如何整理這些革命歷史檔案

郭　煒問，翟霣遠答

唐河縣檔案館通過館際交流的方法征集到原中共中央中原局、中原軍區(qū)的革命歷史檔案資料的做法．值得肯定。從征集情況看他們不僅征集有革命歷史檔案，也征集有報刊資料。《中共中央辦公廳、國家檔案局關(guān)于收集革命歷史檔案的辦法的通知》要求檔案館“在收集革命歷史檔案工作中，對革命歷史書刊文物也要注意收集。革命歷史書刊，主要是收集一九四九年以前黨、政、群各機關(guān)內(nèi)部的有關(guān)政治、經(jīng)濟、軍事、文化等方面的出版物．某些公開出版的反映革命史實的書刊．現(xiàn)在已很稀少的，亦應(yīng)收集。”可見，他們將1945年lO月－1946年9月的《解放日報》、1947年12月－1948年6月的《人民日報》、1945年lO月一1946年9月的新華文摘等資料征集進館的舉措，與中央辦公廳、國家檔案局的要求是相一致的。

按照現(xiàn)行的檔案館業(yè)務(wù)管理規(guī)定．檔案與資料應(yīng)分開存放。因此，整理這些檔案資料，首先需區(qū)分檔案和資料。從郭煒提供的情況看．筆者初步推斷．唐河縣檔案館征集到的條例、命令、招生廣告、通知、電報、批復等，應(yīng)作為革命歷史檔案進行整理：而1945年lO月－1946年9月的《解放日報》、1947年12月－1948年6月的《人民日報》、1945年10月－1946年9月的新華文摘等，則應(yīng)作為資料進行整理．由于我省舊政權(quán)檔案、革命歷史檔案保存下來的較少．人們了解一段歷史往往依靠相關(guān)資料．特別是那些稀有、珍貴的資料已發(fā)揮了檔案的作用。從有利于保護稀有、珍貴資料的角度考慮．筆者與同行在《對部分館藏資料參照檔案進行管理的認識》一文中提出了將部分資料參照檔案進行管理的觀點(詳見《檔案管理》2007年第6期)。因此。筆者建議唐河縣檔案館按照該文提出的標準和范圍．選擇符合標準的資料參照革命歷史檔案進行管理。

盡管同行對如何整理這些革命歷史檔案會有不同的認識，但筆者認為整理這些革命歷史檔案的方法步驟大體可歸納為：區(qū)分全宗；零散文件分類：區(qū)分年代；立卷；檢查調(diào)整修正標題；加工修補．排列卷內(nèi)文件；編張?zhí)?、登記、裝訂；填寫封面，等等。從郭煒反映的情況看，如何區(qū)分全宗是他們面臨的最大難題．

《河南省各級綜合檔案館業(yè)務(wù)管理規(guī)范》第二章第四條對檔案館保存革命歷史檔案全宗的設(shè)立進行了原則規(guī)定：“革命歷史檔案設(shè)立聯(lián)合全宗或若干全宗。”在實際工作中，有一些檔案館因館藏的革命歷史檔案較少又難以區(qū)分全宗或不明全宗所屬．而將其館藏所有革命歷史檔案設(shè)為聯(lián)合全宗或檔案匯集，有的檔案館將其設(shè)為“革命歷史檔案全宗”．這種設(shè)立全宗的方法雖然便捷，但與國家檔案局的要求相左，尤其是與財政部和國家檔案局制定的《國家重點檔案搶救和保護補助費管理辦法》要求的按項目(即全宗)申報重點檔案搶救和保護補助費的規(guī)定不相一致，直接影響了補助費項目地申報。2006年以來，為適應(yīng)國家重點檔案搶救和保護補助費申報工作的新形勢，按照國家檔案局的要求，河南省檔案局積極引導有關(guān)檔案館理順館藏國家重點檔案全宗的設(shè)立，具體做法就是：一是能夠確定檔案資料全宗歸屬的，就使用明確的、規(guī)范的全宗名稱．不用檔案匯集名稱；二是能用主體全宗名稱的．用主體全宗名稱，不用客體全宗名稱；三是能歸入現(xiàn)有相關(guān)全宗的，就歸入相關(guān)全宗，不再單列全宗。按照上述原則．筆者對唐河縣檔案館征集的革命歷史檔案的內(nèi)容進行分析后認為，這些革命歷史檔案不應(yīng)接續(xù)唐河縣委、縣政府兩個全宗，而應(yīng)該單獨設(shè)立“中共中央中原局桐柏區(qū)黨委”全宗。

最后，筆者建議唐河縣檔案館按照《河南省各級綜合檔案館業(yè)務(wù)管理規(guī)范》第六章第二十條“每一歷史時期的檔案可按其載體材料和技術(shù)保護的不同特點，將文書檔案、專門檔案、科技檔案、聲像檔案分別存放”的規(guī)定，將征集到的不同載體的檔案分別存放。

編輯老師：

近日，唐河縣檔案館從桐柏縣檔案館征集來原中共中央中原局、中原軍區(qū)的革命歷史檔案資料．內(nèi)容有：1945年10月－1946年9月的《解放日報》，1947年12月－1948年6月的《人民日報》，1945年10月－1946年9月的《新華文摘》，中共中央關(guān)于當前時局分析，桐柏區(qū)減租減息及調(diào)整土地條例，中國共產(chǎn)黨桐柏區(qū)黨委中原解放軍桐柏行政公署、人民解放軍桐柏軍區(qū)司令部政治部告農(nóng)民書，中原解放區(qū)桐柏區(qū)行政公署、人民解放軍聯(lián)合命令，中原桐柏學院、中原解放區(qū)軍政干部學校、桐柏軍區(qū)衛(wèi)生部醫(yī)科專門學校、桐柏行政區(qū)財經(jīng)干部學校等的招生廣告，桐柏區(qū)黨委通知、工作通訊，桐柏區(qū)黨委辦公室調(diào)整土地工作初步小結(jié)桐柏公安第二分局公安工作業(yè)務(wù)手冊，軍政導報專刊有關(guān)原中原解放軍概況介紹，毛澤東在西柏坡指揮作戰(zhàn)的電報，趙紫陽、劉志堅等領(lǐng)導給桐柏一地委的批復等檔案資料。

裁體是光盤和掃描復制件，面對這些大小不一、厚薄各異的檔案資料，因為唐河縣和桐柏縣原來均屬中原局中原軍區(qū)，有一少部分內(nèi)容和唐河縣館藏中縣委政府兩個全宗中革命歷史檔案交叉，整理這些檔案資料時感覺若續(xù)在其后不太合適，另起全宗又覺不妥當，面對這些檔案資料該怎樣整理呢?