一個農業和手工業國家，國民收入中的68.4％來自農業，工業僅為12.6％。在工業領域內部，手工業又占了工業產值的70％。除少數大城市之外，多數中小城市和廣大農村基本無電力供應。受戰爭影響，全國交通運輸通信等基礎設施破壞殆盡，主干鐵路無一條能夠全線通車，勉強能通車的鐵路只剩1.1萬公里。全國人口中80％是文盲，現代科技幾乎為一片空白，國庫里的黃金被蔣介石劫往臺灣。可謂內外交困，矛盾重重，開國之難，好比另一次長征，更棘手的是，物價飛漲，人心動蕩。1949年的前八個月，全國的貨幣發行額從185億元增加到了4851億元，增加了25倍，就在開國大典后的一個多月里，京津物價漲1.8倍，上海漲1.5倍，民間資金幾乎全數用于瘋狂投機。

正是在這樣的背景下，新政權采取了強硬的管制政策。先是關閉了上海的證券交易市場，全面打擊金融投機商人，繼而對每一個重要的原料領域均進行國營化壟斷，各大城市隨即建立起相應的計劃管理體系。這個龐大的生產和供銷體系一直運作了二十多年，它在早期對共和國經濟的重建起到了重要的作用，而隨著時間的延續，其內在的體制障礙也最終成為經濟運作低效率的根源。

從1952年到1976年，中國的人口死亡率從1.8％降低到0.73％，水澆地占耕地面積從18.5％提高到45.3％，每畝使用化肥從0.2公斤增加到19.4公斤。中國的鋼產量增加了129倍、煤產量增加15倍、發電量增加47倍、石油產量增加726倍、化肥產量增加874倍、水泥產量增加71倍、糧食產量增加2.5倍、棉花產量增加4.6倍。中國的鐵路里程增加2.2倍、公路里程增加10.2倍、水運和航空里程分別增加1.9倍和8.6倍。中國建立了獨立的、比較完整的工業體系和國民經濟體系。中國還是世界上少有的沒有通貨膨脹的國家之一，從1952年到1978年的通脹率平均每年只有1.7％。

盡管取得了上述成就，但中國仍然不是世界上經濟增長最快的國家之一，甚至因為政治局勢的動蕩，特別是文化大革命的十年浩劫，讓經濟成長總是被打斷和處于停滯的狀況。據安格斯·麥迪森對亞洲各國人均GDP增長率的計算，在1952～1978年之間，中國與其他國家和地區相比是整體落后的。中國人均GDP增長率是2.3％，日本、韓國、新加坡、香港和臺灣地區分別是：6.7％、6.3％、4.8％、5.4％、6.6％。從1952～1978年，中國的出口額只增長了一倍。

到上世紀70年代，計劃經濟的體制性弊端已畢現無遺。中國是一個封閉自守的、與世界經濟體系基本“絕緣”、高度集中而沒有活力的經濟體。指令性計劃經濟體系的構筑，讓產業經濟效率非常低To城市的食品和基本消費品實行著配給制，國有企業部門非常龐大，普遍實行著對生產資料的價格管制，甚至火柴漲價一分錢，都要由國務院討論和批準。僵化的計劃經濟體制已經走到了盡頭。人們徹底厭倦于一場接一場的、永無盡頭卻沒有任何實惠的政治運動了。據胡鞍鋼的統計，從1949～1976年，中國開展各種大、小政治運動多達67次，平均每年2.5次，往往一個運動尚未結束，下一個就連綿而至。

1978年拉開序幕的改革開放，其實就是對計劃經濟體制的全面瓦解，而變革的突破口正是從流通領域開始、在體制外全面展開的。一直到今天，眾多的工業制造和商品流通領域的計劃性體制已被打破，但在金融及一些能源性產業中，舊體制的特征仍非常明顯。

在剛剛過去的三十年中，中國采取了漸進式變革路徑，從而成為全世界發展最快的經濟體，人均GDP增長率達到6.6％，出口增長28倍，出口占GDP比例從4.6％上升到26.6％。最具對比意義的是中國與日本的經濟總量比較，在1960年，中國GNP為1457億元，與日本相當。而到1977年，中國的經濟規模已不到日本的三分之一，只相當于美國的十分之一。而到2009年的今天，很多學者預測，到年底，中國的經濟總量很可能將超過日本，從而成為全球第二大經濟體。而一個更讓人驚訝的預測是，如果中國能夠始終保持7％左右的年均增長速度，經濟總量將在二十年后——也就是建國80年時，將超過美國而成為全球第一。

六十年的發展，讓中國徹底擺脫了“東亞病夫”的形象，崛起為世界最重要的經濟大國2_--。不過，計劃經濟所遺留下來的很多病癥卻并未完全消解，中國仍不是一個真正意義上的市場經濟國家。最近一段時間發生的一系列事件，從鐵礦石的“間諜門事件”、到石首搶尸體事件及通化鋼鐵的陳國軍致死事件等，都可看到矛盾之叢生、利益之分化及變革之艱難。站在建國60年的坐標點上，回顧過往，展望未來，我們要問的是：在國家日漸強大起來的時候，我們是否建成了一個可持續的、和諧成長的社會?那些困擾了我們很多年的體制難題是否已一一化解，或已找到了化解的路徑，或具備了化解的勇氣和全民共識?我們是否從過往的教訓中得到了應有的覺醒?……這些問題，在建國60年到來的時刻一一浮現出來，我們將帶著它們繼續上路。我們從來被苦難折磨，但我們堅信：我們有遠大的前程。

(作者系英國《金融時報》中文網專欄作家)