論社區(qū)德育活動(dòng)的開展

吉成名

社區(qū)是指在一定的地域內(nèi)，由具有某種互動(dòng)關(guān)系和相同文化的人群所組成的社會(huì)生活共同體。對(duì)于轄區(qū)之內(nèi)的居民，社區(qū)肩負(fù)著某些教育的責(zé)任，特別是德育的責(zé)任。

目前，我國社區(qū)德育主要存在以下問題:第一，認(rèn)識(shí)不到位。社區(qū)往往陷入“經(jīng)濟(jì)工作為主，思想工作為輔”的誤區(qū)，道德建設(shè)實(shí)際上處于可有可無的地位。第二，方法落后。社區(qū)德育基本上仍然采用傳統(tǒng)的、自上而下的灌輸方式，方法呆板、生硬，更不用說運(yùn)用先進(jìn)傳播媒介（如互聯(lián)網(wǎng)等）了。第三，缺乏制度支持。我國社區(qū)德育尚處于起步階段，規(guī)章制度還不健全，有些社區(qū)甚至還沒有建立必要的規(guī)章制度，嚴(yán)重影響了社區(qū)德育活動(dòng)的開展。第四，專職隊(duì)伍有待加強(qiáng)。每個(gè)社區(qū)都應(yīng)該設(shè)立德育工作辦公室，配備專門的工作人員。目前很多社區(qū)尚未設(shè)立德育工作辦公室，有些即使設(shè)立了，工作人員的專業(yè)知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)、數(shù)量等方面仍需改善或加強(qiáng)。這些問題使社區(qū)德育活動(dòng)開展受到嚴(yán)重影響。

要改變這種局面，推進(jìn)社區(qū)德育活動(dòng)的開展，首先，要認(rèn)清社區(qū)德育的意義和特點(diǎn)。這樣，才能端正態(tài)度，提高社區(qū)德育的實(shí)效。

開展社區(qū)德育，意義重大:

其一，社區(qū)德育是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。社區(qū)是區(qū)域社會(huì)，一個(gè)社區(qū)就是一個(gè)小社會(huì)。作為由具有某種互動(dòng)關(guān)系和相同文化的人群所組成的社會(huì)生活共同體，社區(qū)必須有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)秩序。只有在這個(gè)前提下，社區(qū)居民才能安居樂業(yè)，社區(qū)才能發(fā)揮社會(huì)生活共同體的功能。社區(qū)德育引導(dǎo)人們遵紀(jì)守法，這對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧社會(huì)具有重要作用。

其二，社區(qū)德育是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的需要。社區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)也是不斷變化的。社區(qū)德育引導(dǎo)人們愛黨、愛國、愛人民、愛科學(xué)、愛勞動(dòng)，勤勞致富，積極向上，這是開展社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的有力保障，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)發(fā)展具有重要作用。

其三，社區(qū)德育是全社會(huì)德育的基礎(chǔ)。要使國家富強(qiáng)、人民幸福安康，就必須經(jīng)常開展思想政治工作，切實(shí)加強(qiáng)德育。但是，全社會(huì)的德育工作只有通過普遍開展社區(qū)德育活動(dòng)才可能得到落實(shí)。

其四，社區(qū)德育是聯(lián)結(jié)學(xué)校德育和家庭德育的重要環(huán)節(jié)。家庭、學(xué)校、社區(qū)都要對(duì)青少年開展德育活動(dòng)，但由于各自條件不同，它們?cè)谇嗌倌瓿砷L過程中所起作用也就不同。社區(qū)德育成功與否，對(duì)于學(xué)校德育和家庭德育將產(chǎn)生重要影響。

其五，社區(qū)德育是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的需要。科學(xué)文化知識(shí)不僅對(duì)于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)小康社會(huì)來說是必需的，而且對(duì)于凈化社會(huì)風(fēng)氣也具有重要作用。要是人人好學(xué)上進(jìn)，社會(huì)風(fēng)氣自然就會(huì)好起來。社區(qū)德育可以引導(dǎo)和督促人們積極、主動(dòng)地學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，從而形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。這是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要途徑。

社區(qū)德育屬于社會(huì)教育，但它既不同于學(xué)校德育，也不同于家庭德育。社區(qū)德育具有以下幾個(gè)突出特點(diǎn):

其一，教育對(duì)象廣泛、分散。一個(gè)社區(qū)的眾多人口，各種年齡層次和文化層次的人都有，且分散在各個(gè)家庭，但他們都是社區(qū)教育對(duì)象。

其二，教育手段和教育形式多樣化。從教育手段來說，社區(qū)德育可以通過網(wǎng)絡(luò)、紙質(zhì)文字材料（包括報(bào)刊、書籍等）、會(huì)議以及組織評(píng)優(yōu)、參觀、考察、調(diào)查、訪問等途徑進(jìn)行。從教育形式來說，社區(qū)德育既可以是個(gè)別教育，也可以是集體教育。與學(xué)校教育、家庭教育相比，社區(qū)德育教育手段、教育形式顯得更加靈活多樣。

其三，開放程度較高。一般說來，學(xué)校德育和家庭德育都是關(guān)起門來對(duì)青少年進(jìn)行教育，封閉程度較高。而社區(qū)德育是在工作中進(jìn)行教育，在生活中進(jìn)行教育，在實(shí)踐中進(jìn)行教育，開放程度很高，非常貼近生活。

其次，社區(qū)德育活動(dòng)應(yīng)該注意以下幾點(diǎn):

其一，對(duì)于不同年齡層次或文化層次的居民采用不同的教育方法和教育手段。年齡層次不同或文化層次不同，接受能力和實(shí)踐能力也會(huì)有差異。所以對(duì)于不同年齡層次或文化層次的居民如果采用完全相同的教育方法和教育手段，則很難收到理想效果。社區(qū)德育工作者應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。例如，對(duì)于青少年的德育活動(dòng)與對(duì)于中老年人的德育活動(dòng)就應(yīng)該有所區(qū)別，對(duì)于知識(shí)分子的德育活動(dòng)與對(duì)于文盲、半文盲的德育活動(dòng)也應(yīng)該有所區(qū)別。當(dāng)然，盡管教育方法和教育手段因人而異，但是教育目的都是相同的。

其二，將德育活動(dòng)與宣傳黨和政府的政策有機(jī)結(jié)合起來。社區(qū)處于基層，黨和政府的許多政策最終是要靠社區(qū)來落實(shí)的。不僅如此，社區(qū)還肩負(fù)著宣傳黨和政府政策的重要使命。所以，社區(qū)應(yīng)該將德育活動(dòng)與宣傳黨和政府的政策有機(jī)結(jié)合起來。這樣做既能使社區(qū)德育活動(dòng)收到實(shí)效，又能使黨和政府的政策得到廣泛宣傳。如宣傳計(jì)劃生育政策，使居民真正懂得中國是人口大國，要控制人口規(guī)模。社區(qū)德育強(qiáng)調(diào)愛黨愛國、遵紀(jì)守法，如果人們都能真正做到這一點(diǎn)，就會(huì)認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃生育政策。又如，黨中央發(fā)出“全面建設(shè)小康社會(huì)”的號(hào)召，制定了一系列的政策，采取了許多措施，舉國上下都在為這個(gè)目標(biāo)奮斗。在這種形勢(shì)下，社區(qū)內(nèi)的各個(gè)家庭都應(yīng)該積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召，努力把自己的家庭建設(shè)成為小康之家。

其三，充分利用本地的德育資源。一般說來，每個(gè)社區(qū)都或多或少有一些可以用來開展德育活動(dòng)的資源，如名勝古跡、先進(jìn)人物、先進(jìn)家庭等。社區(qū)應(yīng)該充分發(fā)掘這些資源的德育功能，開展有關(guān)德育活動(dòng)。例如，利用名勝古跡可以開展鄉(xiāng)土教育，培養(yǎng)鄉(xiāng)土觀念，激發(fā)人們的愛鄉(xiāng)熱情。又如，對(duì)于本社區(qū)的先進(jìn)人物（特別是道德模范），應(yīng)該大力宣傳，給人們樹立榜樣。俗話說:“榜樣的力量是無窮的。”有先進(jìn)人物、先進(jìn)家庭作榜樣，人們就有學(xué)習(xí)、仿效的對(duì)象，社會(huì)風(fēng)氣就會(huì)慢慢好起來。

其四，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用。互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)了信息的流通，縮短了時(shí)空差距，給人們學(xué)習(xí)、工作和生活提供了很大方便，在社會(huì)生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。社區(qū)德育工作者應(yīng)該充分利用這一工具，建立社區(qū)德育網(wǎng)站，使其在社區(qū)德育工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

其五，與學(xué)校、家庭積極配合。由于社區(qū)、學(xué)校、家庭從事德育活動(dòng)的條件不同，所以三者在活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)方式等方面是有差別的。這就要求社區(qū)做到以下幾點(diǎn):

第一，建立完善的組織機(jī)構(gòu)。只有建立完善的組織機(jī)構(gòu)，社區(qū)、學(xué)校、家庭三方才能合力對(duì)青少年有效開展德育活動(dòng)。社區(qū)成立德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組（由學(xué)校、社區(qū)、派出所領(lǐng)導(dǎo)、家長代表組成），上對(duì)街道青教辦負(fù)責(zé)，下設(shè)德育辦公室（由學(xué)校大隊(duì)輔導(dǎo)員、社區(qū)干部、家長代表組成），負(fù)責(zé)聯(lián)系學(xué)校（大隊(duì)部、班級(jí)）、德育活動(dòng)基地和社區(qū)（居民小組、家長）。這是組織保障。有了這個(gè)組織機(jī)構(gòu)，開展德育活動(dòng)就方便多了。

第二，建立必要的德育制度。德育活動(dòng)還要有制度保障。經(jīng)過社區(qū)、學(xué)校、家長三方充分協(xié)商，可以制訂《青少年教育職責(zé)》《家長學(xué)校管理制度》《德育活動(dòng)基地管理制度》等規(guī)章制度。這些制度將對(duì)德育的規(guī)范化、長效化起到重要作用，確保社區(qū)德育活動(dòng)的順利開展。

第三，建立相關(guān)的德育活動(dòng)基地。德育活動(dòng)基地是開展德育活動(dòng)的重要陣地。各社區(qū)可以建立若干社會(huì)實(shí)踐基地、青少年維權(quán)守法基地、敬老基地、四護(hù)（護(hù)綠、護(hù)衛(wèi)、護(hù)法、護(hù)殘）基地等，以便開展相關(guān)的德育活動(dòng)。

第四，開展豐富多彩的德育活動(dòng)。豐富多彩的德育活動(dòng)是社區(qū)德育活動(dòng)最有效的形式之一。適當(dāng)?shù)貐⒓右恍┥鐓^(qū)德育活動(dòng)，既可以使中小學(xué)生豐富閱歷，又可以培養(yǎng)他們高尚的道德情操。

第五，建立科學(xué)的學(xué)生思想品德評(píng)價(jià)體系。這是社區(qū)德育工作的重要舉措，關(guān)系到社區(qū)德育的存在價(jià)值和健康發(fā)展。學(xué)校可以擬訂“社區(qū)德育實(shí)踐學(xué)生思想品德評(píng)價(jià)表”，定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想品德考核，督促學(xué)生不斷提高道德認(rèn)識(shí)水平和實(shí)踐能力。

以上五點(diǎn)是僅就社區(qū)對(duì)中小學(xué)生的德育活動(dòng)而言的。實(shí)際上，對(duì)于社區(qū)內(nèi)的其他居民也有必要開展德育活動(dòng)，而且可以聯(lián)合學(xué)校和家庭兩方。夫妻關(guān)系、婆媳關(guān)系、父母與子女的關(guān)系、同事關(guān)系、鄰里關(guān)系等都需要道德觀念來調(diào)整和約束，自然也要開展德育活動(dòng)。為了對(duì)這些人開展德育活動(dòng)，社區(qū)可以請(qǐng)學(xué)校教師授課或作報(bào)告，也可以請(qǐng)家庭予以配合。對(duì)于由于家庭變故而流落街頭的少年兒童必須采取適當(dāng)?shù)木戎胧o予必要的關(guān)愛，努力使他們過上正常人的生活，成為有用人才。很多材料表明，這些人如果沒有得到適當(dāng)?shù)陌仓茫鶗?huì)走上犯罪道路，給社會(huì)造成危害。

只有破解了這些難題，我國社區(qū)德育活動(dòng)開展才能順利而有效。

[本文系湖南省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃課題“家庭、學(xué)校、社區(qū)相結(jié)合的德育活動(dòng)模式研究”（課題編號(hào):XJK06CDY007）成果之一]

【作者單位:湘潭大學(xué)歷史文化學(xué)院，湖南湘潭，411105】

責(zé)任編輯/劉?燁