周生賢：平民部長要刮環保風暴

佚　名

出身平民的周生賢早年是寧夏大羅山腳下的一位中學老師，一路走來，成為正部級官員。去年3月，周生賢出任新組建的環境保護部部長。

“今后我國要執行最嚴格的環保制度”，“像鋼鐵一樣硬地從嚴執法”，周生賢用“嚴”字表述了自己的執政理念。

從大羅山出發的周老師

在干旱的寧夏，周生賢生活和工作了50年，歷任公社黨委書記、縣委書記、寧夏回族自治區政府秘書長。44歲時，他成為寧夏自治區副主席。他與環保打交道，就始于這里。

周生賢出生在寧夏回族自治區同心縣東部的韋州古鎮舊莊村。周家一共七個孩子，兩男五女，周生賢是長子，排行老三。

韋州鎮回民占90％以上，所以那兒的小學都是阿拉伯語學校。小學六年周生賢學的都是阿拉伯語，到現在周仍能說一口流利的阿拉伯語。

1968年，從寧夏吳忠師范學校畢業的周生賢回鄉務農，一年后做了韋州中學的老師。

78歲的老人楊兆岐，時任公社書記。當時楊兆岐看到一份韋州中學的工作總結報告，發現這篇文章寫得非常好，調查發現作者是周生賢，于是公社決定把這個人“挖”過來。“工作了幾個月，我們發現，周生賢不僅文章寫得好，工作能力還特別強，工作方法有一套，能解決基層問題。于是，沒半年又提了公社副主任。”

兩年后，周生賢從副主任的位置調任下馬關公社黨委書記。上任后，周生賢就承擔了國家林業部的“防風固沙樣板林”項目。憑借自己的鉆研以及同仁們的共同實踐，樣板林取得了成功，成了西北地區的樣板。周生賢還被林業部安排在人民大會堂介紹了經驗。

周生賢為官深得寧夏百姓的喜愛。據寧夏一位官員回憶說：“周生賢走的時候（調往北京），場面很感人。好幾千老百姓開著手扶拖拉機、農用三輪車，早早地就趕到機場去等著送周主席。”群眾到了，說明了情況，擠進了機場，最后把飛機圍得水泄不通。

推動林業“拐點”的實現

1999年2月，周生賢調任國家林業局副局長。周生賢到了林業局后，遇到部門定位的轉變——砍樹歷史被終結，資源保護、生態建設成為首要任務。2000年11月，周生賢出任國家林業局局長。一個月后，他就向時任國務院副總理的溫家寶遞交調研報告，提出將原有的十幾個林業重點工程整合為六項工程，并逐步形成以這六項工程為中心的中國林業生產力布局。這六項工程就是后來中央文件所寫的“新世紀六大林業重點工程”，包括天然林資源保護、退耕還林等。以六大工程實施為主要標志，周生賢宣布，我國林業實現了“歷史性轉變”——從以木材生產為主到以生態建設為主。

2006年6月公布的第三次全國荒漠化和沙化監測結果表明，56年來全國土地沙化首次實現了逆轉——由上世紀末年均擴展3436平方公里轉變為目前年均縮減1283平方公里。胡錦濤總書記充分肯定這是“非常可喜的事情”。

松花江不會忘記

2005年12月，國家林業局局長周生賢接替因松花江污染事件引咎辭職的解振華，執掌國家環保總局。上任第四天，周生賢就趕赴冰天雪地的東北松花江畔佳木斯市。沿著松花江岸，周生賢一行“頂風雪、冒嚴寒，行程逾千公里”。

到了佳木斯，他堅持要到監測點去實地察看。佳木斯分布著三個監測斷面，相距60公里。陪同他的當地領導說：“看一個就行了吧？”周生賢說：“不行，三個都要看。”到了江堤上，環保部門的人說：“冰薄，路滑，站在這里能看見。”他說：“站在這里看不清啊!”趟著積雪，沿著浮橋，他到江中心察看每一個取樣點，與那里的每一位工作人員握手，詢問每一個細節：多長時間取一次樣，什么時候會加大取樣頻率，穿的衣服能不能抗風寒。

佳木斯市環保局局長回憶道：周生賢在佳木斯的大多數時間里，都是工作到后半夜兩點鐘，每天要工作十七八個小時，到后期顯得很疲倦。面對緊張的工作局面，他著急上火，嘴上起了大泡。

在許多人看來，學哲學的周生賢不但是個“戰略家”，而且是個“實干家”。

上任伊始，周生賢即施以猛藥，推行了一系列果斷措施。2005年12月8日，在檢查佳木斯一些企業排污情況時，周生賢對隨行的環境監察人員說：“我們環保的權威從何而來？就是通過嚴格執法來樹立環保部門的權威！”當日他簽署就任后的第一個緊急通知，決定在全國開展環境安全大檢查；隨后，環保總局連續否決七個大項目；其后，又叫停11家對飲用水造成嚴重污染的企業，查處了10家大型違法項目……

周生賢還在環保系統內部推行環保官員問責制，并公布各省需要完成的環保指標，地方環保官員乃至政府官員完不成就不能提拔，顯示新一輪的環保問責風暴正在展開。

我愿意做一把傘

有記者曾問周生賢：“您怎么看講真話跟官位之間的關系，這種關系你怎么處理？”周生賢說道：“如果你把當官作為一個工作和為人民做事的一種條件，而不是一種可以追求的東西，你就會當得很輕松。我并不怕丟官，我甘心在丟的時候，丟得活該，丟了我也高興，但更重要的是，咱要把這個事情做好。”

不少環保系統的干部都知道，兩年前周生賢剛剛到環保總局工作時，只要在北京，每個周末，他都會坐著公共汽車去北京五環以外的中國環境科學院聽環保專家講課。兩年的時間里，他幾乎完成了環境科學碩士應該聽完的所有課程。

“在工作上要當一把劍，為科學發展保駕護航；對待人民群眾我愿意做一頭牛，為他們耕田種地；對環保系統的這些環保工作者，我愿意做一把傘，為他們擋風遮雨。”這是周生賢走進環保部門第一天的誓言。很多熟悉他的人說，這幾年他確實是這么做的。

如今，59歲的周生賢又有了更高的挑戰。

2008年環保“升格”為“部”后，社會各方對周生賢有著更多期待，希望在他的領導下，環保部能更高層次、更為有力地參與綜合決策，促進發展方式的轉變。“周生賢作為第一任部長，承擔了人類有史以來最大的環保挑戰”，清華大學教授胡鞍鋼如此評價說。